63.Обеспечение социальной справедливости. Механизм и основные направления социальной защиты.

Вопрос соц справедливости явл достаточно дискуссионным, каждая страна дает на него свой ответ. Проблема обеспечения соц справедливости закл в том, что она вступает в противоречия с обеспечение эк эффективности. Ответ на вопрос о содержании соц справедливости явл ключевым в определении моделей соц политики, реализуемой в каждой стране.

Соц защита направлена на обеспечение соц справедливости. Соц защита – система принципов, нормативов и мер, используемых гос-вом для создания условий, обеспечивающих неотъемлемые и общепризнанные права человека в ситуации соц риска. Соц риск – событие в жизни человека, наступление которого приводит к утрате способности человека к труду (полностью или частично). Основными направлениями соц защиты явл: соц страхование (система компенсации населению соц рисков, связанных с потерей трудоспособности и дохода. Основы реализации соц страхования выступают взносы работников), соц помощь (финансирование потребностей отдельных лиц или категории населения, не имеющих других источников существования), соц обслуживание (создание условий для соц адаптации людей, нах в затруднительных жизненных условиях. Оно осуществляется путем оказания соц поддержки, предоставления бытовых, медицинских, психолого-педагогических услуг).

64.Модели социальной политики. Социальная политика в Республике Беларусь.

3 модели соц политики:

социалдемократическая (скандинавская) – реализована в Швеции. здесь граждане получают наиболее широкий спектр услуг. Соц защита осуществляется за счет очень высокого уровня налогооблажения. пенсии делятся на социальную (выплачивается каждому жителю из бюджета по достижению пенсионного возраста) и трудовую (зависящую от успешности трудовой деятельности). в скандинавских странах созданы относительно равные условия для всех групп населения.

консервативная – построена на принципе обяз трудового участия. Здесь степень соц поддержки зависит от эффективности и продолжительности труда. Наиболее полно реализуется в Германии. В такой модели реализуется распределение доходов, перераспределительные тенденции выражаются гораздо слабее, чем в шветской модели.

либеральная – США и Великобритания. Гос-во максимально стимулирует создание негосударственных форм соц страховании и соц поддержки. Из бюджетов разл уровня граждане получают соц помощь в виде трансфертов.

65.Трансформационная экономика: основные черты и особенности. Концепции перехода к рыночной экономике и их реализация в отдельных странах.

Необходимость перехода к рыночной эк диктуется недостатками командно-административной эк: огосударствление эк жизни общества (общественная собственность делится на государственную и коллективную), деформация всех отношений воспроизводства (в сфере производства – производство осуществлялось ради производства, в сфере распределения – ф-ции распределителя ресурсов монополизировало гос-во, в отношении обмена – условность товарно-денежных отношений, в сфере потребления – отсутствие выбора), централизованное планирование (планы, доводимые предприятию сверху, имели силу закона), господство предприятий-монополистов (отсутствовали конкурентные отношения), система эк иждевенчества (отсутствовало стремление к эффективному использованию ресурсов и мах прибыли), диктат производителя на потребителя (главенствующим субъектом в эк выступал производитель), скрытая безработица, коллективизация.

Трансформационная эк – эк стран, переходящих от централизованно управляемой к системе, функционирующей на рыночных принципов.

Трансформационную эк характеризуют след черты:

-эк нах на стыке командно-административной и рыночной систем, поэтому ей присущи противоречивость и отсутствие системности

-возможность и распространенность движения к поставленной цели

-качественное изменение системных отношений. наблюдаются частые сбои и кризисные сбои.

-высокий динамизм ситуации. Основные макроэк показатели изменяются довольно быстро и не всегда в лучшую сторону.

-сущ острый характер противоречий, формирующийся в в самом развитии эк.

Содержание переходной эк состоит в создании рыночных отношений, реформировании эк политики, методов хозяйствования и преобразования соц-эк отношений в направлении демократизации и либерализации (главное – создание обеспечения эк субъектов и рыночной конкуренции).

2 концепции перехода к рыночной эк:

«Шоковая терапия» - предполагает быстрые системные реформы, при этом гос-во прямо не вмешивается в эк деятельность субъектов, а лишь создает для скорейшего создания и эффективного функционирования ран эк. (Польша, страны восточной Европы и России).

«Градуализм» - путь медленных, поступательных и постепенных реформ с сохранение многих старых структур. (Республика Беларусь).