Вопрос 40 Информатизация - одно из наиболее значимых направлений мирового научно-технического процесса, важнейший фактор развития современного общества.

Сегодня информатизация - это глобальный процесс, связанный с кардинальными изменениями структуры и характера мирового экономического и социального развития, с переходом к наукоемкому производству и новым видам информационного обмена. Этот процесс, охватывающий в разной степени практически все мировое сообщество, воздействует. На большинство сфер деятельности, существенно изменяет характер его развития, социально-экономические отношения в нем, уровень и качество жизни всех членов общества.

Информатизация как объективная закономерность неизбежна и для нашей страны, нашего общества и является необходимым условием для решения задач его социального развития.

Проводимая в стране перестройка социально-экономических отношений, демократизация общественной жизни требуют коренного изменения структуры и характера информационного обеспечения практически во всех сферах деятельности общества. Возникновение новых государственных и общественных организаций или изменение их функций вызывает изменение информационных потребностей в обществе; направленности и содержания информационных потоков и форм представления информации. Все эти требования не могут быть удовлетворены в рамках информационной среды, существующей в стране сегодня.

Несмотря на очевидную перспективность и большую актуальность информатизации, сложившаяся ситуация в этой области в нашей стране является критической. Более чем десятилетнее отставание СССР от уровня ведущих стран в развитии и использовании новых информационных технологий не сокращается, а продолжает увеличиваться. Разрыв с США достигает 10-100-кратного размера [по объему производства средств информатики, парку, технико-экономическим параметрам ЭВМ (в первую очередь качеству и надежности), показателям систем, баз данных и знаний, связи, объемам вычислительных и информационных услуг и т. д.].

Изменить эту ситуацию возможно только путем целенаправленной интенсификации процесса информатизации нашего общества и одновременно с созданием соответствующих политических, технико-экономических и организационных саморазвивающихся механизмов. В нашей стране создан для этого определенный задел. Проводимые в стране комплексная автоматизация, электронизация и компьютеризация могут рассматриваться как составные части информатизации общества. Работы по этим направлениям выполняются в XII пятилетке и намечены на последующий период постановлениями ЦК КПСС и Совета Министров СССР, а также другими директивными документами, включая "Общегосударственную программу создания, развития серийного производства и эффективного использования вычислительной техники и автоматизированных систем до 2000 года" и ряд долгосрочных комплексных, общесоюзных и региональных научно-технических программ.

Однако принятые меры явно недостаточны. Для преодоления негативных явлений в экономике страны требуется вложение значительных средств, обеспечивающих переоснащение основных фондов новыми с использованием микроэлектронной и вычислительной техники и других средств информатики.

В предлагаемой Концепции информатизации советского общества определяются основные принципы научно-технической и социально-экономической политики для превращения информации в мощный рычаг перестройки, придающий ей необходимый динамизм и эффективность.

Разработанные концептуальные предложения базируются на выполненных исследованиях научно-технических, производственно-экономических, организационных и правовых аспектов развития информатизации. Для обоснования этих предложений приведены количественные и качественные показатели оценки того, что даст советскому обществу информатизация и что потребуется для ее осуществления.

Производственно-экономические параметры информатизации анализируются, главным образом, на основе оценок макроэкономических показателей необходимого ресурсного обеспечения и его эффективности.

По результатам оценок, объемы ресурсного обеспечения, необходимые для достижения целей информатизации, расширения масштабов производства и применения средств вычислительной техники и информатики (объемы и темпы роста производства и поставок, инвестиции и др.), достаточно высоки. Однако реализация разработанных предложений по государственной политике в области информатизации, основанной на соблюдении в рамках перестройки принципов саморазвития, самофинансирования и самоокупаемости, позволит свести долю госбюджетных ассигнований к величине, не превышающей 25—30 % от всех затрат на информатизацию.

Концепция применительно к нашему государству в целом рассматривает количественные и качественные показатели развития информатизации интегрированно (без регионального разделения по союзным республикам). Конкретные мероприятия по ее осуществлению, согласованные по исполнителям, времени и ресурсам для каждого этапа прогнозируемого периода, могут быть разработаны лишь на стадии подготовки целевой Общегосударственной программы информатизации общества на базе принятой Концепции. Целесообразно, чтобы с учетом Концепции в союзных республиках были разработаны соответствующие республиканские концепции и программы информатизации.