- •История развития земельного права.
- •2. Понятие, предмет, методы земельного права и земельного законодательства
- •3. Место и система земельного права и земельного законодательства.
- •4. Основные принципы земельного права.
- •5. Источники земельного права (понятие, виды).
- •6. Понятие земельного участка и его особенности.
- •7. Земельные правоотношения (понятие, структура, классификация правоотношений, основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений).
- •8. Охрана земель (понятие, цели, содержание).
- •9. Основания возникновения, изменения и прекращения права собственности на землю.
- •Право собственности на землю (Право собственности на землю граждан и юридических лиц, право муниципальной собственности, право государственной собственности)
- •Иные виды прав собственности на землю
- •Аренда земельных участков.
- •13. Основания возникновения и прекращения иных прав (кроме прав собственности) на землю.
- •14. Правовое регулирование возмещения убытков, причиненных изъятием земельных участков. Земельные споры (понятие, причины)
- •15. Плата за землю. Оценка земли.
- •16. Мониторинг земель. Землеустройство
- •Контроль за использованием и охраной земель.
- •Ответственность за земельные правонарушения (понятие правонарушений, виды ответственности, применение юридической ответственности).
- •19. Правовое регулирование оформления сделок с земельными участками.
- •Сделки с земельными участками.
- •Защита прав землевладельцев, землепользователей и собственников земельных участков (значение, способы защиты прав).
- •Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения (понятие, состав земель, особенности использования, субъекты использования земель).
- •Понятие земельной доли. Особенности ее использования и оборота.
- •25. Правовой режим земель промышленности и иного специального назначения.
- •26. Понятие и состав земель особо охраняемых территорий и их объектов.
- •27. Земли природоохранного, рекреационного, историко-культурного назначения. Особо охраняемые земли.
- •28. Правовой режим земель лесного фонда.
- •Правовой режим земель водного фонда.
- •Правовой режим земель запаса.
История развития земельного права.
Государство во все времена стремилось закрепить в правовых нормах определенные правила пользования землей, предусматривающие также санкции за их нарушение. Начиная с того момента, когда появилась собственность на землю и само государство как продукт разложения родового общества в результате ее появления, возникла потребность в регулировании отношений между собственниками земли, землевладельцами, государством и защите их прав вплоть до применения к нарушителю мер ответственности как разновидности государственного принуждения. Основные земельные преобразования России начались с реформы 1861 г., в результате проведения которой произошли следующие изменения в земельно-правовом строе:
1) крестьяне вышли из крепостной зависимости;
2) крестьяне получали за определенные повинности в постоянное пользование усадебные земли и земли, необходимые для их быта (при сохранении за помещиком права собственности на землю;
3) крестьяне признавались субъектами права собственности на землю.
Следующая земельная реформа проводилась П. А. Столыпиным в 1906 г. Суть проводимой реформы - отмена выкупных платежей за надельные земли и провозглашение для крестьян - членов общины права свободного выхода из нее с закреплением в собственность участка
из мирского надела со всеми вытекающими отсюда юридическими последствиями - правом продавать эту землю, сдавать ее в аренду и т. д.
Итоги проведения земельной реформы:
1) расслоение крестьянства;
2)дифференциация помещичьего и крестьянского землевладения.
Все это послужило причиной революционных преобразований земельных отношений, последовавших после Октябрьской революции и кардинальным образом изменивших земельно-правовой строй России. В 1917 г. в России изменился способ хозяйствования или образования валового национального продукта. Основные земельные преобразования послереволюционного периода сводились:
1) к отмене частной собственности на землю;
2) к объявлению земли всенародным достоянием, которое впоследствии стало отождествляться с исключительной собственностью на землю государства;
3) к изъятию земли из гражданского оборота и включению ее в чисто административный оборот. Изменилась роль природы в историческом процессе. Охрана природы, и земли в частности, в первые годы существования советской власти не рассматривалась как необходимая деятельность, и связано это было прежде всего с достаточно низким культурным уровнем как населения в целом, так и самих органов власти и управления. Однако стремление человека к власти над землей противоестественно сущности человека. Попытка властвовать над землей ведет человека к агрессии, разрушению земли как сущности бытия. Поэтому земельное право, развиваясь, всегда через свои регулятивные нормы выражает интересы общества в потреблении природных ресурсов, что ведет в свою очередь к закреплению мероприятий по рациональному использованию, охране от загрязнения земельных ресурсов, установлению составов земельных правонарушений и видов ответственности, наступающих за их совершение. Право частной собственности было предусмотрено впервые в 1990 г. в ст. 12 Конституции РСФСР.