2. Становление многопартийности в Казахстане

Конституция Республики Казахстан гарантирует права партий, движений, ассоциаций, за исключением тех, чья деятельность направлена на «насильственное изменение конституционного строя, нарушение целостности республики, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой, национальной, религиозной, сословной и родовой розни». Вмешательство государства в дела партий и общественных объединений не допускается.

Реальное становление многопартийности началось с 1998 года в связи с изменениями и дополнениями в Конституцию РК. Либерализация политической системы значительно укрепила и партийную систему. Политические партии Казахстана получили возможность быть представленными в высшем законодательном органе страны – Парламенте Республики Казахстан.

Партийное строительство в Республике Казахстан получило свое второе развитие с принятием в 2002 году Парламентом нового Закона «О политических партиях», призванного, по мнению авторов закона, регламентировать и упорядочить ход партийного строительства в РК. Новым законом был введен 50-тысячный барьер для формирования политической партии.

После принятия нового Закона «О политических партиях» в июле 2002 года, действующие на тот момент политические партии должны были в течение шести месяцев пройти перерегистрацию. В настоящее время в Республике Казахстан официально зарегистрированы 9 политических партий, это следующие:

- Народно-Демократическая партия «Нур Отан» (Н.А. Назарбаев);

• Демократическая партия «Адилет» (Максут Султанович Нарикбаев);

• Демократическая партия Казахстана «Ак жол» (Азат Перуашев);

• Социал-демократическая партия «Ауыл» Казахстана (Гани Калиев);

• Коммунистическая Народная партия Казахстана (Косарев Владислав Борисович);

• Коммунистическая партия Казахстана (Галым Алдамжаров);

• Общенациональная социал-демократическая партия «Азат» (Жармахан Туякбай);

• Партия патриотов Казахстана (Гани Касымов);

• Партия «Руханият» (Серик Султангалиев).

Незарегистрированная:

Народная партия «Алга!».

Прекратившие существование:

• Аграрная партия Казахстана;

• Гражданская партия Казахстана;

• Партия «Народный конгресс Казахстана»;

• Республиканская народная партия Казахстана;

• Республиканская партия «Асар»;

• Республиканская партия Казахстана;

• Социалистическая партия Казахстана.

По мнению Президента РК Н.А. Назарбаева, расстановка общественно-политических сил с точки зрения их дееспособности делится на 4 категории:

1. Партии и движения, поддерживаемые крупным бизнесом.

2. Организации скрыто или явно, полностью или частично дотируемые из-за рубежа, что ставит их в разряд нарушителей закона. Их оппозиционность – это способ зарабатывать деньги.

3. Самая активная часть граждан, которых свели общие заботы и проблемы.

4. К четвертой дееспособной группе он относит национально- культурные центры и объединения, действующие под эгидой Ассамблеи народа Казахстана.

По словам Президента РК, «у государства нет еще сильных и организованных политических партнеров в лице политических партий, способных на осуществление своей ответственной политики». Таким образом, в Казахстане процесс партийного строительства находится на начальном этапе. Факторов, влияющих на развитие многопартийности множество. Это:

• состояние политической системы;

• уровень политической культуры;

• качество законодательной базы;

• активность субъектов политической жизни;

• и самое важное – активность непосредственно самого населения.