- •1. Место и роль конституционного права в системе права.
- •2. Понятие, предмет и метод конституционного права.
- •3. Конституционно-правовые нормы и институты.
- •4. Конституционно-правовые отношения, их субъекты.
- •5. Система конституционного права.
- •6. Источники конституционного права России.
- •7. Ответственность в конституционном праве.
- •8. Понятие и юридические свойства конституции.
- •9. Сущность конституции.
- •10. Толкование конституции.
- •11. Виды конституций.
- •12. Реализация конституций.
- •13. Дореволюционное конституционное (государственное) право.
- •14. Конституции рсфср и ссср.
- •15. Демократическое конституционное право.
- •16. Основы конституционного строя России.
- •17. Конституционная характеристика российского государства.
- •18. Организация государственной власти и местного самоуправления.
- •19. Экономические и политические основы конституционного строя.
- •20. Социальные и культурно-духовные основы конституционного строя.
- •21. Понятие и принципы гражданства.
- •22. Приобретение и прекращение гражданства.
- •23. Правовое положение иностранцев и лиц без гражданства.
- •24. Политическое убежище в России. Экстрадиция.
- •25. Основные права и свободы человека и гражданина.
- •26. Ограничение прав и свобод личности.
- •27. Личные права и свободы.
- •28. Политические права и свободы.
- •29. Экономические, социальные и культурные права и свободы.
- •30. Конституционные обязанности человека и гражданина.
- •31. Общие гарантии прав и свобод человека и гражданина.
- •32. Конституционные гарантии правосудия.
- •33. Федеративное устройство Российской Федерации. Принципы российского федерализма.
- •34. Конституционно-правовой статус Российской Федерации.
- •35. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации.
- •36. Разграничение предметов ведения и полномочий Российской Федерации и ее субъектов.
- •37. Понятие избирательной системы и избирательного права.
- •38. Принципы избирательного права (избирательной системы).
- •39. Проведение выборов. Избирательный процесс.
- •40. Референдум.
- •41. Правовое положение Президента Российской Федерации.
- •42. Порядок избрания и прекращение полномочий Президента рф. Ответственность Президента рф.
- •43. Полномочия Президента рф.
- •44. Акты Президента рф.
- •45. Администрация Президента рф.
- •46. Структура и место Федерального собрания Российской Федерации Федерального Собрания.
- •47. Совет Федерации.
- •48. Государственная Дума.
- •49. Депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации Федерального Собрания.
- •50. Компетенция Федерального Собрания.
- •51. Законодательный процесс.
- •52. Правительство Российской Федерации в системе органов государственной власти.
- •53. Состав и порядок формирования Правительства рф.
- •54. Отставка Правительства рф.
- •55. Полномочия Правительства рф.
- •56. Формы деятельности Правительства рф.
- •57. Акты Правительства рф.
- •58. Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации.
- •59. Конституционные принципы правосудия.
- •60. Конституционно-правовой статус судей.
- •61. Конституционный Суд Российской Федерации.
- •62. Верховный Суд Российской Федерации.
- •63. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации.
- •64. Конституционные основы организации государственной власти субъектов Российской Федерации.
- •65. Органы законодательной власти субъектов рф.
- •66. Органы исполнительной власти субъектов рф.
- •67. Органы судебной власти субъектов рф.
- •68. Конституционно-правовые основы местного самоуправления.
- •69. Полномочия и гарантии местного самоуправления.
- •70. Учредительная власть, правомочная изменять Конституцию. Значение и возможность изменения Конституции.
- •71. Порядок пересмотра и внесения поправок в Конституцию.
- •72. Изменение состава Российской Федерации и наименования субъектов Российской Федерации.
44. Акты Президента рф.
Полномочия Президента РФ реализуются через принятие им правовых актов. Согласно ст. 90 Конституции РФ Президент РФ издает указы и распоряжения.
Указами оформляются решения Президента РФ нормативного характера, то есть решения, содержащие общие правила поведения, рассчитанные на длительное и многократное применение и относящиеся к неопределенному кругу субъектов.
Указы могут носить и индивидуальный характер. В форме указов издаются решения о назначении и освобождении от должности руководителей подотчетных Президенту РФ федеральных органов исполнительной власти, о гражданстве, о предоставлении политического убежища, награждении государственными наградами, присвоении почетных званий, высших воинских и высших специальных званий, о помиловании.
Распоряжения Президента РФ - это акты организационно-оперативного характера, имеющие вспомогательное значение в правовом регулировании деятельности главы государства. Распоряжения, как правило, не носят нормативного характера.
Указы и распоряжения Президента РФ не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам (ч. 3 ст. 90). Данная конституционная норма устанавливает подзаконный характер правотворческой деятельности Президента РФ. Вместе с тем отсутствие в Конституции РФ четкого разграничения предметов нормотворческой компетенции Президента РФ и Федерального Собрания позволяет толковать правотворческую деятельность Президента РФ достаточно широко, оправдывая «вторжение» Президента РФ в сферу законодательства.
Начиная с 1993 года в Российской Федерации, в силу значительного отставания законодательного регулирования в сфере экономики, государственного и общественного устройства, сложилась практика принятия Президентом РФ нормативных указов, выполняющих функции федеральных законов. Однако необходимо отметить, что издаваемые Президентом РФ указы в законодательной сфере носят временный характер и утрачивают юридическую силу по мере принятия законодательным органом федеральных законов. * При этом указы Президента РФ, принятые по конкретным вопросам (сферам), не становятся автоматически предметом рассмотрения парламента с целью их одобрения в дальнейшем в качестве федеральных законов. Влиять на законодательную деятельность Федерального Собрания Президент РФ может лишь путем внесения соответствующего проекта в качестве реализации права законодательной инициативы, предоставленной ему ст. 104 Конституции РФ.
Акты Президента РФ публикуются в «Российской газете» и «Собрании законодательства Российской Федерации» в течение десяти дней после дня их подписания.
Акты Президента РФ, имеющие нормативный характер, вступают в силу одновременно на всей территории Российской федерации по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования.
Иные акты Президента РФ, в том числе акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их подписания.
45. Администрация Президента рф.
Многогранность работы Президента, широчайший спектр его деятельности предполагают существование специального органа, создающего условия для реализации Президентом его конституционных полномочий. Таким органом является Администрация Президента.
Администрация Президента обеспечивает деятельность главы государства. Это выражается, в частности, в подготовке законопроектов для внесения их Президентом в Госдуму в порядке законодательной инициативы.
Администрация готовит проекты указов, распоряжений, поручений, обращений Президента, иных документов, в том числе проектов ежегодных посланий Президента Федеральному Собранию.
Администрация контролирует и проверяет исполнение федеральных законов, указов, распоряжений и поручений Президента и представляет ему соответствующие доклады.
Администрация обеспечивает взаимодействие Президента с политическими партиями, общественными объединениями, профессиональными и творческими союзами в России, государственными органами и должностными лицами иностранных государств, российскими и зарубежными политическими и общественными деятелями, международными организациями.
В Администрации анализируются: информация о социально-экономических, политических и правовых процессах в стране и мире; обращения граждан; предложения общественных объединений и органов местного самоуправления. На основе обрабатываемых материалов готовятся доклады Президенту.
Президент осуществляет общее руководство своей Администрацией.
Непосредственно управляет работой Администрации ее глава – Руководитель Администрации.