- •Содержание
- •Введение
- •1. Таможенный перевозчик
- •1.1 Условия включения в Реестр таможенных перевозчиков
- •1.2 Обязанности таможенного перевозчика
- •1.3 Свидетельство о включении в Реестр таможенных перевозчиков
- •1.4 Исключение из Реестра таможенных перевозчиков
- •2. Таможенный брокер (представитель)
- •2.1 Права таможенного брокера
- •2.2 Обязанности и ответственность таможенного брокера (представителя)
- •2.3 Исключение из Реестра таможенных брокеров
- •3. Специалист по таможенному оформлению
- •3.1 Аттестация на соответствие квалификационным требованиям
- •3.2 Основания и порядок аннулирования квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению
- •4. Владелец склада временного хранения
- •4.1 Условия включения в Реестр владельцев складов временного хранения
- •4.2 Обязанности владельца склада временного хранения
- •Заключение
- •Список использованной литературы
2. Таможенный брокер (представитель)
Правовой статус таможенного брокера определен гл. 15 ТК (ст. 139 - 148).
Таможенный брокер (представитель) - это посредник, совершающий таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного лица, на которого возложена обязанность или которому предоставлено право совершать таможенные операции.
Таможенным брокером может быть российское юридическое лицо, включённое в Реестр таможенных брокеров (представителей). Государственное предприятие не может быть таможенным брокером.
Отношения таможенного брокера с декларантами и другими заинтересованными лицами строятся на договорной основе. Отказ таможенного брокера от заключения договора при наличии у него возможности оказать услугу или выполнить работу не допускается. 10
Особенность деятельности таможенного брокера (как участника таможенного оформления товаров в целом и таможенного декларирования в частности) заключается в том, что все таможенные операции таможенный брокер осуществляет, как если бы он сам перемещал товар через таможенную границу. То есть таможенный брокер обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представить свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.
Статья 140 ТК РФ определяет следующие условия включения в Реестр таможенных брокеров:
Наличие в штате заявителя не менее двух специалистов по таможенному оформлению, имеющих квалификационный аттестат;
Наличие полностью сформированного первоначального уставного (складочного) капитала, уставного фонда либо паевых взносов заявителя;
Обеспечение уплаты таможенных платежей;
Наличие договора страхования риска своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда имуществу представляемых лиц или нарушения договоров с этими лицами. Страховая сумма не может быть менее 50 млн. руб.11
2.1 Права таможенного брокера
В соответствии с Таможенным Кодексом таможенный брокер (представитель) является одним из субъектов таможенного права. Соответственно, как и все субъекты таможенного права таможенный брокер имеет определенные права и обязанности как по отношению к государству, так и по отношению к другим субъектам.
При совершении таможенных операций таможенный брокер обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает таможенного брокера представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами. С учетом этого таможенный брокер вправе:
осматривать и измерять подлежащие декларированию товары, в том числе до подачи таможенной декларации;
брать пробы и образцы указанных товаров;
присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра декларируемых товаров;
знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами проведенных исследований проб и образцов декларируемых товаров;
представлять документы и сведения, необходимые для декларирования товаров;
пользоваться иными полномочиями 12
Например, таможенный брокер вправе совершать с товарами, находящимися на складе временного хранения, обычные операции, необходимые для обеспечения сохранности товаров в неизменном состоянии (временное помещение товаров в защитную упаковку, чистку, осмотр и др.). На проведение таких операций, как взятие проб и образцов товаров, исправление поврежденной упаковки, а также проведение операций, необходимых для подготовки товаров к вывозу со склада временного хранения и их последующей транспортировки, таможенный брокер обязан получить разрешение таможенного органа.
Следует отметить, что с учетом п. 1 комментируемой статьи права таможенного брокера не могут быть ограничены договором, заключенным таможенным брокером с представляемым лицом.
Таможенный брокер вправе выступать поручителем перед таможенными органами за исполнение обязательств по уплате таможенных платежей представляемым им лицом, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется представление обеспечения их уплаты.
Таможенный брокер вправе требовать от представляемого лица представления документов и сведений, необходимых для таможенного оформления, в том числе содержащих информацию, составляющую коммерческую, банковскую или иную охраняемую законом тайну, и другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение требований настоящего Кодекса.
При заключении договора с представляемым лицом таможенный брокер вправе:
- предоставлять скидки в отношении цены и предоставлять другие льготы для отдельных категорий представляемых лиц;
- устанавливать в качестве условия заключения договора с представляемым лицом требования, обеспечения исполнения обязательств этого лица в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.13
В соответствии со ст. 346 ТК РФ таможенный брокер вправе выступать перед таможенным органом в качестве поручителя за исполнение обязательств по уплате таможенных платежей представляемым им лицом.14
Поручительство оформляется в соответствии с ГК РФ путем заключения договора между таможенным органом и поручителем (таможенным брокером). По договору поручительства поручитель обязывается перед кредитором другого лица отвечать за исполнение последним его обязательства полностью или в части.15
Таможенный брокер (представитель) вправе ограничить сферу своей деятельности:
- совершением таможенных операций в отношении определенных видов товаров, в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности;
- совершением таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу определенными видами транспорта;
- совершением отдельных таможенных операций;
- регионом деятельности в рамках региона деятельности одного (нескольких) таможенного органа (таможенных органов).16