5.Опека и попечительство

1. Опека (tutela) – это правовой институт, компенсирующий частичную недееспособность лица, которое в силу определенных причин (возраст, пол) не может самостоятельно осуществлять правовую деятельность.

Основание для установления опеки – помощь лицу, охрана лица при осуществлении им своей гражданской право- и дееспособности.

Стороны опеки:

1. Опекун (tutor) – законный представитель подопечного, отношения с которым строились на принципах совести и под предоставление подопечному необходимого обеспечения.

В обязанности опекунов входило:

• Управление имуществом (опекун давал свое согласие на сделки, совершаемые подопечным в момент совершения сделки);

• Воспитание подопечного;

• Выдача замуж, если речь идет о девушке.

Опекунами и попечителями не могли быть – несовершеннолетние, лица, не являющиеся гражданами Рима, расточители, безумные, глухие, немые, нездоровые, рабы, женщины, солдаты и др.

Запрещалось осуществлять одному лицу опеку более чем над тремя лицами.

2. Опекаемые (подопечные):

А) несовершеннолетние (мальчики до достижения 14 лет, девочки – до 12 лет);⁴⁹

Б) женщины независимо от возраста в силу их легкомыслия (обьем опеки над ними был, конечно, ниже, чем над детьми). При этом опека устанавливалась как в отношении замужней, так и в отношении незамужней женщины. Однако в отношении замужней женщины опека осуществлялась по ее личному желанию. Опекун не имел прав ни в отношении личности женщины, ни над ее имуществом, но соучаствовал только в совершении тех юридических действий, которые нуждались в гарантии и в его утверждении по законам.

Виды опеки:

1. Законная опека (tutela legitima) – это обязательная опека домовладыки в отношении всех членов своей семьи и всех подвластных; это древнейший вид опеки, существовавший до 1 в. н.э. согласно которому опекуном несовершеннолетнего или женщины после смерти домовладыки становился ближайший агнат (в большой семье – младший брат; в малой семье – старший сын);

2. опека по завещанию (tutela testamenteria) – это такой вид опеки, когда домовладыка сам назначал опекуна на случай своей смерти, при этом опекун был вправе отказаться от осуществления своих обязанностей при наличии серьезных оснований;

3. преторская опека (tutela praetorius) – это вид опеки, который устанавливался специально в случаях судебного процесса между опекуном и подопечным, либо в случаях пленения опекуна;

4. публичная опека (tutela dativa) – это вид опеки, устанавливаемый магистратом при отсутствии у лица, подлежащему опеке, агнатических родственников. При этом опекун выполнял общественный долг, публичную повинность и не мог отказаться от осуществления своих обязанностей без серьезных оснований (неграмотность, возраст более 70 лет, ученые занятия, частые отлучки по общественным или государственным делам и т. д.).

Нельзя было брать на себя более трех опек.

Попечительство (cura) – правовой институт, компенсирующий полную недееспособность лиц, которые по природе своей не являются дееспособными из-за особого рода личностных недостатков.

Стороны:

1. Попечитель – законный представитель лица, лицо мужского пола.

2. Лица, подлежащие попечению:

А) миноры – совершеннолетние, не достигшие 25 лет. Они имели право испросить себе куратора (попечителя), что вело к ограничению дееспособности, т.к. куратор давал согласие на совершение совершеннолетним сделок, направленных на уменьшение имущества. Такое согласие куратор мог дать в любое время (до, во время, после заключения сделки).⁵⁰

Б) душевнобольные и слабоумные;

В) расточители – см. о них в предыдущей лекции.

В отношении душевнобольных, слабоумных и расточителей попечительство устанавливалось по решению магистрата, который исследовал психическое состояние и социальное поведение человека.

Основания для прекращения опеки и попечительства:

1. исчезновение условий (выздоровление лица, достижение определенного возраста, исправление расточителя);

2. смерть одной из сторон;

3. потеря свободы одной из сторон;

4. утрата гражданства одной из сторон;

5. злоупотребления со стороны опекуна или попечителя (обогащения за счет имущества подопечного, отчуждение целиком имущества подопечного).