- •Тема 1.
- •I. Позитивная кпо.
- •II. Негативная кпо.
- •Тема 2.
- •Соотношение между федеральными актами и актами срф.
- •1. Верховенство фз над зсрф.
- •2. Сферы ведения фз и зсрф.
- •4. Акты Президента и Правительства.
- •6. История науки кп.
- •7. Научная полемика о к (г) праве.
- •8. Кп как наука и учебный курс.
- •Тема 2.
- •Понятие источников кп;
- •Тема 3.
- •14. Функции конституции (с.А. Авакьян).
- •7. Конституция как легитимный правовой акт.
- •17. Форма Конституции.
- •18. Классификация Конституции.
- •19: Толкование Конституции.
- •20. Конституционное развитие России.
- •21. Общая характеристика Конституции России.
- •22. Пересмотр, поправки, изменения ст. 65 Конституции России.
- •23. Правовые позиции Конституционного суда рф.
- •24. Конституционный судебный нормоконтроль в России.
- •Тема 3.
- •13. Понятие Конституции.
- •14. Функции конституции (с.А. Авакьян).
- •7. Конституция как легитимный правовой акт.
- •17. Форма Конституции.
- •18. Классификация Конституции.
- •19. Толкование Конституции.
- •Традиционное.
- •Толкование в конкретизации.
- •Конформное толкование.
- •20. Конституционное развитие России.
- •21. Общая характеристика Конституции России.
- •22. Пересмотр, поправки, изменения ст. 65 Конституции России.
- •23. Правовые позиции Конституционного суда рф.
- •24. Конституционный судебный нормоконтроль в России.
- •Тема 4.
- •25. Принципы кс:
- •28. Основные институты го в рф.
- •Тема 6: Конституционно-правовой статус личности
- •35. Юридическая природа конституционных прав и свобод.
- •36. Конституционные права и свободы в структуре Конституции России.
- •37. Правовое регулирование, ограничение и защита конституционных прав и свобод.
- •4. Виды конституционных прав и свобод:
- •5. Конституционные обязанности.
- •1. Понятие федеративного устройства России.
- •2. Становление России как федеративного государства.
- •3. Принципы федеративного устройства России:
- •1. Государственная территория.
- •6. Официальные государственные символы и иная государственная символика.
- •7. Административно-политический центр.
- •8.Административно-территориальное устройство.
- •9. Собственная компетенция.
- •3. Образование в составе России нового субъекта рф (№6 фкз).
- •4. Изменение статуса субъекта рф.
- •5. Формы конституцонно-правового взаимодействия.
- •Сверху вниз.
- •Снизу вверх.
- •6. Атеос.
- •1. Президент рф в системе государственной власти России.
- •2. Порядок занятия должности Президента рф и порядок прекращения полномочий
- •1) По истечению срока пребывания в должности с момент принесения присяги;
- •2) Досрочно:
- •4. Структура президентской власти в России. Совет безопасности.
- •Совет Безопасности («ж», Ст.83 крф, Закон рф «о безопасности», Указ прф «Об утверждении положения о сб»).
- •Администрация Президента («г», «н» ст. 83 крф, Указ «Об администрации Президента»);
- •Тема 12: Федеральное Собрание рф
- •1. Основные черты Федерального Собрания рф как представительного законодательного органа государственной власти.
- •2. Состав Федерального Собрания рф и структура палат Федерального Собрания рф.
- •3. Опф деятельности палат фсрф (Регламенты):
- •4. Порядок работы фсрф и его палат (104-108, Регламенты).
- •5. Полномочия палат фсрф (ст. 102-103 крф, Регламенты).
- •6. Статус члена Совета Федерации и депутатов Государственной Думы.
- •7. Правовые акты Федерального Собрания рф и его палат.
4. Виды конституционных прав и свобод:
а) Личные права и свободы.
1) право на жизнь;
2) право на свободу и достоинство личности;
3) право на личную неприкосновенность;
4) право частной жизни;
5) свобода передвижения и выбора места жительства; 6) свобода совести;
7) право на приобретение и прекращение гражданства;
б) Политический права и свободы.
1) свобода мысли, слова, печати;
2) свобода объединений (ассоциаций);
3) свобода собраний, митингов и демонстраций;
4) право петиций;
5) право участвовать в осуществлении власти;
6) право на сопротивление угнетению;
в) Экономические права и свободы.
1) признание права каждого на собственность;
2) право наследования собственности;
3) право на свободную предпринимательскую деятельность;
4) право на труд и свободу труда;
5) право на участие в управлении предприятием;
г) Социальные права и свободы.
1) право на отдых;
2) право на забастовку;
3) право на пенсионное обеспечение;
4) право на соцпомощь;
5) право на здоровую окружающую среду;
6) право каждого на образование;
7) свобода образования;
8) академические свободы;
д) Культурные права и свободы.
1) свобода творчества;
2) право пользования результатами прогресса и их практического применения;
3) право на защиту моральных и материальных интересов; 4) свободный доступ к культурным ценностям;
5. Конституционные обязанности.
1) подчинение конституции и законам;
2) уплата налогов;
3) сохранение природы и окружающей среды;
4) забота родителей о детях и забота трудоспособных совершеннолетних детей о нетрудоспособных родителях;
5) защита Отечества;
6) участие в выборах.
Федеративное устройство России
1. Понятие федеративного устройства России.
С точки зрения структуры КПРФ, ФУ – это один из ее институтов или подотраслей.
Нормативная база – КРФ, ФКЗ, ФЗ, ЗСРФ, К(У)СРФ.
ФУ – это одна из подотраслей КПРФ, которое определяет системно – связанную совокупность конституционно-правовых норм, регулирующих отношения связи и взаимодействия между РФ и ее субъектами.
2. Становление России как федеративного государства.
1) советский период развития;
Сформировался субъектный состав РФ. Автономные республики стали республиками, города республиканского подчинения – городами федерального значения, АО – республиками (искл. – еврейская), автономные округа в края и области.
2) постсоветский период развития;
Начался парад суверенитетов (Тыва имела право выхода). Со стороны центра были приняты меры по сдерживанию этого явления (ФД 31 марта 1992 г.).
3) период, связанный с разработкой и принятием новой КРФ.
ФД предопределил конституционную модель разграничения предметов ведения и полномочий. ФД открыл предварительный этап по принятию КРФ. Обусловил создание конституционной, а не договорной формы образования федерации (республики остались суверенными). КРФ провозгласила РФ правопреемницей СССР.
3. Принципы федеративного устройства России:
а) Принцип суверенитета (ч. 1 ст. 4);
- высшую власть РФ на всей ее территории;
- независимость РФ в международных отношениях;
- верховенство ФЗ и КРФ на всей ее территории.
б) Единство системы государственной власти (ч. 4 ст. 5);
- системную организацию государственной власти;
- множественность властных институтов;
- разделение властей.
в) Равноправие субъектов (ч. 4 ст. 5);
- равноправие субъектов с федерацией;
- равноправие субъектов между собой (№184);
- различный объем полномочий СРФ;
г) Целостность и неприкосновенность территории РФ (ч. 3 ст. 5, Абдиев);
- запрет насильственного разделения территории государства;
- недопустимость посягательства на территорию государства;
- запрет создания и деятельности организаций, цели и действия которых направлены на нарушение территориальной целостности РФ;
д) Равноправие и самоопределение народов в РФ (ч. 3 ст. 5, постановления КС 1992 г., 1995 г., международные пакты);
- недопустимость использование этого принципа для подрыва единства государства;
- отсутствие упоминания о выходе из состава РФ;
- обеспечение свободного проживание народов и равноправия между ними;
е) Гарантированность прав коренных и малочисленных народов РФ (ст. 69, ФЗ «О недрах», Декларация Генасамб. ООН 1992 г.);
- обязанность государства соблюдать общепризнанные принципы и нормы международного права, определяющие статусы этнических групп;
-охрана собственности, институтов, культуры, представителей этих народов;
- право народов на выбор собственных приоритетов развития.
и) Единство денежной и кредитной системы (ст. 8, ст. 71 КРФ);
- единство экономического пространства;
- свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств;
- поддержку конкуренции и свободу экономической деятельности.
Основные элементы статуса России и ее субъектов