4. Судебные штрафы

Судебный штраф — это имущественная санкция, при­меняемая судом в порядке, установленном законодатель­ством, в качестве меры юридической ответственности субъектов за неисполнение ими своих обязанностей.

Цель введения штрафных санкций — наказание лица, не выполняющего возложенные _; на него обязанности, и

4

131

. Судебные штрафы

п редупреждение нарушения норм гражданского процессу­ального права. Возможность наложения штрафа должна дисциплинировать граждан и должностных лиц, в итоге это призвано способствовать достижению целей отправле­ния правосудия.

Штрафы могут быть наложены на любых граждан и должностных лиц.

Принципы наложения судебных штрафов:

1. уплата штрафа не исключает необходимости совер­ шения предписанных обязанностей;

2. штраф может налагаться неоднократно;

3. должностное лицо обязано уплатить штраф из собст­ венных средств (ч. 2 ст. 105 ГПК);

4. штраф налагается за невыполнение субъектами их обязанностей, установленных законом или судом.

О наложении штрафа суд (судья) выносит определение. Копия определения вручается лицу, на которое наложен штраф. В течение 10 дней это лицо может просить суд (су­дью) о сложении или уменьшении штрафа.

Заявление о сложении или уменьшении штрафа в тече­ние 10 дней рассматривается в судебном заседании. Лицо, подавшее заявление, извещается о времени и месте рас­смотрения его заявления, но его неявка не препятствует рассмотрению. На определение об отказе уменьшить или сложить штраф может быть подана частная жалоба.

Определение о наложении штрафа принудительно ис­полняется по истечении 10 суток после его вынесения.

1. Понятие и виды процессуальных сроков

133

Лекция 13 ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ

План

1. Понятие и виды процессуальных сроков.

2. Исчисление процессуальных сроков.

3. Восстановление и приостановление процессуальных сроков.

1. Понятие и виды процессуальных сроков

Процессуальные сроки — это временной промежуток, в течение которого субъекты гражданского процесса мо­гут и должны совершить определенные процессуальные действия.

В зависимости от выбранного основания процессуаль­ные сроки могут подразделяться на разные виды.

Исходя из того, кем назначаются процессуальные сро­ки, их принято подразделять на:

1) процессуальные сроки, установленные федеральным законом;

2) процессуальные сроки, установленные судом. Сроки, установленные федеральным законом, — это те

сроки, указание на которые содержится в нормах ГПК, другом федеральном законодательстве и которые не могут быть изменены по усмотрению субъектов гражданских процессуальных правоотношений. К данному виду процес­суальных сроков относятся:

— сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел (ст. 154 ГПК). Гражданские дела рассматриваются и раз­решаются судом до истечения двух месяцев со дня поступ­ления заявления в суд, а мировым судьей — до истечения месяца со дня принятия заявления к производству. Для некоторых категорий гражданских дел установлены со­кращенные сроки их рассмотрения. Так, дела о восстанов­лении на работе, о взыскании алиментов рассматриваются и разрешаются до истечения месяца. Федеральными зако-

нами могут устанавливаться сокращенные сроки рассмот­рения и разрешения иных категорий гражданских дел. На­пример, в силу ст. 260 ГПК заявление о неправильности в списках избирателей, участников референдума должно быть рассмотрено в течение трех дней со дня их подачи, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования — немедленно. Заявление, поданное в суд в ходе избирательной кампании или подготовки рефе­рендума, должно быть рассмотрено в течение пяти дней со дня его подачи, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а заявление, поступившее в день голосова­ния или в день, следующий за днем голосования, — не­медленно;

• сроки вынесения дополнительного решения (ст. 201 ГПК). Вопрос о вынесении дополнительного решения мо­ жет быть поставлен до вступления решения в законную силу, т. е. в течение 10 дней после вынесения решения;

• срок обращения в суд по определенным категориям дел. Например, заявление в суд может быть подано в тече­ ние трех месяцев со дня, когда заявителю стало известно или должно было стать известно о нарушении избиратель­ ного законодательства, законодательства о референдуме либо избирательных прав или права на участие в референ­ думе заявителя.

Заявление, касающееся решения избирательной комис­сии, комиссии референдума о регистрации, об отказе в ре­гистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума, об отмене регистра­ции кандидата (списка кандидатов), может быть подано в течение 10 дней со дня принятия избирательной комисси­ей, комиссией референдума соответствующего решения.

Заявление избирательной комиссии, зарегистрировав­шей кандидата (список кандидатов), заявление кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, избирательного блока, спи­ски которых зарегистрированы по тому же избирательно­му округу, об отмене регистрации кандидата (списка кан­дидатов) может быть подано в суд не позднее чем за во­семь дней до дня голосования.

После опубликования результатов выборов, референду­ма заявление, касающееся нарушения избирательных прав или права на участие в референдуме, имевшего место в период избирательной кампании, подготовки и проведе-

134

Лекция 13. Процессуальные сроки

2. Исчисление процессуальных сроков

135

ния референдума, может быть подано в суд в течение года со дня опубликования результатов соответствующих выбо­ров, референдума (ст. 260 ГПК);

• сроки обжалования решений, определений суда, не вступивших в законную силу (ст. 321, 338 ГПК). Апелля­ ционная или кассационная жалобы могут быть поданы в течение 10 дней со дня вынесения решения соответственно мировым судьей или судом по первой инстанции. Касса­ ционная жалоба или протест могут быть поданы в течение 10 дней после вынесения решения в окончательной форме;

• сроки подачи жалобы, представления о пересмотре судебных актов, вступивших в законную силу (в надзор­ ном порядке — ч. 2 ст. 376 ГПК, по вновь открывшимся обстоятельствам — ст. 394 ГПК). Так, в надзорном поряд­ ке судебные акты могут быть обжалованы в течение одно­ го года после вступления судебного акта в законную силу. Законом установлен трехмесячный срок для подачи заяв­ ления со дня установления обстоятельств, служащих осно­ ванием для пересмотра судебного акта, вступившего в за­ конную силу, по вновь открывшимся обстоятельствам.

В случаях, предусмотренных в законе, пропущенные процессуальные сроки могут быть восстановлены судом.

Процессуальные сроки, установленные судом, — это сроки: не установленные федеральным законом; опреде­ляемые исходя из конкретных обстоятельств дела; назна­чаемые судом или судьей.

Судом сроки должны устанавливаться с учетом прин­ципа разумности (ч. 1 ст. 107 ГПК).

Сроки, назначенные судом, могут быть продлены (ст. 111 ГПК). К данному виду процессуальных сроков от­носятся: срок отложения разбирательства дела (в каждом конкретном случае судья индивидуально определяет срок отложения слушания дела); срок оставления заявления без движения и др.

В зависимости от того, к кому обращены установлен­ные процессуальные сроки, они могут быть трех видов:

1. процессуальные сроки для совершения действий судьей;

2. процессуальные сроки для совершения действий участниками гражданского процесса;

3. процессуальные сроки для совершения действий иными лицами, обязанными выполнить предписание суда (судьи).

В зависимости от стадий гражданского судопроизводст­ва процессуальные сроки можно подразделить на:

1. действующие при возбуждении гражданского дела в суде;

2. действующие на стадии подготовки дела к судебно­ му разбирательству;

3. действующие при рассмотрении дела в суде первой инстанции;

4. действующие при пересмотре решений и определе­ ний мирового судьи, не вступивших в законную силу, в районном суде в апелляционном порядке;

5. действующие при пересмотре решений и определе­ ний суда, не вступивших в законную силу, в суде кассаци­ онной инстанции;

6. действующие при пересмотре решений, определений суда, вступивших в законную силу, в надзорном порядке;

7. действующие при пересмотре решений, определений и постановлений суда, вступивших в законную силу, по вновь открывшимся обстоятельствам.

По способу исчисления сроки можно подразделить на:

1. исчисляемые определенным периодом времени;

2. определенные точной календарной датой;

3. определяемые местом, которое они занимают среди процессуальных регламентируемых действий¹.