5Порядок проведения овос. Этапы, принципы, содержание.

Порядок деятельности при проведении ОВОС установлен Положением об оценке воздействия намечаемой хозяйственной или иной деятельностью на окружающую среду РФ. Это положение утверждено ГОСКОМЭКОЛОГИИ России 16 мая 2000г.

ОВОС проводиться в соответствии с рядом принципов:

1. Презумпция потенциальной экологической опасности

2. Проведение ОВОС—обязательность

3. Обязанность выявления и анализа в альтернативном варианте достижения цели, намечаемых хозяйственной деятельностью, включая нулевой вариант (отказ от планируемой деятельности)

4. Обеспечение участия общественности в подготовке и обсуждении материалов по ОВОС.

5. Включение в материалы по ОВОС лишь научно обоснованных и достоверных данных

6. Отражение материалов ОВОС результатов исследований, выполненных учетом взаимосвязи различных экологических и связанных с ними социальных и экономических факторов.

7. Обязанность заказчика предоставить всем участникам процесса ОВОС …………..своевременно получения полной и достоверной информации.

8. Учет положений (международные акты) конверсий европейской экономической комиссии ООН об ОВОС в трансграничном контексте, если намечаемая хозяйственная деятельность может иметь трансграничное воздействие

9. Недопущение (предупреждение) возможных неблагоприятных воздействий на окружающую среду и связанных с ними социальных и экономических воздействий в случае реализации намечаемой деятельности.

Процесс ОВОС включает 4 этапа:

1 этап: уведомление, предварительная оценка и составление технического задания на проведение ОВОС.При этом осуществляется подготовка и предоставление органам власти материалов, содержащих общее описание намечаемой деятельности, ее цели, возможные альтернативы.Заказчик, также информирует общественность, проводит предварительный ОВОС. Также проводится подбор участников процесса ОВОС.2 этап: проведение исследований по ОВОС.3 этап: ознакомление общественности с предварительным вариантом материалов по ОВОС.4 этап: подготовка окончательного варианта материалов по ОВОС.

Помимо проектных материалов инвестор готовит документ, называемый Декларация о намерениях и документ Заявление о воздействии на окружающую среду (ЗВОС).

Содержание ОВОС

1. Определение общественно значимых характеристик намечаемой деятельности.

2. Выявление и анализ возможных альтернатив достижения цели намечаемой деятельности.

3. Анализ состояния территории, на котором может оказывать влияние намечаемая деятельность (состояние природной среды, наличие и характер антропогенной нагрузки).

4. Выявление возможных воздействий намеченной хозяйственной деятельности на окружающую среду с учетом альтернатив.

5. ОВОС (вероятность возникновения риска, характера зоны распространения, также прогнозирование экологических и иных последствий).

6. Определение мероприятий, уменьшающих негативные воздействия, оценка их … и возможности реализации.

7. Оценка значимости остаточных воздействий и их последствий.

8. Сравнение рассматриваемых альтернатив и обоснование вариантов, предлагаемого для реализации.

9. Разработка предложений по программе экологического мониторинга и контроля на всех этапах реализации намечаемой деятельности.

10. Разработка рекомендаций По проведению после проектного анализа реализации намечаемой деятельности.