6. Основные итоги и направления развития топливно-энергетического комплекса рб

Необходимость реформирования электроэнергетики при переходе к рынку. Специфика электроэнергетики и концепции реформирования естественных монополий. Основные направления энергетической политики в Республике Беларусь.

Топливно- энергетический комплекс РБ включает:

1. Топливная промышленность (нефтяная, газовая, торфяная);

2. Электроэнергетическая промышленность;

3. инфраструктура, включающая сеть нефтепроводов, газопроводов, линии электропередач.

Нефтяная промышленность специализирована на добыче нефти, ее подготовки для транспортировки и переработки, а также обеспечивает потребность страны в топливе, маслах, продуктах нефтехимического производства.

Газовая промышленность осуществляет добычу газа, транспортировку, переработку и его использование.

Торфяная промышленность производит добычу торфа на топливо, для сельского хозяйства, химической переработки.

Электроэнергетика осуществляет выработку, передачу и распределение электрической и тепловой энергии. Современная электроэнергетика РБ представляет собой высокоавтоматизированный комплекс, объединенный общим режимом работы и единым централизованным диспетчерским управлением. Основу электроэнергетики составляют тепловые электростанции, которые вырабатывают 99,9% всей электроэнергии.

ТЭК оказывает влияние на деятельность всех отраслей экономики и социальной сферы. Развитие экономики РБ и ее реформирование требует увеличения объемов производства ТЭК, особенно электроэнергетики, что в свою очередь зависит от состояния и уровня развития данной отрасли. Таким образом, в РБ возникла необходимость реформирования электроэнергетики. Основная цель реформы – повышение экономической эффективности предприятий отрасли. В развитых странах достижение этой цели сопровождалось созданием конкуренции в данной отрасли. Однако, следует учесть, что электроэнергетика относится к естественной монополии, и в этой связи может возникнуть опасность роста издержек и тарифов соответственно.

Различают следующие концепции реформирования электроэнергетики как естественной монополии:

1. Концепция, в рамках которой предлагают отделить транспортные сети, сохранив их монопольное положение, от производителей газа и энергии, которые должны поставляться в условиях конкуренции.

2. Данная концепция предполагает те же меры, что и первая, только сначала необходимо учесть трансформационные издержки, поскольку создание более мелких предприятий может привести к образованию посредников и тем самым к повышению тарифов.

К важнейшим специфическим особенностям электроэнергетики относятся:

1) неразрывность и полное совпадение во времени процесса производства, распределения и потребления, что ограничивает предложение отрасли.

2) неравномерность графиков производства и потребления энергии в течение года.

3) обеспечение энергетической безопасности страны.

4) влияние на размещение промышленных предприятий.

Среди основных отраслей ТЭК РБ наибольшие объемы производства в течение 2010г. наблюдались в электроэнергетике (рост к концу года на 12,9%). Однако, финансовое состояние предприятий ТЭК к концу 2010г. ухудшилось, что подтверждают показатели рентабельности реализованной продукции:

- электроэнергетика: 3,3% - 0,2%

- нефтепереработка: - 22,3% - 3,1%, при этом отмечалось с 1.01.2010г. падение объемов производства и к концу составило 20,5%.

- торфяная промышленность: 8,8% - 4,9%.

Низкая рентабельность привела к снижению объема инвестиций в основной капитал, которые составили 0,8% при прогнозной величине в 25%.

Для повышения эффективности и конкурентоспособности отраслей ТЭК были предприняты следующие меры:

- разработка и принятие нормативных правовых документов, регламентирующих перспективное развитие энергетического сектора. К ним относятся Стратегия развития энергетического потенциала РБ, Республиканская программа энергосбережения на 2011- 2015г., государственные программы строительства энергоисточников.

- договоренность с РФ о беспошлинном импорте нефти и нефтепродуктов в 2011г.

- диверсификация маршрутов доставки венесуэльской нефти

- созданы условия для функционирования механизма стимулирования работников бюджетных организаций к внедрению мероприятий по энергосбережению.

- активизация сотрудничества с международными организациями в области энергетики и энергосбережения – Всемирный банк, Глобальный экологический фонд, Международное агентство по возобновляемым источникам энергии и др.

Основными направлениями энергетической политики РБ на предстоящий период являются:

1. Увеличение использования торфа и древесного топлива, бурого угля, горючих сланцев, т.е. собственных источников энергии. Прогноз использования местных видов топлива составляет 32%. В РБ собственные источники составляют 18 % от общего объема потребления. Реализация данного направления осуществляется в рамках Государственной комплексной программы модернизации основных производственных фондов Белорусской энергетической системы, энергосбережения и увеличения доли использования собственных топливно- энергетических ресурсов до 2011г. На данный момент времени выполнение программы обеспечило:

- снижение энергоемкости ВВП на 25,3%

- экономию топливно- энергетических ресурсов в размере 7768 тыс. усл.т.

- повышение доли местных ресурсов до 20%.

Финансирование данной программы составило 7,6 трлн. руб. или 3 млрд. долларов.

Для дальнейшего роста доли собственных источников энергии разработана Государственная программа развития Белорусской энергетической системы на 2011- 2015гг.

2. Повышение энергоэффективности национальной экономики. За счет:

- реализации Концепции энергетической безопасности РБ, которая предполагает перевод всех ТЭС до 2020г. на инновационные технологии производства энергии (парогазовых установок), что приведет к снижению на 15-20 % потребления природного газа.

- реализации организационно- экономических и технических мероприятий по энергосбережению, что приведет к экономии топливно- энергетических ресурсов. С этой целью разрабатываются отраслевые и региональные программы.