5

50. Понятие и принцип информационного права

Информационное право - это совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в информационной сфере. Традиционно информационное право в отечественной правовой системе позиционировалось как отраслевой институт административного права.

Принципы информационного права:

1. Принцип приоритетности прав личности. Органы государственной власти обязаны защищать права и свободы человека и гражданина в информационной сфере.

2. Принцип свободного производства и распространения любой информации, не ограниченной федеральным законом (принцип свободы творчества и волеизъявления). Ограничение этой свободы возможно только федеральным законом, да и то в целях и интересах личности, общества, государства.

3. Принцип запрещения производства и распространения информации, вредной и опасной для развития личности, общества, государства.

4. Принцип свободного доступа (открытости) информации, не ограниченной федеральным законом (право знать), или принцип гласности. Ни одна государственная структура не может вводить ограничений по доступу потребителей к информации, которая затрагивает права и свободы человека и гражданина и представляет общественный интерес. Ограничения могут вводиться только федеральным законом.

5. Принцип полноты обработки и оперативности предоставления информации означает обязанность любой государственной структуры или органа местного самоуправления собирать, накапливать и хранить информацию в полном объеме в соответствии с установленной для нее компетенцией, а также предоставлять в установленные сроки потребителям всю запрашиваемую информацию.

6. Принцип законности. Субъекты информационного права обязаны строго соблюдать Конституцию РФ и законодательство РФ.

7. Принцип ответственности применительно к информационно-правовому регулированию. Неотвратимое наступление ответственности за нарушение требований и предписаний информационно-правовых норм.

Предмет правового регулирования информационного права образуют:

1. общественные отношения, связанные с осуществлением права на производство, распространение, передачу, поиск и получение информации;

2. общественные отношения, которые возникают, изменяются и прекращаются в связи с применением информационных технологий;

3. общественные отношения, обусловленные созданием, эксплуатацией и развитием информационных систем;

4. общественные отношения, которые связаны с созданием условий для эффективного применения информационно-телекоммуникационных сетей;

5. общественные отношения в области защиты информации;

6. общественные отношения в области библиотечного дела, архивного дела и архивов;

Субъекты информационно-правовых отношений - это их участники, обладающие правами и обязанностями в информационной сфере и способные своими действиями осуществлять принадлежащие им права и исполнять возложенные на них обязанности:

- Индивидуальные- физические лица: граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, должностные лица.

- Коллективные - юридические лица (предприятия, учреждения и организации различных форм собственности и организационно-правовых форм), Российская Федерация и субъекты Российской Федерации, представленные соответствующими государственными органами, а также муниципальные образования, которые представлены органами местного самоуправления.

Объект – информация.

Виды информации:

- В зависимости от обладателя (обладателем которой является физическое лицо или юридическое лицо, Российская Федерация, субъект Российской Федерации либо муниципальное образование. )

Государственная информация.

- По организационной форме и степени упорядоченности (документированная и недокументированная информация. Документированная информация - это информация, которая посредством документирования зафиксирована на документе, который снабжен реквизитами. Недокументированная информация может быть зафиксирована на документе, но не обладают реквизитами.

- Значение информации в системе права позволяет ее классифицировать на правовую и неправовую. Правовая: нормативную и ненормативную

- По категории доступа информация подразделяется на общедоступную информацию и информацию ограниченного доступа. Общедоступная информация может распространяться и использоваться любыми физическими и юридическими лицами по их собственному усмотрению. Например, информация, непосредственно затрагивающая права и свободы граждан, информация о состоянии окружающей среды.