- •Понятие финансов и финансовой деятельности. Основные принципы финансовой деятельности.
- •Финансовая система рф и ее институты.
- •Методы и формы финансовой деятельности.
- •Понятие и виды финансово-правовых актов.
- •Система органов, осуществляющих финансовую деятельность государства.
- •4.Федеральная служба финансово-бюджетного контроля
- •Полномочия Министерства финансов рф в сфере финансовой деятельности.
- •Понятие, предмет, метод и система финансового права.
- •Финансово-правовые нормы, их особенности и виды.
- •Финансовые правоотношения, их особенности и виды. Субъекты финансовых правоотношений.
- •10 Правовые основы финансового контроля.
- •Виды финансового контроля и органы, его осуществляющие.
- •Основные методы финансового контроля. Ревизия. Акты ревизии.
- •Государственный финансовый контроль.
- •Счетная палата рф как орган финансового контроля.
- •Задачи Счётной палаты:
- •Полномочия Счётной палаты:
- •Федеральное Казначейство: правовой статус и полномочия.
- •Федеральная Служба финансово-бюджетного надзора как орган финансового контроля.
- •Правовые основы аудита.
- •Понятие и значение бюджета. Структура бюджета.
- •Структура бюджета:
- •Понятие закона о бюджете. Его структура.
- •20Бюджетная система и бюджетное устройство рф. Принципы бюджетной системы рф.
- •21.Бюджетный процесс и его стадии.
- •22.Понятие бюджетного права, его источники.
- •23.Правовое регулирование составления бюджета.
- •24. Стадия исполнения бюджета. Ее участники.
- •25.Правовое положение государственных внебюджетных фондов.(смотри2 0)
- •26.Правовое регулирование межбюджетных отношений.
- •27.Ответственность за нарушение бюджетного законодательства.
- •28Правовое регулирование государственных доходов, их виды.
- •29Правовое регулирование государственных расходов, их виды.
- •30Налоги и сборы: понятие, функции и значение. Классификация налогов.
- •31.Налоговая система рф.
- •32Понятие налогового права и его место в системе финансового права. Источники налогового права
- •1) Международные источники:
- •33Общая характеристика налоговых правоотношений. Субъекты налоговых правоотношений, основы их правового статуса.
- •34Элементы налогообложения, их характеристика.
- •2. Дополнительные элементы детализируют специфику конкретного платежа, создают завершенную и полную систему налогового механизма:
- •35Налоговый контроль, его формы.
- •36Налоговые проверки. Акт выездной налоговой проверки.
- •37Ответственность за совершение налоговых правонарушений.
- •38Обжалование актов налоговых органов и действий (бездействия) их должностных лиц.
- •39Понятие, формы и виды государственного и муниципального кредита. Его принципы.
- •40Правовое регулирование государственного и муниципального долга: понятие, виды и формы. Методы управления государственным долгом.
- •Формы (состав) гос. Долга.
- •41Правовые основы банковской системы рф.
- •42Правовое положение Центрального банка рф. Его полномочия как органа банковского регулирования и надзора.
- •43Структура Центрального банка рф, полномочия его подразделений.
- •44Лицензирование совершения банковских операций.
- •45Правовое регулирование страхования вкладов физических лиц.
- •Принципы системы страхования вкладов:
- •46Эмиссионное право Центрального банка рф.
- •47Понятие, значение и функции страхования.
- •48Участники страховых отношений, взаимодействие страховщиков.
- •49Виды и объекты страхования, виды лицензий.
- •50Порядок лицензирования страховой деятельности.
- •51Правовое регулирование обязательного государственного страхования.
- •52Правовое регулирование страхового надзора.
- •53Правовые основы регулирования денежного обращения в Российской Федерации.
- •54Правовые основы регулирования наличного денежного обращения.
- •55Правовые основы регулирования безналичного денежного обращения.
- •56Правовое регулирование расчетов в Российской Федерации.
- •57Правовое регулирование расчетов аккредитивами.
- •58Правовое регулирование расчетов инкассо.
- •59Правовое регулирование расчетов чеками и платежными поручениями.
- •60Понятие и структура валютных правоотношений
- •61Понятие, направления и органы валютного регулирования в рф.
- •3 Типа валютного режима:
- •62Понятие и виды валютных операций.
- •64Права и обязанности органов и агентов валютного контроля.
21.Бюджетный процесс и его стадии.
Бюджетный процесс – регламентированная законодат-вом деят-ть органов гос. власти, местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учёта, составлению внешней проверки, рассмотрению и утверждению бюджетной отчётности.
Участники бюджетного процесса (ст. 152 БК РФ):
*Главный распорядитель бюджетных средств (ГРБС) – либо орган гос. власти либо омс либо наиболее значимое учреждение, которое имеет право распределять бюджетные ассигнования…
*Распорядитель бюджетных средств - орган гос. власти или омс …
*Получатель (школы, больницы, поликлиники и т.д.)
Федеральное казначейство (подведомственно МинФину) – явл-ся кассиром, осуществляет платежи за счёт бюджетных средств от имени и по поручению учреждений (получателей бюджетных средств), регистрируя все операции (в специальных документах: главная книга федерального казначейства, бюджетная роспись и т.д.).
Бюджетный период или бюджетный цикл – весь процесс от начала составления бюджета до отчёта о его исполнении.
Принцип скользящей трёхлетки
Текущий финансовый год- 2010
Отчётный финансовый год – который прошёл - 2009
Очередной финансовый год – следующий – 2011
Плановый период – будущие 2 года 2012-2014, 2013-2015, 2014-216
Субъект - 1 год + среднесрочный финансовый план
Район - 1 год + среднесрочный финансовый план
Поселение – 1 год.
Стадии бюджетного процесса.
Бюджетный процесс включает четыре стадии:
1) составление проекта бюджета;
2) рассмотрение и утверждение бюджета;
3) исполнение бюджета;
4) составление отчета об исполнении бюджета и его утверждение.
Составление проекта бюджета – за 10 месяцев до начала очередного финансового года
- Правительство (Министерство Финансов и министерство экономического развития),
- субъекты РФ
- отраслевые министерства и ведомства
- Президент РФ (бюджетное послание Президента) - до марта
Основные направления бюджетной политики
Вся работа должна быть завершена до 26 августа – проект бюджета должен быть представлен в Гос. Думу
Рассмотрение и утверждение бюджета. С 27 августа.
- комитеты Гос. Думы (комитет по бюджету, отраслевые комитеты)
- Счётная Палата
Проект ФЗ с отчётом об исполнении бюджета за прошлый год + проекты ФЗ-ов о бюджета гос. внебюджетных фондов + проекты ФЗ-ов с отчётами об исполнении бюджетов федеральных внебюджетных фондов
3 чтения
3 варианта действий на уровне 1 чтения:
- согласительная комиссия
- отправить проект на доработку
- объявить Правительству недоверие
2 чтение – только согласительная комиссия.
3 чтение – за или против.
Далее законопроект поступает в Совет Федерации. Если не нравится образуется согласительная комиссия. 2/3 голосов.
Президенту РФ
Подписывается, публикуется и становится ФЗ.
Исполнение бюджета - с 1 янв. по 31 дек.
- Правительство РФ (МинФин и федеральное казначейство)
- Счётная Палата
- главные распорядители бюджетных средств
- распорядители бюджетных средств
- получатели бюджетных средств
- главные администраторы и администраторы доходов бюджетов
- ЦБ
4) Подготовка и утверждение отчёта об исполнении бюджета (1 янв.- октябрь, ноябрь)
- Правительство (МинФин и федеральное казначейство)
- Счётная Палата
- Федеральное казначейство предоставляет отчёт в МинФин – Счётная Палата – Гос. Дума - Правительству – Совет Федерации
Бюджетная отчётность – включает в себя собственно отчёт об исполнении бюджета, баланс об исполнении бюджета, отчёт о финансовых результатах деят-ти, отчёт о движении денежных средств, пояснительная записка.
Правила бюджетной отчётности утверждаются МинФином и Правительством.
Составляется поквартально и показывается Парламенту и Счётной Палате.
Работа над конкретным бюджетом составляет 10 месяцев.
Всё вместе - Минимум 54 месяца