2. Юридический состав адм. Правонарушения.

Под юр. составом понимается обязательная совокупность элементов, установленных правом и характеризующих деяние как адм. правонарушение.

В качестве элементов юр. состава выделяют:

1. Объект – это общественные отношения, урегулированные нормами права и охраняемые мерами адм. ответственности в соответствии с законодательством РФ об адм. правонарушениях на которые направлены противоправные действия либо бездействия.

2. Объективная сторона – это конкретные действия либо бездействия, причинившие вред охраняемым общественным отношениям.

3. Субъект – лица, совершившие адм. правонарушения. К ним относятся ф.л. и ю.л.

4. Субъективная сторона – это психическое отношение лица к совершённому им деянию.

Общая характеристика адм. правонарушений.

Общая характеристика адм. правонарушений посягающих на права граждан. В этой группе правонарушений можно выделить следующие виды:

1. Административные правонарушения, посягающие на политические права граждан, в том числе право избирать и быть избранными, право на участие в референдуме.

2. Социально-экономические права граждан в том числе прва на соц. пособия, на реализацию прав предусмотренными коллективными договорами и соглашениями, право на получение информации, предоставляемой бюро кредитных историй, право на охрану труда, право на тайну вклада и на тайну информации, связанные с защитой прав граждан в области кредитных отношений.

3. Защита прав граждан на образование.

4. Права граждан в области семейных отношений (Например: невыполнение родителями или иными законными представителями обязанности по воспитанию и содержанию детей). Субъектами данных правонарушений являются ф.л. и ю.л. Причём на ряду с ф.л. часто привлекаются и должностные лица. Относительно ю.л. можно говорить о классификации таких субъектов на общие и специальные. Применительно к общему субъекту – это вообще ю.л. К специальным относятся: СМИ, политические объединения, комиссии референдума и избирательные комиссии, бюро кредитных историй, кредитные организации. Виды наказаний: штраф, дисквалификация и адм. приостановление деятельности.

Тема: Административное наказание.

1. Понятие и признаки адм. наказания.

2. Предупреждение и штраф.

3. Возмездное изъятие и конфискация.

4. Адм. арест.

5. Адм. приостановление деятельности.

6. Лишение специального права, предоставленного ф.л. Адм. выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы РФ. Дисквалификация.

7. Общие правила назначения адм. наказаний.

1.Ст. 3.1. КоАП определяет адм. наказание как установленную государством меру ответственности за совершённое адм. правонарушение.

Функции адм. наказаний. Основной функцией адм. наказания является общая и частная превенция.

Система адм. наказаний. Складывается из самостоятельных и устойчивых элементов-адм. наказаний. Адм. наказания могут быть классифицированы следующим образом:

1. По правомочности установления адм. наказаний.

2. По характеру правового воздействия на правонарушителя выделяют:

1. Моральные адм. наказания (предупреждения);

2. Наказания имущественного характера (штраф, конфискация орудия или предмета адм. правонарушения, возмездное изъятие орудия или предмета адм. правонарушения);

3. Наказания неимущественного характера, направленные на ограничение личных прав правонарушителя (адм. арест, дисквалификация, лишение специального права предоставленного ф.л.).

3. По юридической значимости:

1. Основные (предупреждение, штраф, арест, дисквалификация, лишение специального права предоставленного ф.л., адм. приостановление деятельности);

2. Дополнительные (конфискация, возмездное изъятие, адм. выдворение).

4. По направленности адм. наказания к лицу, совершившему адм. правонарушение:

1. Наказания, применяемые к ф.л.;

2. Наказания, применяемые к ю.л. При этом кодекс содержит формулировку, согласно с которой привлечение ф.л. к адм. ответственности, не освобождает ю.л. от привлечения к адм. ответственности и наоборот.

5. По субъекту, уполномоченному налагать адм. наказания:

1. Адм. наказания, налагаемые судьями и только в судебном порядке (адм. арест, адм. приостановление деятельности на срок до 90 суток, дисквалификация, лишение специального права предоставленного ф.л., конфискация орудия или предмета адм. правонарушения, возмездное изъятие орудия или предмета адм. правонарушения, адм. выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства). Из последнего вида есть исключение в случае совершения правонарушения на территории государственной границы данный вид адм. наказания применяется должностными лицами пограничной службы.

2. Налагаемые должностными лицами (предупреждение и штраф)