- •I раздел
- •1. Понятие и свойства системы. «Сложные» и «большие» системы.
- •Управление простой системой
- •3. Классическая теория управления.
- •4 Современные концепции менеджмента.
- •5..»Жесткие» и адаптивные организационные структуры управления. Жесткие.
- •Адаптивные
- •6. Местное самоуправление (мсу) в системе государственного устройства Российской Федерации
- •7. Формы прямой (непосредственной) демократии как инструмент повышения активности населения.
- •8. Модели органов местного самоуправления и их правовое закрепление в Федеральном Законе № 131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
- •9 Уроки Административной реформы. Реализация ее направлений на современном этапе.
- •Основные итоги административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах:
- •10. Структура и функции органов государственной исполнительной власти (федеральный, региональный уровень).
- •11. Государственная служба: понятие, принципы, цели, функции.
- •Функции:
- •Морально-нравственные основы прохождения государственной гражданской службы.
- •Государственная должность и должности государственной гражданской службы.
- •14. Государственная гражданская служба как профессиональная деятельность.
- •15. Функции и методы управления персоналом; компетентностный одход к управлению персоналом.
- •16. Оценка персонала: критерии , технологии.
- •Имидж как социально-психологическое явление. Технология формирования имиджа.(мои ответы)
- •20. Демография и ее роль в изучении населения.
- •II раздел
- •2. Экономическая политика государства: цели, типы, механизмы реализации.
- •3. Социальная политика государства. Приоритетные национальные проекты.
- •4. Аграрная политика рф. Приоритетный национальный проект «Развитие апк»
- •5. Бюджетные инициативы Президента рф и их использование в управлении гос и мун финансами.
- •6. Понятие и структура бюджетной системы государства. Бюджетная политика.
- •7. Свободные экономические зоны и их роль в региональной экономике.
- •8. Налогообложение как метод государственного регулирования. Основные направления налоговой политики до 2014 года.
- •9. Межбюджетные отношения в рф: сущность, необходимость, принципы, способы выравнивания.
- •10. Экономики-правовое положение государственных (муниципальных) учреждений (83-фз). Их финансирование.
- •11. Система социальных внебюджетных фондов: цели, задачи, формирование и использование.
- •12. Выравнивание доходов бюджетов на региональном уровне. Закон Томской области «о межбюджетных отношениях».
- •13. Общая характеристика расходов и доходов муниципальных бюджетов.
- •14. Управление государственным внешним долгом. Долговая политика государства.
- •15. Управление внутренним долгом: цели, формы, методы, состояние федерального и регионального долга.
- •16. Совершенствование бюджетного планирования как способ повышения качества управления государственными и мун финансами.
- •III раздел
- •Роль России в современной системе геополитических отношений.
- •2. Трудовые отношения: понятие, признаки. Основания возникновения.
- •Трудовой договор: понятие, стороны, содержание.
- •4. Понятие рабочего времени и его виды. Работа за пределами установленной продолжительности рабочего времени.
- •Правила внутреннего трудового распорядка. Дисциплинарная ответственность и порядок наложения взыскания.
- •6. Основы конституционного строя рф, конституционно-правовой статус субъектов рф.
- •7. Президент рф как высшее должностное лицо и орган государственной власти.
- •Федеральное собрание рф, его роль, структура, законодательный процесс.
- •9. Административно-правовые отношения: понятие, виды, особенности.
- •10. Понятие и признаки правового государства. Статус личности и гражданское общество.
Государственная должность и должности государственной гражданской службы.
ст.3. 79-ФЗ:
Государственная гражданская служба РФ - вид государственной службы, представляющий собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий:
- федеральных государственных органов,
- государственных органов субъектов Российской Федерации,
- лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и
- лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации.
Как организационный институт государственная должность характеризуется наличием должности государственной службы, ее функций.
Государственные должности РФ и государственные должности субъектов РФ- должности, устанавливаемые Конституцией РФ, федеральными законами для исполнения полномочий федеральных государственных органов, и должности, устанавливаемые уставами, законами субъектов РФ для исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации. (Статья 1- ФЗ - 79)
Представитель нанимателя - руководитель государственного органа, лицо, замещающее государственную должность, либо его представитель.
Должностные лица осуществляют государственную власть.
В соответствии со статусом должности они могут совершать властные действия: принимать решения по работе соответствующего органа, или его подразделения, принимать и увольнять служащих и т. д.
При этом должностные лица обладают компетенцией — властными правами, обязанностями, ответственностью. Они определены законодательством и влекут за собой последствия.
Должности федеральной государственной гражданской службы учреждаются федеральным законом или указом Президента РФ, должности государственной гражданской службы субъектов РФ - законами или нормативными правовыми актами субъектов РФ с учетом положений 79-ФЗ
Классификация должностей гражданской службы (Статья 9)
1. Должности гражданской службы подразделяются на категории и группы.
Категории:
1) руководители
2) помощники (советники) - должности, которые учреждаются для содействия руководителям государственных органов.
3) специалисты - должности, обеспечивающие выполнение государственными органами их задач и функций.
4) обеспечивающие специалисты - должности, обеспечивающие документационную, информационную, финансово-экономического деятельность государственных органов.
Группы должностей гражданской службы:
1) высшие
2) главные
3) ведущие
4) старшие
5) младшие
Должности категорий "руководители" и "советники" подразделяются на высшую, главную и ведущую
"Специалисты" подразделяются на высшую, главную, ведущую и старшую группы должностей.
"Обеспечивающие специалисты" подразделяются на главную, ведущую, старшую и младшую.
Статья 10.
1. Реестр должностей федеральной гражданской службы утверждается указом Президента.
2. Реестр должностей гражданской службы субъекта РФ утверждается законом субъекта в соответствии с Реестром должностей федеральной гражданской службы.
Они образуют сводный Реестр.
Классные чины гражданской службы (Статья 11)
1. Классные чины присваиваются гражданским служащим в соответствии с замещаемой должностью.
2. Гражданские служащие, которые служат без ограничения срока полномочий, классные чины присваиваются по результатам квалификационного экзамена.
3. На федеральной гражданской службе высшей группы, присваивается классный чин -действительный государственный советник 1, 2 или 3-го класса. Присваивается Президентом.
4. Главной группы - государственный советник 1, 2 или 3-го класса. Присваивается правительством.
5. Ведущей группы - советник 1, 2 или 3-го класса.
6. Старшей группы - референт 1, 2 или 3-го класса.
7. Младшей группы - секретарь 1, 2 или 3-го класса.
Квалификационные требования к должностям гражданской службы (Статья 12)
1. Требования к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы, работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам. Они устанавливаются в соответствии с категориями и группами должностей.
2. "Руководители", "советники", "специалисты" всех групп и "обеспечивающие специалисты" главной и ведущей групп должны иметь высшее профессиональное образование.
3. "Обеспечивающие специалисты" старшей и младшей групп - среднее профессиональное образование.
4. Требования к профессиональным знаниям и навыкам есть в должностном регламенте служащего.