Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
KONSPYeKT_PO_POLITOLOGII.doc
Скачиваний:
9
Добавлен:
15.04.2019
Размер:
844.29 Кб
Скачать

2. Внешняя политика, её сущность и функции.

Внешняя политика с древних времён является одной из важнейших функций государства и занимает важное место в политической жизни человечества. Это деятельность государства по реализации интересов общества в системе МО. Именно понятие “национальный интерес” помогает понять сущность внешней политики. Национальный интерес лежит в основе внешней политики любого государства. Национальный интерес – это соответствие внешней политики государства потребностям общества. Внешняя политика зависит от этих потребностей, поэтому она определяется не абстрактными принципами, а конкретными интересами. Пальмерстон: “у Великобритании нет постоянных союзников и врагов, а есть постоянные интересы”. Национальные интересы направлены на достижение долговременных национальных идей, в том числе и внешнеполитических: существование независимого государства, предотвращение внешней угрозы, сохранение и поиск союзников, обеспечение благосостояния нации.

Внешнеполитические интересы имеют следующую структуру: 1) интересы отдельных социально-политических сил(обусловлены социально – экономическим состоянием этих сил и часто эгоистичны);

2) национальные интересы(потребности всего общества: безопасность и целостность государства, защита экономической и политической независимости, и т.д.), 3) общечеловеческие интересы(сохранение жизни на земле, обеспечение прав человека). Главными для государства должны быть национальные интересы. Но внешняя политика государства не всегда может соответствовать его истинному национальному интересу. Часто правящие силы под видом якобы национального интереса проводят политику, противоречащую подлинным интересам своего народа(Ирак – средний доход упал с 400 до 20 $ за годы блокады). А ведь все люди, независимо от страны, имеют схожие интересы: все хотят жить, иметь доход, быть свободными, воспитывать детей и т.п. Возможность реализации интересов государства зависит от внешнеполитического потенциала – всех ресурсов, используемых для воздействия на систему МО: информационно-пропагандистских, политических, экономических, военных. Этот потенциал зависит также от геополитического положения государства и политической стабильности режима. Он влияет не превращение национальных интересов в цели внешней политики.

Цели внешней политики подразделяют на краткосрочные, долгосрочные и перспективные. Главными целями внешней политики являются: 1) обеспечение безопасности данного государства и 2)создание условий для реализации целей внутренней политики. От интереса зависит суть цели: её реальность или утопичность. Если интерес утопичен, то при любых ресурсах цель будет нереальной. Реализация целей зависит от способа внешнеполитической деятельности. Совокупность внешнеполитических целей и способа их реализации составляет концепцию внешней политики. Эта концепция реализуется через внешнеполитический курс – целенаправленную внешнеполитическую деятельность государства. Говоря об обеспечении безопасности, следует различать национальную безопасность и государственную безопасность (1-я объективна, 2-я субъективна, охраняется нередко в интересах самой власти и групп, ею обладающих).

Внешнеполитические цели реализуются внешнеполитическими средствами. Это: 1)политические средства(дипломатия), 2)идеологические средства (внешнеполитическая пропаганда), 3)экономические, 4)военные(римляне говорили: “хочеш мира – готовься к войне”; К.Клаузевиц :”Война – это продолжение политики иными средствами ”).

Функции внешней политики: 1)интеграционная (международные отношения обеспечивают существование международного сообщества), 2)охранительная (охрана прав и интересов страны и её граждан за границей), 3)регулятивная (всё международное сообщество признаёт необходимость соблюдения определённых норм и традиций международного общения и закрепляет их международными актами), 4)информационно-представительная (создание для страны привлекательного имиджа, оказание влияния на общественное мнение и политические круги других стран для обеспечения благоприятных условий решения своих задач и достижения своих целей).

Специфика внешней политики (в отличие от политики внутренней) – в том, что цели её реализуются в рамках системы МО. Внутри страны государство обладает высшей политической властью, а на международной арене нет единого центра власти. Самой главной задачей международной политики было и остаётся создание системы международной безопасности.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]