Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
с 36 по 68.doc
Скачиваний:
7
Добавлен:
19.04.2019
Размер:
208.9 Кб
Скачать

36. Понятие и виды государственных органов.

Орган государства – юридически оформленная, организационно и экономически обособленная часть механизма государства, наделенная государственно—властными полномочиями и необходимыми средствами для осуществления в пределах своей компетенции задач и функций государства.

Признаки органа государства:1) наличие юридически организационного и экономически обусловленного характера;2) наличие собственной структуры;3) наделение государственно—властными полномочиями;4) предоставление возможности государственным гражданским служащим выступать от имени государства в целом;5) наделение законодательно определенной компетенцией для управления конкретной сферой общественной жизни с учетом назначения и места в государственном механизме;6) выполнение строго определенных государственных функций и задач;7) наличие права на издание юридических актов;8) наличие необходимых материальных средств;9) образование и осуществление деятельности на основе нормативных правовых актов;10) тесное взаимодействие с другими частями механизма государства и между собой.

Виды государственных органов:

1) в зависимости от порядка формирования:а) первичные – органы, которые формируются в установленном законом порядке и непосредственно населением (парламент, президент);б) производные – органы, которые создаются первичными органами государства (правительство);2) в зависимости от объема полномочий:а) высшие – правительство, парламент и др.;б) центральные – министерства;в) местные – государственные органы субъектов Федерации и т. п.;Местные органы государства – функционируют в административно-территориальных единицах (графствах, округах, коммунах, уездах, провинциях и др.), их полномочия распространяются только на эти регионы. Может быть несколько уровней местных органов, в зависимости от административно-территориального деления государства

3) в зависимости от широты компетенции:а) органы общей компетенции – президент, правительство и др.;б) органы специальной компетенции – министерства, службы, агентства;Органы общей компетенции правомочны решать широкий круг вопросов (например, правительство, исполняя законы, активно участвует в осуществлении всех функций государства)Органы специальной (отраслевой) компетенции специализируются на выполнении какой-то одной функции, одного вида деятельности (министерство финансов, министерство юстиции).4) в зависимости от числа государственных гражданских служащих:а) коллегиальные – правительство;б) единоличные – президент;5) в зависимости от организационно—правовых форм деятельности:а) законодательные;б) исполнительные;в) судебные;г) Президент (в РФ) Глава государства призван обеспечивать согласованное функционирование этих органов в интересах единой властной воли народа и достижения общегосударственных целей. В современных государствах глава государства является единоличным: в конституционных монархиях – монарх, в республиках – президент.6) в зависимости от действия в пространстве:а) федеральные государственные органы;б) органы государственной власти субъектов федерации;7) в зависимости от длительности действия:а) постоянные;б) временные;8) в зависимости от правовых форм деятельности:а) правотворческие;б) правоприменительные;в) правоохранительные.