43.Попытки реформирования в стране в 1950-60гг. Хрущевская «оттепель».

После смерти Сталина начинается борьба за власть между Берией, Маленковым и  Хрущевым, в которой побеждает Хрущев.

Н. С. Хрущев начинает свою деятельность с крутых перемен для своего времени,  « Доклад о культе личности Сталина» на 20 съезде партии. Ослабление давления на  общество, прекращение репрессий, процесс реабилитации.

В первую очередь «оттепель» коснулась деятелей науки, по личному указанию  Хрущева печатается роман Солженицына  «Один день Ивана Денисовича» (о  заключенных ГУЛАГА), затем появляются  и другие произведения. Название  «Оттепель» эта эпоха получила по повести И. Эдинбурга.

Вся политике Хрущева состоит из противоречий, в тоже время преследуется  Б.Пастернак, роман которого запрещен к изданию в СССР, вышел за границей и  получил Нобелевскую премию.

Хрущев лично критикует художников на выставке Современно искусства в  Манеже.

Появляются диссиденты и правозащитники, с которыми борются высылкой из страны  и помещением в психиатрические лечебницы.

Внутренняя политика:

·   передача Крыма Украине

·   выдаются паспорта колхозникам, выплачивается пенсия

·   посевы кукурузы

·   массовое строительство жилья («хрущевки»)

·   повышение налогов и цен (демонстрация протеста в Новочеркасске  расстреляна)

·    освоение целины

Внешняя политика:

·    противостояние с США, гонка вооружений

·    международные политические кризисы (Карибский, Суэцкий)

·     помощь странам 3-го мира

·     космическая гонка (12 апреля 1961)

44.Застой 1970-80-х гг.: причины и последствия.

1964 году, после смещения Хрущева с должности, начинается процесс свертывания  многих его начинаний. «Оттепель» заканчивается, отменяется критика Сталина,  начинают говорить о его заслугах. Этот период вошел в историю, как эпоха застоя.  Разрастается партийный аппарат, чиновничьи привилегии, чиновники занимают свои  должности до самой смерти, к концу 70 – х годов в руководстве страны не было  никого моложе 70 лет. Командная экономика изжила себя, нет стимула к действию,  лучше или хуже товар, за него платят одинаково. Начинается дефицит товаров.  Появляется и разрастается теневая экономика.

Все эти явления в целом, говорят о кризисе системы, что привело в 80-х годах,  к полному краху экономики и развалу СССР.

Наука и культура:

45.Внешняя политика ссср в 1953-1985 гг.

Перемены, происходившие внутри страны, не могли не отразиться на внешней политике советского руководства. После смерти Сталина во внешнеполитической доктрине проявился подход, основывающийся на принципе мирного сосуществования государств с различным общественным строем. После Второй мировой войны расстановка сил сложилась в пользу СССР и стран социализма, на стороне которых выступали народы колониальных стран и рабочий класс западных стран. Исходя из этого, а также учитывая наличие термоядерного оружия у США и СССР, советские лидеры (Маленков, а позже Хрущев) не только признавали возможным мирное сосуществование, но и считали его основой межгосударственных отношений в послевоенном мире. Постепенно по инициативе советской стороны происходило смягчение международной обстановки.

Летом 1953 г. был достигнут компромисс с США, результатом которого стало подписание перемирия в Корее. В том же году СССР отказался от выдвинутых Сталиным требований к Турции о "совместной обороне" черноморских проливов. Были выдвинуты инициативы по нормализации отношений с Грецией и Югославией. В 1954 г. было достигнуто важное соглашение о прекращении войны в Индокитае. В 1956 г. была заключена Совместная декларация, что между СССР и Японией прекращается состояние войны, восстанавливаются мир, дипломатические и консульские отношения. В Декларации 1956 г. Советский Союз также пообещал передать Японии острова Хабомаи и Шикотан по заключении мирного договора; предстояли переговоры о Кунашире и Итурупе (но в 1960 г. советская сторона в одностороннем порядке отказалась от данного обещания, а решение территориальной проблемы и подписание мирного договора не достигнуты до сих пор).

Г.М. Маленков первым среди государственных деятелей как в СССР, так и в мире, указывая на необходимость борьбы за мир, заявил о недопустимости мировых конфликтов в условиях существования ядерного оружия, которое способно погубить все человечество. Этот тезис получил дальнейшее развитие в материалах ХХ съезда КПСС. В качестве трех главных направлений обеспечения мира на Земле Н.С. Хрущев выдвинул идеи обеспечения системы коллективной безопасности в Европе, а затем и в Азии, а также достижения разоружения.

В то же время внешняя политика как западных держав, так и Советского Союза велась с позиции силы. Многое объяснялось взаимным недоверием лидеров СССР и западных стран, отсутствием национальных средств контроля за ядерным оружием. В мае 1955 г. была создана в противовес НАТО Организация Варшавского Договора. В 1957 г. СССР первым успешно испытал межконтинентальную баллистическую ракету и вывел на орбиту Земли искусственный спутник, что впервые подвергало опасности ядерного возмездия территорию США.

Курс на разрядку во многом оказался под угрозой в связи с венгерским кризисом 1956 г., когда состоялись ввод советских войск на территорию Венгрии и подавление выступления против коммунистического режима. После венгерских событий акценты политики мирного сосуществования несколько изменились: опираясь на приоритет в ракетном вооружении, советское руководство все чаще стало перемежать проводившуюся им до сих пор тактику компромиссов силовыми приемами. Выступив в 1953 г. с инициативой о проведении четырехсторонней встречи о статусе Берлина (эта идея была одобрена Эйзенхауэром во время визита Хрущева в США в сентябре 1959 г.), советский руководитель стал и инициатором ее срыва в мае 1960 г., когда новыми советскими ракетами был сбит американский разведывательный самолет. В июле 1961 г. из-за жесткой позиции советского премьера провалом закончилась его встреча в Вене с новым президентом США Дж.Кеннеди. Отношения обострились с новой силой, когда в августе 1961 г. по решению политического руководства стран Варшавского Договора была возведена Берлинская стена – полоса укреплений, изолировавшая Западный Берлин. В сентябре 1961 г. Советский Союз отказался от соглашения с США о моратории на ядерные взрывы в атмосфере и провел серию испытаний мощных ядерных устройств. Противостояние, конфронтация диктовались логикой "холодной войны".

В глобальном противостоянии Западу СССР отводил особое место странам "третьего мира". Кризис и распад колониальных империй, сопровождавшиеся ослаблением позиций стран-метропо­лий (прежде всего Англии и Франции), вели к усилению борьбы США и СССР за сферы влияния в постколониальном мире. Результатом этого было усиление регионального противостояния США и СССР.

Самым острым оказался карибский кризис 1962 г., когда на Кубе были размещены советские ядерные ракеты средней дальности. Мир оказался на пороге ядерной войны. Ее удалось избежать лишь благодаря своевременно достигнутому секретному компромиссу между Кеннеди и Хрущевым, по которому советские ракеты были выведены с Кубы в обмен на обещание США отказаться от агрессии против этой страны и демонтаж американских ядерных ракет в Турции.

После карибского кризиса началась относительная разрядка в советско-американских отношениях и международных отношениях в целом, в основе которой лежало наметившееся взаимное доверие между Хрущевым и Кеннеди. Была установлена линия прямой связи между Кремлем и Белым Домом. В августе 1963 г. был подписан договор о запрещении ядерных испытаний в атмосфере, в космосе и под водой, ставший первым соглашением по контролю над стратегическими вооружениями. Но после убийства Кеннеди (ноябрь 1963 г.) и отставки Хрущева (октябрь 1964 г.) этот процесс на какое-то время оказался прерванным.

В то же время карибский кризис привел не только к падению авторитета Хрущева, но и к размежеванию внутри социалистического лагеря. Против политики разрядки, мирного сосуществования выступали лидеры Китая, КНДР, Албании, отчасти Румынии. Китайский вождь Мао Цзедун, оценивая политику разрядки, обвинял "советский ревизионизм" и "американский империализм" в преступном сговоре. С 1963-1964 гг. Китай постоянно выдвигал территориальные претензии к СССР. Попытки Хрущева апеллировать в этом споре к коммунистическим и рабочим партиям мира привели к открытому противостоянию КПСС и КПК.

Хотя социалистический лагерь находился в состоянии раскола, роль и влияние СССР в странах "третьего мира" не приносили ожидаемых результатов и не оправдывали колоссальных затрат, а отношения с Западом вновь осложнились из-за начавшейся открытой агрессии США во Вьетнаме, в целом результатом советской внешней политики 50-х – первой половины 60-х гг. было сохранение статус-кво в международных делах.

Главной чертой, характерной для внешней политики СССР в годы правления Брежнева, стала еще большая ее идеологизация, а основными задачами оставались укрепление мировой социалистической системы, недопущение ее распада, поддержка "дружествен­ных" движений и режимов в странах "третьего мира". В основу внешнеполитического курса была положенаидеология конфронтации, согласно которой мирное сосуществование социалистического лагеря и капиталистических стран не могло носить длительного характера в силу самой природы капитализма.

Во внешней политике Брежневское руководство по-прежнему исходило из тезиса о радикальном изменении соотношения сил в мире, связанном с ослаблением глобальных позиций США и их союзников. Это, в свою очередь, объяснялось достижением военно-стратегического паритета двух систем, а также ростом революционной борьбы народов развивающихся стран. Партнерство западных стран в деле разрядки расценивалось руководством СССР как признак слабости.

На самом деле причины, в силу которых Запад пошел на разрядку международной напряженности, были иными. К началу 70-х гг. гонка ядерных вооружений привела к перенасыщению арсеналов и к невозможности ведения ядерной войны. Политика "сдер­живания коммунизма" (в частности, во Вьетнаме) привела к колоссальным материальным затратам и людским потерям, к падению международного авторитета США и к негативному отношению общественности западных стран к курсу своих правительств. Не последнюю роль в достижении разрядки сыграла и взвешенная политика советского руководства в отношении вьетнамской войны и ближневосточного кризиса 1967 г. США и их стратегические союзники исходили также из того, что политические режимы стран Восточной Европы способны сохранять свою силу именно в условиях жесткого военного противостояния, и поэтому рассматривали в качестве одного из возможных результатов разрядки демонтаж тоталитарных и авторитарных режимов в СССР и странах "социа­листического содружества".

Итак, в конце 60-х – начале 70-х гг. после полосы кризисов началась постепенная нормализация отношений между Востоком и Западом.

В 1969 г. страны Варшавского Договора выступили с предложением о созыве Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ). В начале 70-х гг. были подписаны договоры между ФРГ и СССР, Польшей, Чехословакией, по которым признавались окончательными послевоенные границы в Европе и был зафиксирован отказ от применения силы, заключено соглашение между СССР, США, Англией и Францией по Западному Берлину, которое также исходило из неприменения силы или угрозы силой в урегулировании вопросов, связанных со статусом этого города, состоялось взаимное признание ФРГ и ГДР.

В ходе состоявшегося в мае 1972 г. первого в истории советско-американских отношений визита в Москву американского президента Р.Никсона были подписаны Договор об ограничении систем противоракетной обороны, Временное соглашение об ограничении стратегических наступательных вооружений, а также "Основы взаимоотношений между СССР и США". В ходе ответного визита Л.И. Брежнева в США в 1973 г. было заключено Соглашение о предотвращении ядерной войны. Эти договоры явились важнейшими документами, обозначившими поворот от конфронтации к разрядке между двумя ведущими мировыми державами. Результатом стало развитие сотрудничества в различных областях: вступила в силу Конвенция о запрещении разработки и накопления запасов бактериологического и химического оружия и об их уничтожении (март 1975 г.); был подписан советско-американский договор, регламентировавший проведение подземных ядерных взрывов в мирных целях (1976 г.); состоялся совместный космический полет двух кораблей – "Союза" и "Аполлона" (лето 1975 г.); увеличился в 1971-1976 гг. в восемь раз товарооборот между СССР и США и т.д.

Кульминацией процесса разрядки международной напряженности стало подписание в августе 1975 г. в Хельсинки Заключительного акта СБСЕ. Стержнем этого документа была декларация принципов стран-участниц совещания: их суверенного равенства; территориальной целостности государств; нерушимости послевоенных границ; неприменения силы или угрозы силой; мирного урегулирования споров; невмешательства во внутренние дела; уважения прав человека и др.

Однако период разрядки оказался недолгим. Главными причинами ее срыва стали не только диаметрально противоположное понимание причин и перспектив разрядки, но и вытекавшие отсюда попытки использовать ее для изменения в свою пользу соотношения сил в мире. Нарастало противостояние СССР и США в региональных конфликтах (Ангола, Мозамбик, Эфиопия, Никарагуа и др.). Окончательный крах разрядки произошел после ввода советских войск в Афганистан в декабре 1979 г.

Начавшийся новый виток гонки вооружений поставил экономику СССР и других социалистических стран в очень тяжелые условия, что объективно способствовало нарастанию глобального кризиса в этих странах. Да и политика разрядки породила или усилила антитоталитарные процессы в странах Восточной Европы. В 1968 г. попытка демократизировать общество при помощи экономической и политической либерализации, эволюции правящей партии, развития реального народного самоуправления была предпринята чехословацкими лидерами. "Пражская весна" закончилась вводом войск стран Варшавского Договора и силовым подавлением тенденции обновления социализма. В дальнейшем советское руководство уже не решалось на открытое военное вмешательство в дела союзных стран. Для влияния на них предпринимались другие меры, получившие на Западе название "доктрины Брежнева": серией межгосударственных договоров и соглашений, а также путем создания межгосударственных учреждений была обеспечена теснейшая экономическая и военная интеграция стран СЭВ и Варшавского Договора, значительно ограничившая суверенитет этих стран и усиливавшая роль и значение СССР в социалистическом содружестве.

Тем не менее ситуация постепенно выходила из-под полного контроля Москвы. С одной стороны, усиливались антикоммунистические настроения в странах социалистического содружества, с другой – правительства этих стран стремились к самостоятельности. Окончательно дистанцировались от СССР в эти годы Китай, Албания, Румыния, Югославия, КНДР, сложность отношений с которыми в основном была обусловлена именно их самостоятельностью в проведении внутренней и внешней политики.

Итак, советская внешняя политика в 1965-1985 гг. прошла непростой путь от жесткой конфронтации с Западом (во второй половине 60-х гг.) к разрядке международной напряженности (в 70-е гг.) и от нее – к новому обострению международных отношений (в конце 70-х – начале 80-х гг.), поставившему человечество на грань новой мировой войны. В результате наметившееся к середине  70-х гг. органичное вхождение СССР и других социалистических стран в мировое сообщество не состоялось. Как и во внутренней политике, главным тормозом здесь выступал тоталитарный политический режим.

В марте 1985 г. руководителем партии и страны стал М.С. Горбачев. К этому времени было ясно, что как внешняя, так и внутренняя политика страны зашла в тупик, необходимы перемены.

В основу нового внешнеполитического курса легла философско-политическая концепция, получившая название "нового политического мышления". Новая доктрина исходила из тезиса о многообразном, но взаимосвязанном и целостном мире. Отсюда провозглашалась невозможность решения международных проблем силовыми методами. Вместо баланса сил универсальным способом решения международных вопросов объявлялся баланс интересов, приоритет общечеловеческих ценностей над классовыми. Были определены три основных направления внешней политики: нормализация отношений между Востоком и Западом через разоружение; разблокирование региональных конфликтов; установление тесных взаимовыгодных экономических и политических контактов с различными странами, без предпочтения странам "социалистического содружества". Новый внешнеполитический курс создавал благоприятные условия для внутренних реформ.

Комплекс преобразований 1985-1990 гг. касался всех сфер общественной жизни и прежде всего сферы экономики, переживавшей глубокий кризис. В апреле 1985 г. на Пленуме ЦК КПСС в качестве стратегической цели был провозглашен курс на ускорение социально-экономического развития страны. Главным его движителем виделись научно-технический прогресс и активизация "человеческого фактора". Горбачев и его окружение, начиная перестройку, основной задачей ставили обновление социализма при сохранении власти КПСС. С 1987 г. руководство заговорило о консерватизме, о торможении реформ. Январский (1987 г.) Пленум ЦК КПСС выдвинул на первый план уже не "ускорение", а задачу демократизации общественной жизни.

Реформы управления промышленностью и сельским хозяйством имели половинчатый, непоследовательный характер; это был не переход к экономическим методам руководства, а лишь некоторое ограничение администрирования. В условиях государственной собственности на средства производства и монополии производителей она привела лишь к росту цен и отказу от производства "невыгодной" продукции.

Положение усложнил и ряд субъективных моментов. Падение мировых цен на нефть, составляющую основную статью экспорта, привело к сокращению валютных поступлений и к сокращению импорта. Это еще более осложнило положение на потребительском рынке. Значительных средств потребовала ликвидация последствий землетрясения в Армении и Чернобыльской катастрофы.

На руках населения стали скапливаться значительные денежные средства. С 1989 г. инфляционные процессы приняли лавинообразный характер. Предприятия во взаимоотношениях друг с другом стали переходить к безденежному товарообмену, отказывались от госзаказа, стремились продавать продукцию не внутри страны, а по любой цене отправить за рубеж. Рост цен, вызванный инфляцией, привел к тому, что колхозы и совхозы стали отказываться продавать государству продукцию и искать пути непосредственного натурального обмена с предприятиями. При рекордных урожаях стал ощущаться недостаток продовольствия.

Все это вело к недовольству, к росту забастовочного движения в стране, первым массовым политическим акциям, "параду суверенитетов" союзных республик, попытавшихся самостоятельно найти выход из углубляющегося кризиса. Это еще более усугубило положение.

Стало ясно, что политика ускорения социально-экономи­ческого развития потерпела крах, окончательно разбалансировала экономику. Единственный выход был в переходе от административной экономики к рыночным отношениям (программа такого перехода, рассчитанная на 1,5 года и получившая название "500 дней", была разработана осенью 1990 г. группой С. Шаталина и Г. Явлинского).

Тем временем утрата инициативы КПСС (демократизация партии явно отставала от демократизации общества), нерешительность преобразований вели к падению ее авторитета, к политическому плюрализму внутри партии и к переходу инициативы от партаппарата к Советам, обновленным в ходе относительно демократических выборов 1989 и 1990 гг., а также к зарождавшимся новым политическим партиям и движениям. Народными депутатами были избраны не только традиционные представители номенклатуры, но и реформаторы-демократы: А.Д. Сахаров, Г.Х. Попов, Б.Н. Ельцин, А.А. Собчак, Ю.Н. Афанасьев и другие, выступавшие за радикальное обновление общества.

Однако в обстановке острейшей политической борьбы, развернувшейся в стране, осуществление любых преобразований блокировалось противоборствующими силами. Время для реформы было упущено. Шел распад единого экономического пространства в результате конфронтации союзных и республиканских органов власти. Продолжалось нарастание хаоса и безвластия. Правительство В.С. Павлова не решалось на кардинальные шаги, провело лишь ряд конфискационных мер (замораживание вкладов в сберкассах, введение 5 % налога с продажи, повышение цен на 50-70 % и т.д.). Эти меры не остановили инфляцию и не могли привести к экономической стабилизации. К лету 1991 г. в стране сложилась переломная ситуация. Назревал политический взрыв как средство разрешения накопившихся противоречий.

Неудачная попытка путча 19-21 августа 1991 г. была попыткой выйти из создавшейся ситуации путем возврата к чрезвычайным методам управления.

Августовский политический кризис 1991 г. означал конец "пе­рестройки". Руководство России воспользовалось им для разгрома руководящих и местных структур КПСС, деятельность которой на территории России была приостановлена. Имущество партии было национализировано, на ее денежные средства был наложен арест. Пришедшие к власти реформаторы-демократы перехватили у руководства КПСС рычаги управления армией, КГБ, МВД, средствами массовой информации. Президент СССР М.С. Горбачев, по сути, стал декоративной фигурой. Большинство республик после августовских событий отказались от намечавшегося подписания нового союзного договора.

В декабре 1991 г. лидеры России, Украины и Белоруссии – Б.Н. Ельцин, Л.М. Кравчук, С.Ю. Шушкевич – заявили о прекращении действия союзного договора 1922 г. и подписали договор о ликвидации СССР. Вместо СССР было создано Содружество независимых государств – объединение, статус которого до настоящего времени не определен. Был распущен Верховный Совет СССР, ликвидированы союзные органы, подал в отставку президент М.С. Го­рбачев.

Начался новый этап существования России как независимого государства. Этот этап проходит достаточно болезненно.