ОСНОВЫ

СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

Под редакцией профессора

В.Н. Иванова

Допущено

Министерством образования

Российской Федерации

в качестве учебного пособия

для студентов высших

учебных заведений

Москва «Высшая школа»

2001

УДК 33

ББК 65.050.2

075

Авторский коллектив:

В.Н. Иванов, В.И. Патрушев, А.Г. Гладышев, А.В. Иванов,

А.О. Доронин, Г.В. Щекин, Н.С. Данакин,

С.Б. Мельников, О.А. Уржа.

Рецензенты:

доктор юридических наук, профессор Емельянов Н.А.,

доктор философских наук, профессор Фролов С.Ф.

Основы социального управления: Учебное пособие / А.Г. Гладышев, В.Н. Иванов, В.И. Патрушев и др. Под ред. В.Н. Иванова.— М.: Высш. шк., 2001.— 271 с.

ISBN 5-06-003755-Х

Данное учебное пособие является первым опытом научного и практиче­ского осмысления проблем социального управления как самостоятельной отрасли научного знания. В нем в единой логике представлены базовые категории науки, ее основные законы, принципы и функции и обоснована система управляющего воздействия в единстве всех ее компонентов, дана характеристика всех циклов управленческой деятельности и всех ее субъектов, от которых прежде всего зависит эффективность управленческого труда.

Для студентов специализирующихся в области социального управления, преподавателей, работников управления и других практиков.

УДК 33

ББК 65.050.2

ISBN 5-06-003755-Х

© ГУП «Издательство «Высшая школа», 2001

Оригинал-макет данного издания является собственностью издательства «Высшая школа» и его репродуцирование (воспроизведение) без согласия издательства запрещается.

I. Программа курса

Раздел 1

ТЕОРИЯ И ИСТОРИЯ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

Лекция 1 Социальное управление как самостоятельная отрасль научного знания

Эпоха стремительных перемен — управленческая революция. Ее причины. Новый тип управленческих отношений, их сущность и содержание.

Процесс формирования науки социального управления как единой отрасли научного знания. Целостное освоение окружающего мира, системное воздействие на все сферы общественной жизни (экономическую, социальную, политическую, духовную) в их ин­тегральном качестве. Поддержание целостности общества, его от­дельных структур и целостность воздействия — главное содержание науки управления.

Социальное управление как предмет изучения многих наук, но под углом зрения их управленческих возможностей. Управление как наука и искусство.

Лекция 2

Сущность и содержание социального управления

Управление как воздействие на социальные процессы как сфера сознательной деятельности людей. Социальное управление как особая сфера человеческой деятельности и человеческих отношений — управленческих, особая группа работников — управляющих.

Система управления. Целеполагание как процесс обоснования и формирования целей управляемого объекта. Новая парадигма управленческой теории: творческая личность, преобразующая сила коллективного интеллекта общества — сегодняшнее главное содер­жание субъекта управления.

Интеллектуальные, информационно-аналитические системы управления, их возможности целостного, целесообразного измене­ния жизни, улучшения качества жизни людей. Организационные отношения — необходимый элемент системы управления.

Лекция 3