13. Тематический план по заочно-сокращенной форме обучения

2 курс (4 сем.)

18 лекций

6 практических занятий

3 курс (5 сем.)

16 лекций

8 практических занятий

Контрольная работа

Зачет

3 курс (6 сем.)

Контрольная работа

Экзамен

Курсовая работа

224 самостоятельная работа

		Количество часов
	Тема	Л	С	С/Р
	Раздел 1. Общие вопросы государственного и муниципального управления.
	Тема 1. Государственное и муниципальное управление – социальная деятельность, отрасль знания, учебная дисциплина.	2		10
	Тема 2. Территориальный и публичный коллектив, публичная власть и публичное управление.			10
	Тема 3. Структура государственного и муниципального управления.	2	2	10
	Раздел 2. Государственное управление.
	Тема 4. Государство как управляющая система.	2		10
	Тема 5. Государственное управление: человек, коллектив, общество.			12
	Тема 6. Территориальные уровни государственного управления.			10
	Тема 7. Функции государства и государственное управление.	2	2	12
	Тема 8. Институт президентства в Российской Федерации.	2		10
	Тема 9. Роль законодательной власти и ее органов в государственном управлении.	2	2	10
	Тема 10. Система исполнительной власти в РФ.	2		10
	Тема 11. Судебная власть в системе управления государством.	2	2	10
	Тема 12. Прокуратура в системе управления государством.	2		10
	Тема 13. Другие органы в системе управления государством и органы государства на местах.	2		12
	Раздел 3. Муниципальное управление.
	Тема 14. Основные теории местного самоуправления.			12
	Тема 15. Муниципальная публичная власть и местное самоуправление.	2		10
	Тема 16. Муниципальное образование	2	2	12
	Тема 17. Полномочия органов Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований в сфере местного самоуправления.	2	2	10
	Тема 18. Экономические основы местного самоуправления.	2		10
	Тема 19. Институты непосредственной демократии в местном самоуправлении.	2		10
	Тема 20. Органы и должностные лица местного самоуправления.	2		12
	Тема 21. Ответственность в государственном управлении.	2	2	12
	ВСЕГО:	34	14	224

Вопросы к контрольным работам студентов (№1):

1. Бизнес моделирование в государственном управлении.

2. Бюрократия как организация. Бюрократическое управление.

3. Взаимосвязь государственной власти и государственного управления.

4. Доверительное управление государственным имуществом.

5. Антикризисное управление государственной собственностью.

6. Законность и ответственность в государственном управлении.

7. Реализация государственной политики в процессе государственного управления.

8. Современные информационные и коммуникационные технологии в государственном управлении.

9. Конституционные принципы организации и деятельности государственных органов.

10. Культура государственного управления.

11. Правовые отношения государственного управления.

12. Государственное регулирование малого предпринимательства.

13. Связь с общественностью в системе государственного управления.

14. Проблемы федерализма в государственном управлении.

15. Государственное управление социально-экономическими процессами в условиях развития рыночных отношений.

16. Контроль и надзор в системе государственного управления.

17. Государственное управление в сфере религиозных отношений.

18. Государственное управление национальными отношениями.

19. Государственное управление национальными отношениями.

20. Государственная промышленная политика.

21. Государственное регулирование агропромышленного производства.

22. Антимонопольная политика государства.

23. Социальная политика государства.

24. Управление государственным имуществом.

25. Внешнеэкономическая политика Российской Федерации.

26. Взаимодействие государственных и муниципальных органов управления.

27. Государственное управление: методы, средства, технологии.

28. Функциональное представительство интересов в государственном управлении.

29. Культура государственных учреждений.

30. Государственное управление в административно-политической сфере.

31. Государственное управление в области охраны окружающей среды и природопользования.

32. Государственная служба как социально-правовой институт и сфера деятельности.

33. Коррупция. Борьба с коррупцией в системе государственного управления.

34. Государственное управление в чрезвычайных ситуациях.

35. Территориальная организация государственного управления.

Вопросы к контрольным работам студентов (№2):

1. Современные тенденции развития муниципального управления.

2. Муниципальные системы управления зарубежных стран.

3. Европейская хартия о местном самоуправлении.

4. Правовые основы организации местного самоуправления в развитых европейских государствах и в РФ (сравнительный анализ).

5. Муниципальное образование и его полномочия.

6. Ресурсы муниципального образования.

7. Экономический механизм управления.

8. Информационное обеспечение процесса муниципального управления.

9. Кадровое обеспечение процесса муниципального управления.

10. Управление социально-экономическим развитием муниципального образования.

11. Методологические основы формирования и функционирования.

12. Территориальное общественное самоуправление.

13. Роль органов и должностных лиц местного самоуправления в обществе.

14. Система органов местного самоуправления.

15. Представительные органы местного самоуправления.

16. Органы местного самоуправления как субъект управления.

17. Стратегическое планирование развития муниципального образования.

18. Администрация муниципального образования.

19. Государственный контроль за деятельностью органов местного самоуправления.

20. Инвестиционные процессы в муниципальном образовании.

21. Структура управления муниципальным хозяйством.

22. Взаимодействие государственного и муниципального управления.

23. Местная публичная власть и местное самоуправление.

24. Муниципальные образования и объединения муниципальных образований в России.

25. Основные типы муниципальных образований в России.

26. Полномочия органов Российской Федерации, ее субъектов в сфере местного самоуправления.

27. Финансовые основы местного самоуправления.

28. Бюджет муниципального образования (местный бюджет).

29. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления.

30. Порядок проведения муниципальных выборов.

31. Формы участия населения в местном самоуправлении.

32. Понятие муниципального служащего, признаки.

33. Понятие и виды муниципальных должностей.

34. Кадровые службы органов местного самоуправления.

35. Правовой статус главы муниципального образования.

36. Ответственность государственных и муниципальных органов, организация, служащих за правонарушения в сфере государственного и муниципального управления.

Вопросы к зачету для студентов:

1. Государственное и муниципальное управление – системное управление.

2. Управление в природе и обществе.

3. Субъект и объект управления.

4. Управление и различные отрасли знаний.

5. Методология и методы изучения государственного и муниципального управления.

6. Территориальный публичный коллектив.

7. Государственное и муниципальное управление - реализация публичной власти публичного управления.

8. Понятие, системность, тенденции развития современного государства.

9. Государственный аппарат и государственная служба.

10. Субъект, объект, содержание государственного управления.

11. Субъект, объект, содержание муниципального управления.

12. Элементы управленческого решения.

13. Прямые и обратные связи в государственном и муниципальном управлении.

14. Представительная и непосредственная демократия. Управленческая демократия.

15. Принципы государственного управления.

16. Принципы муниципального управления.

17. Соотношение институтов, форм и методов в государственном и муниципальном управлении.

18. Классификация форм и методов государственного управления

19. Классификация форм и методов муниципального управления.

20. Менеджмент в государственном и местном самоуправлении.

21. Функции, структура и процессы менеджмента. Организация и процесс менеджмента.

22. Нормативная основа государственного управления.

23. Нормативная основа муниципального управления.

24. Государственные образования.

25. Государственная власть, государственное управление и государственный режим.

26. Понятие государственной власти, разновидности государственной власти. Легализация и легитимация государственной власти. Единство государственной власти, разделение ее ветвей.

27. Государственное управление как способ реализации государственной власти.

28. Результативность и эффективность государственного управления.

29. Государственная организация, государственные органы и их должностные лица.

30. Личность, ее права и обязанности по отношению к государству.

31. Государство, его права и обязанности по отношению к личности.

32. Государственное управление и коллектив.

33. Государственное управление и «гражданское общество».

34. Территория и управленческие полномочия органов государства.

35. Общегосударственное управление.

36. Государственное управление субъекта Федерации.

37. Государственное управление и территориальная автономия.

38. Функции государства: понятие и классификация.

39. Государственное управление в сфере экономики.

40. Государственное управление в сфере социальных отношения.

41. Государственное управление в административно-политической сфере.

42. Государственное управление в сфере культуры и идеологии.

43. Государственное управление и сфера личной жизни человека.

44. Межотраслевое государственное управление.

45. Глава государства в управлении обществом.

46. Президент и ветви государственной власти.

47. Полномочия и деятельность Президента РФ.

48. Законодательная власть в управлении государством.

49. Структура, полномочия и порядок деятельности российского парламента.

50. Полномочия Совета Федерации и его участие в управлении государством. Порядок деятельности Совета Федерации.

51. Полномочия Государственной Думы и ее участие в управлении государством. Порядок деятельности Государственной Думы.

52. Глава администрации субъектов РФ и его роль в управлении.

53. Законодательные органы власти субъектов Федерации.

54. Органы исполнительной власти в государственном управлении.

55. Состав, порядок формирования и отставка Правительства РФ.

56. Полномочия Правительства РФ и его деятельность.

57. Правительства в субъектах Федерации и их роль в управлении.

58. Судебная власть в государственном управлении.

59. Прокуратура в государственном управлении.

60. Центральные органы с особым статусом.

Вопросы к экзамену для студентов:

1. Государственное и муниципальное управление – системное управление.

2. Управление в природе и обществе.

3. Субъект и объект управления.

4. Управление и различные отрасли знаний.

5. Методология и методы изучения государственного и муниципального управления.

6. Территориальный публичный коллектив.

7. Понятие, системность, тенденции развития современного государства.

8. Государственный аппарат и государственная служба.

9. Субъект, объект, содержание государственного управления.

10. Субъект, объект, содержание муниципального управления.

11. Элементы управленческого решения.

12. Прямые и обратные связи в управлении.

13. Представительная и непосредственная демократия. Управленческая демократия.

14. Принципы государственного и муниципального управления.

15. Соотношение институтов, форм и методов в государственном и муниципальном управлении.

16. Классификация форм и методов государственного управления.

17. Классификация форм и методов муниципального управления.

18. Менеджмент в государственном и местном самоуправлении.

19. Функции, структура и процессы менеджмента.

20. Организация и процесс менеджмента.

21. Нормативная основа государственного управления.

22. Нормативная основа муниципального управления.

23. Понятие государственной власти, разновидности государственной власти.

24. Легализация и легитимация государственной власти.

25. Единство государственной власти, разделение ее ветвей.

26. Государственная организация и государственные органы. Должностное лицо.

27. Личность, ее права и обязанности по отношению к государству.

28. Государство, его права и обязанности по отношению к личности.

29. Территория и управление. Состав государственной территории.

30. Функции государства: понятие и классификация.

31. Государственное управление в сфере экономики.

32. Государственное управление в сфере социальных отношения.

33. Государственное управление в административно-политической сфере.

34. Глава государства в управлении обществом.

35. Законодательная власть в управлении государством.

36. Полномочия Федерального собрания и его участие в управлении государством.

37. Глава администрации субъектов РФ и его роль в управлении.

38. Законодательные органы власти субъектов Федерации.

39. Правительства в субъектах Федерации и их роль в управлении.

40. Судебная власть в государственном управлении.

41. Прокуратура в государственном управлении.

42. Центральные органы с особым статусом.

43. Теория свободной общины (теория естественных прав общины).

44. Общественная теория самоуправления (общественно-хозяйственная теория самоуправления).

45. Государственная теория самоуправления (Л. Штейн, Р. Гнейст). Теория дуализма муниципального управления.

46. Теория социального обслуживания. Социал-реформистские муниципальные концепции.

47. Понятие местного самоуправления.

48. Местная публичная власть и местное самоуправление.

49. Правовые основы и гарантии местного самоуправления.

50. Классификация местных территориальных образований.

51. Муниципальные образования и объединения муниципальных образований в России.

52. Виды муниципальных образований.

53. Основные типы муниципальных образований в России.

54. Полномочия органов Российской Федерации, ее субъектов в сфере местного самоуправления.

55. Полномочия муниципальных образований.

56. Экономические основы местного самоуправления.

57. Бюджет муниципального образования (местный бюджет).

58. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления.

59. Муниципальные выборы.

60. Формы участия населения в местном самоуправлении.

61. Территориальное общественное самоуправление.

62. Роль органов и должностных лиц местного самоуправления в обществе.

63. Система органов местного самоуправления.

64. Представительные органы местного самоуправления.

65. Глава муниципального образования.

66. Администрация муниципального образования.

67. Понятие муниципальной службы в РФ.

68. Понятие муниципальной должности.

69. Понятие муниципального служащего, признаки.

70. Государственный контроль за деятельностью органов местного самоуправления.

71. Ответственность государственных и муниципальных органов, организация, служащих за правонарушения в сфере государственного и муниципального управления.

72. Ответственность негосударственных организаций и лиц, находящихся на государственной или муниципальной службе, за правонарушения в сфере государственного и муниципального управления.

Методические разработки по написанию и оформлению контрольных работ

Контрольная работа представляет собой одну из форм самостоятельного изучения студентами дисциплины по специальности 061000 – «Государственное и муниципальное управление», а также форму контроля знаний, полученных студентами в результате изучения курса. Написание контрольной работы помогает студентам вырабатывать умения и навыки самостоятельной работы с первоисточниками, с учебной литературой; формулировать и логически раскрывать теоретические и практические положения, делать самостоятельные выводы, глубже и эффективнее усваивать программный материал.

Написание контрольной работы предусматривает последовательное выполнение ряда этапов:

1. выбор темы контрольной работы;

2. изучение литературы, нормативно - правовых актов, сбор учебной (научной) литературы по теме написания контрольной работы;

3. изложение контрольной работы начинается с введения, затем изложение поставленных вопросов плана с обязательными выводами и связным переходом к изложению последующего вопроса;

4. заключение по теме изложения контрольной работы обязательно;

5. в конце контрольной работы указывается список литературы c указанием общего количества страниц;

6.в контрольной работе должны «присутствовать» подстрочные сноски на используемые источники (учебную, научную литературу и т.д.), с указанием автора, наименования, года издания и страницы используемого источника.

Контрольная работа выполняется:

- в рукописном или машинописном варианте на листах формата А4;

- объем ~ 12-15 листов;

поле: верхнее -20 мм; нижнее – 20 мм; левое – 30мм; правое – 10мм.

- размер шрифта -14;

- междустрочный интервал – полуторный;

- абзац – отступ 5 мм;

- выравнивание текста – по ширине листа;

- сноски печатаются на тех страницах, на которых есть ссылки, и имеют постраничную нумерацию. Располагаются в конце страницы.

Например:

1.Карбонье Ж. Юридическая социология. М.: 1986. C.4-7.

2.Там же. C.11.

3.ПосконинВ.В.Правопонимание Толкотта Парсонса. Ижевск,1995. C.70-71,127.

4.Карбонье Ж. Указ. соч. C.174.

Печатание сносок в конце работы с общей порядковой их нумерацией не допускается;

- используется общая нумерация страниц, включая библиографию и приложения. Введение, каждый вопрос, заключение, библиография, приложения начинаются с отдельной страницы. В тексте воспроизводится наименование вопросов и подвопросов с указанием их нумерации (согласно содержания). Номера страниц – вверху страницы, справа. Нумерация начинается со страницы 3 (введение).

Работа имеет следующую структуру:

• титульный лист;

• содержание с указанием страниц;

• введение;

• основной текст (вопросы, подвопросы);

• заключение;

• используемая литература (библиография), состоящая из двух частей: нормативно-правовые акты и литература;

• приложения (если они имеются).

На первой странице размещается титульный лист (приложение 1) и содержит:

• реквизиты УдГУ;

• Институт права, социального управления и безопасности;

• кафедра «Правовых основ государственной и муниципальной службы»;

• наименование работы,

• дисциплину;

• тему;

• фамилию, имя и отчество автора работы с указанием формы обучения и группы;

• должность, ученую степень и ученое звание, фамилию, имя, отчество научного руководителя;

• внизу титульного листа: Ижевск и год написания.

На второй странице размещается тема и содержание контрольной работы (приложение 2). Содержание включает перечисление частей работы, начиная от введения и кончая приложениями, с указанием страницы начала каждой части.

Контрольная работа должна быть написана своими словами, содержать практические примеры. Содержание должно соответствовать ее теме.

Во введении студент обязан показать актуальность, теоретическую и практическую значимость, цель и задачи контрольной работы.

Основной текст обычно разбивается на вопросы, поделенные на подвопросы. В них освещаются вопросы темы. Желательно, чтобы вопросы и подвопросы резко не отличались по объему. Описание каждого вопроса и подвопроса должно завершаться частными выводами.

В заключении автор должен кратко подвести итоги проделанной работы, при этом подчеркнуть важные выводы.

При написании используются следующие источники: научная и учебная литература, нормативные акты, материалы управленческой практики и другие источники, необходимые в силу специфики темы.

Библиография состоит из следующих частей: (приложение 3)

- нормативно-правовые акты, которые перечисляются по юридической силе действия;

- литература перечисляется в алфавитном порядке (научные труды, учебники, учебные пособия, справочная литература).

В библиографии указываются все использованные автором источники, а не только те, на которые есть ссылки.