Служба охраны труда в организации

В соответствии со ст. 217 ТК в целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.

Работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей деятельности.

При отсутствии у работодателя службы охраны труда (специалиста по охране труда) их функции осуществляет работодатель:

- индивидуальный предприниматель (лично);

- руководитель организации;

- другой уполномоченный работодателем работник;

- организации или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору.

Структура службы охраны труда в организации и численность её работников определяются работодателем с учетом рекомендаций федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию в сфере труда. («Межотраслевые нормативы численности работников службы охраны труда в организациях», утвержденные Постановлением Минтруда РФ от 22.01.2001 г. № 10).

Задачи службы охраны труда в организации

Основными задачами службы являются:

- организация работы по обеспечению выполнения работниками требований охраны труда;

- контроль за выполнением работниками законов и иных нормативных правовых актов об охране труда, коллективного договора, соглашения по охране труда, других локальных нормативных правовых актов организации;

- организация и совершенствование профилактической работы по предупреждению травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами, а также работы по улучшению условий труда;

- информирование и консультирование работников организации, в том числе её руководителя, по вопросам охраны труда;

изучение и распространение передового опыта по охране труда, пропаганда вопросов охраны труда.

Управление службой охраны труда в организации

Служба охраны труда отвечает за организацию работы на предприятии по созданию безо­пасных условий труда работающих, предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Ее рекомендуется организовывать как отдельное структурное подразделение с непосредственным подчинением работодателю. Служба охраны труда осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими службами предприятия, комитетом (комиссией) по охране труда, уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда профессионального союза или трудового коллектива, а также с органами государственного управления охраной труда, надзора и контроля за охраной труда.

Руководитель организации должен обеспечить необходимые условия для выполнения работниками службы охраны труда своих полномочий.

Руководство службой охраны труда осуществляет начальник отдела (бюро) охраны труда, который:

- планирует и организует работу отдела (бюро), разрабатывает должностные инструкции работников, несет персональную ответственность за эффективное и качественное выполнение возложенных на отдел (бюро) задач и функций, отвечает за представление отчетности, координирует работу уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессионального союза или трудового коллектива;

• обеспечивает своевременное рассмотрение представляемых документов, писем, предложений, заявлений по вопросам, входящим в компетенцию отдела (бюро);

• представляет работодателю предложения по вопросам подбора и расстановки кадров, о поощрении отличившихся работников или о применении дисциплинарных взысканий к работникам за ненадле­жащее исполнение своих обязанностей;

• обеспечивает систематическое повышение квалификации работников отдела (бюро).

Регламентация должностных обязанностей работников службы охраны труда

За каждым из работников службы охраны труда закрепляются определенные функции по охране труда в подразделениях организации в соответствии с их должностными инструкциями, которые утверждаются руководителем организации. В общих положениях должностной инструкции следует указать назначение должности, схему взаимодействия работника службы охраны труда со своим руководителем, персоналом, находящемся в его подчинении, а также с должностными лицами организации. Кроме того, данный раздел инструкции должен содержать перечень нормативных документов, которыми следует руководствоваться работ­нику, и порядок назначения и освобождения от должности. В последующих разделах перечисляются должностные обязанности, права и ответственность работника. Заключительные разделы должностной инструкции определяют, что обязан знать работник, и квалификационные требования (образование, стаж работы). Инструкция выдается работнику под расписку при приеме на работу или переводе на другую работу.

Основные направления деятельности работников службы охраны труда

К числу основных направлений деятельности работников службы охраны труда относятся:

• организация работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных и производственно обусловленных заболеваний;

• организация работы по проведению аттестации рабочих мест на соответствие их требованиям усло­вий и охраны труда;

- организация пропаганды по охране труда;

- организация проведения вводного инструктажа;

- организация проведения инструктажей, обучения, проверки знаний требований охраны труда у работников;

- планирование мероприятий по охране труда, составление статистической отчетности по установленным формам, ведение документации по охране труда;

• оперативный контроль за состоянием охраны труда в организации и ее структурных подразделениях;

• контроль за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов по охране труда;

• участие в реконструкции производства и организации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников организации;

• расследование и учет несчастных случаев.

Нормативная численность работников службы охраны труда в организации

Необходимая численность сотрудников службы охраны труда устанавливается в соответствии с Меж­отраслевыми нормативами численности работников службы охраны труда в организациях, утвержденными Постановлением Министерства труда РФ от 22.01.01 № 10. Необходимое число сотрудников службы охраны труда устанавливается в зависимости от среднесписочной численности работников на предприятии и чис­ленности рабочих, занятых на тяжелых, горячих и связанных с вредными условиями труда работах, а также от количества самостоятельных производственных структурных подразделений. На предприятиях со среднесписочной численностью работников до 700 человек функции этой службы могут выполнять отдельные исполнители. На предприятиях с большей численностью создается бюро охраны труда при штатной численности работников 3-5 единиц (включая начальника), или отдел при штатной численности работников от 6 единиц.

Чтобы определить необходимую штатную численность сотрудников службы охраны труда, необходимо сначала пользуясь таблицами "Межотраслевых нормативов...", определить нормативы численности по отдельным направлениям деятельности службы охраны труда, а затем их просуммировать.

Права работников службы охраны труда

Для выполнения функциональных обязанностей работникам службы охраны труда должны быть пре­доставлены следующие права:

- в любое время суток беспрепятственно осматривать производственные, служебные и бытовые по­мещения предприятия, знакомиться с документами по вопросам охраны труда;

- проверять состояние условий и охраны труда в подразделениях предприятия и предъявлять должностным лицам и другим ответственным работникам обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда;

- запрещать эксплуатацию машин, оборудования и производство работ в цехах, на участках, рабочих местах при выявлении нарушений нормативных правовых актов по охране труда, которые создают угрозу жизни и здоровью работников или могут привести к аварии, с уведомлением об этом работодателя:

- привлекать по согласованию с работодателем и руководителем подразделений предприятия соот­ветствующих специалистов к проверкам состояния охраны труда;

- запрашивать и получать от руководителей подразделений материалы по вопросам охраны труда, требовать письменные объяснения от лиц, допустивших нарушение нормативных правовых актов по охране труда;

- требовать от руководителей подразделений отстранения от работы лиц, не прошедших в установленном порядке бучение и проверку знаний по охране труда или грубо нарушающих правила, нормы и инструкции по охране труда;

- предъявлять работодателю, руководителям подразделений предприятия предложения о поощрении отдельных работников за активную работу по созданию здоровых и безопасных условий труда, а также о привлечении к ответственности виновных в нарушении законодательных и иных нормативных актов об охране труда;

- представительствовать по поручению руководства предприятия в государственных и общественных организациях при обсуждении вопросов охраны труда.