- •Тема 1. Понятие современного международного права.
- •1.1. Основные черты современных международных отношений.
- •1.2. Международное право как особая система права.
- •1.3. Функционирование международного права в современной действительности.
- •1.4. Кодификация и прогрессивное развитие международного права
- •1.5. Международное публичное и международное частное право.
- •1.6. Соотношение международного и внутригосударственного права.
- •Тема 2. Источники международного публичного права.
- •2. Классификация международно-правовых норм.
- •3. Понятие и виды источников международного публичного права.
- •4.Основные принципы современного международного права.
- •Тема 3. Субъекты современного международного права.
- •1. Понятие и виды субъектов международного права.
- •2. Институт признания в международном праве.
- •4.3. Институт международного правопреемства.
- •Тема 4. Право международных договоров.
- •1. Право международных договоров как отрасль международного публичного права.
- •3. Основные стадии заключения международного договора.
- •4. Действие и прекращение (восстановление) международных договоров.
- •Статья 32. Предложения о денонсации международных договоров.
- •5. Недействительность международных договоров.
- •Тема 5. Право международных организаций.
- •1. Понятие права международных организаций как отрасли права.
- •2. Понятие и правовая природа международных организаций.
- •3. История развития международных организаций. Правовая природа Лиги Нации – прообраза Организации Объединенных Наций.
- •Тема 6. Правовой статус оон
- •2. Структура Организации Объединенных Наций.
- •3.Республика Казахстан - член Организации Объединенных Наций.
- •4.Содружество Независимых Государств (снг).
- •5. Стратегическая концепция Североатлантического Союза (нато).
- •Тема 7. Дипломатическое и консульское право.
- •1. Понятие дипломатии в современном мире. Понятие, источники дипломатического права.
- •3. Функции, привилегии и иммунитеты дипломатических представительств.
- •4. Правовой статус торговых представительств, специальных миссий.
- •5. Понятие, источники консульского права.
- •6. Консульские привилегии и иммунитеты.
- •Тема 8. Понятие территории в международном праве
- •1. Понятие и виды территорий в международном праве.
- •2. Государственные границы.
- •3. Международные реки и проливы.
- •4. Международно-правовой режим Антарктики и Арктики.
- •5. Способы разрешения территориальных споров.
- •Тема 9. Вопросы населения в международном публичном праве. Права человека
- •2. Международно-правовые вопросы гражданства.
- •Если лицо, постоянно проживающее за пределами Республики Казахстан, не встало на консульский учет без уважительных причин в течение пяти лет.
- •3. Правовое положение иностранных граждан.
- •4. Право убежища и правовое положение беженцев.
- •Лица, обвиняемые в совершении международных преступлений;
- •Уголовные преступники, подпадающие под перечень двусторонних договоров об экстрадиции;
- •Лица, обязательная выдача которых предусмотрена в многосторонних международных договорах о борьбе с отдельными видами уголовных преступлений.
- •5. Международно-правовое регулирование в области прав человека.
- •6. Механизм защиты прав и свобод человека.
- •Тема 10. Ответственность в международном публичном праве.
- •1. Понятие международно-правовой ответственности.
- •2. Основания международно-правовой ответственности государств.
- •3. Классификация международных правонарушений государств.
- •5.Обстоятельства, исключающие ответственность государств.
- •6.Ответственность международных организаций.
- •7.Международная уголовная ответственность физических лиц.
- •Тема 12. Международное гуманитарное право.
- •1 Понятие и источники международного гуманитарного права.
- •2. Система принципов международного гуманитарного права.
- •3. Правовой статус Международного Комитета Красного Креста (мккк).
- •Тема 13. Международное сотрудничество в борьбе с преступностью
- •1. Понятие международного уголовного права.
- •2. Роль Организации Объединенных Наций в развитии международного уголовного права.
- •3. Уголовные преступления международного характера и обязательства государств по борьбе с ними.
- •4. Международное сотрудничество в борьбе с уголовной преступностью.
- •5. Правовые вопросы выдачи преступников.
- •6. Международная организация уголовной полиции (Интерпол).
- •Тема 14. Международное морское право.
- •1. Понятие и развитие международного морского права.
- •2. Основные принципы международного морского права.
- •3. Виды морских пространств.
- •Тема 15. Международное воздушное право.
- •1. Понятие и развитие международного воздушного права.
- •2. Основные принципы международного воздушного права.
- •3. Режим воздушного пространства и правовое регулирование международных полетов.
- •4. Международно-правовое регулирование воздушных сообщений.
- •Тема 16. Международное космическое право.
- •Понятие и система источников международного космического права.
- •Правовой режим космического пространства и небесных тел.
- •Правовой режим космонавтов.
- •4. Правовой режим космических объектов.
- •5. Вопросы юрисдикции и контроля над экипажем и космическим объектом.
- •Институт ответственности и страхования в международном космическом праве.
- •7. Правовые проблемы использования космодрома «Байконур».
- •Тема 17. Право международной безопасности.
- •Понятие права международной безопасности, цели и принципы.
- •Понятие и виды коллективной безопасности.
- •Существуют два вида системы коллективной безопасности: универсальная и региональная.
- •Разоружение и ограничение вооружений.
- •Международный контроль и меры укрепления доверия.
- •Движение неприсоединения и международная безопасность.
Тема 1. Понятие современного международного права.
1.1. Основные черты современных международных отношений.
Необходимым условием качественных взаимоотношений между государствами является уважение норм международного права и суверенных прав государства. Нормы международного права появляются с возникновением международных отношений. Международные отношения регулируются международным правом и в тоже время оказывают влияние на его нормы. Международное право регулирует разветвленные и развитые международные отношения, имеющие огромное значение для жизни любого общества. Международные отношения определяют содержание международно-правовых норм.
К фундаментальным проблемам, требующих отдельных исследований, относятся, прежде всего, проблема места международного права и международных международных отношений, как правило, определяют международные отношения как наиболее важные и определяющие, рассматривают их как систему (Г.А. Арбатов, Н.И. Лебедев, Ш.П. Санакоев, Д.Г. Томашевский и т.д.)
Международная система в узком значении включает: во-первых, государства и государственноподобные образования; во-вторых, народы и нации, борющиеся за независимость как государственные образования в процессе становления; в-третьих, международные организации; в-четвертых, группировки государств; в-пятых, связи между этими элементами.
Кроме, вышеперечисленного, международная система включает также международно-правовые и другие социальные нормы, действующие в международных отношениях. Для международной системы характерны определенная целостность, относительная обособленность от других компонентов. Своеобразием международной системы является то, что основной ее элемент-государство- является частью международной системы, во-первых;
во-вторых, - может существовать вне её.
Таким образом, определяя проблему развития и функционирования международного права необходимо определить специфику современных международных отношений, понятие и компоненты международной системы.
С учетом, вышеизложенного можно сделать общий вывод о понятии международных отношений, их правовой природе.
Международные отношения –это система политических, экономических, правовых, дипломатических, военных, культурных, научных, идеологических и иных связей между государствами.
Для международных отношений характерно укрепление и расширение взаимного сотрудничества между государствами, возрастание роли международных организаций, возникновение новых проблем обеспечения мира и международной безопасности, предотвращения ядерной войны, повышения роли международного права.
1.2. Международное право как особая система права.
Международное право – это область права, регулирующая различные политические, экономические и иные отношения между государствами, а также некоторыми другими образованиями, участвующими в международных отношениях. Оно является не только особой системой права существенным образом отличающейся от всех других отраслей внутригосударственного права. Международное право представляет собой систему договорных и обычных норм и принципов, регулирующих международные отношения и выражающих относительно согласованную волю государств.
Соблюдение международного права обеспечивается как индивидуальными, так и коллективными мерами государств в пределах и формах, установленных международным правом.
Определение права распространяется и на международное право, с тем исключением, что каждый из элементов определения имеет в международном праве свою специфику. Так, например, международному праву присущи традиционные признаки права: явление государственно-волевого характера; юридические нормы регулируют определенные общественные отношения; принуждение обеспечивает соблюдение международно-правовых норм.
Вместе с тем, для международного права характерны некоторые специфические черты.
Предмет регулирования. Несмотря на то, что международное право генетически и по существу связано с государством, оно не является как правом отдельного государства, так и правом надгосударственным. Оно является правом межгосударственным, устанавливающим и обеспечивающим взаимное общение государств. Данное общение затрагивает, как правило, политические, экономические и другие отношения между государствами, которые различны по своей классовой природе, политическому характеру, внутреннему устройству, составу территории, количеству населения. Необходимо отметить, что следует различать предмет международного права от объекта международно-правового отношения. Объект международно-правового отношения – это все то, по поводу чего субъекты права вступают в правоотношения между собой на основе общепризнанных принципов и норм международного общения. Различают три вида объектов: территория, действия, воздержание от действий. К примеру, территория как объект выступает очень часто, особенно в вопросах военного характера. Действия являются объектом в различных правоотношениях между государствами – вопросы мира, осознания взаимопомощи. Вопросы нейтралитета, законы и обычаи ведения войны являются объектами, относящихся к последнему виду объектов. Объект международного права не должен противоречить принципам и нормам международного права.
По мере расширения сфер международного сотрудничества расширяется и круг объектов. Например, такие современные направления как право спутниковой связи, использование атомной энергии в мирных целях, статус внутриконтинентальных государств создают новую систему объектов.
Международное право отличается от внутригосударственного права также по способу обеспечения правовых норм. Кроме согласования воль субъектов права, международное право применяет и принуждение. Последнее носит как индивидуальный, так и коллективный характер.
Нормы международного права складываются не иначе, как в процессе соглашения между государствами. Иными словами, международное право в отличие от всех других отраслей и систем права имеет «согласительный характер». Этой краткой формулировкой может быть более или менее адекватно выражена основная специфика международного права.
Во всех отраслях внутригосударственного права субъектами, т.е. носителями прав и обязанностей являются физические и юридические лица, то в международном праве к субъектам относятся две группы.
I группа – основные субъекты.
а) суверенные государства.
б) нации и народы, борющиеся за свою независимость.
II группа -вторичные субъекты
в) международные организации.
г) государственно-подобные образования.
В последние годы развития международного права теория международно-правовой субъективности индивида получила широкое признание.
Существенной особенностью является способ образования норм международного права. Внутригосударственное право создается специальными органами государства и возвышается над непосредственными субъектами национального права.
Процесс нормообразования в международном праве иной. В основе данного процесса – теория согласования воль государств как способа создания норм международного права. Эта теория, весьма полно развитая в трудах корифея международного права Г.И. Тункина, является фундаментальной в теории и практике.
Согласно этой теории, нормы международного права – договорные или обычные создаются на основе согласования между государствами, которое возникает в результате согласования их воль. Нормы международного права создаются путем согласования воль двух, нескольких или многих государств. Что выражает собой такое соглашение? В отличие от являющейся основанием действительной силы норм внутригосударственного права – воли – как воля государства, стоящая над индивидами; соглашение, являющееся основанием действительной силы норм международного права, есть результат согласования воль двух, нескольких или многих государств. Это юридический аспект.
Для международного права характерна и особая система основных принципов как наиболее важных и общих правил поведения участников международного общения.
Основные принципы международного права выражают важнейшие закономерности современной системы международных отношений и международного права. Для системы принципов характерно:
1.Универсальность.
2.Общепризнанность.
3.Общеобязательность
4.Стабильность.
Это предопределяет место последних в системе международного права, особенности их формирования. Основные принципы оформляются в правовую форму, если «императивная норма общего международного права является нормой, принимается и признается международным сообществом государств в целом…» Устав ООН, в ст.2 определяет основные принципы и меры их обеспечения. Кроме того, содержание основных принципов раскрыто в Декларации о принципах международного права 1970 г. В 1975 г. Хельсинское Совещание развивает содержание основных принципов в Заключительном акте совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Конкретное воплощение основных принципов имеется в договорной практике государств. К примеру, Декларация о соблюдении суверенитета, территориальной целостности и неприкосновенности границ государств-участников СНГ от 15 апреля1994 г., Хартия о демократическом партнерстве между Республикой Казахстан и Соединенными Штатами Америки от 14 февраля 1994 г.; Декларация об основах взаимоотношений между Республикой Казахстан и Королевством Испании от 23 марта 1994 г.
В системе принципов принцип мирного сосуществования носит, на наш взгляд, обобщающий характер. К принципам, характеризующим основы поддержания мира и международной безопасности, относятся: принцип территориальной целостности; принцип запрещения применения силы и угрозой силой, мирного разрешения возникших международных споров; принцип нерушимости границ.
Принцип международного сотрудничества характеризуется, во-первых, суверенным равенством государств; во-вторых, невмешательством во внутренние дела; в-третьих, – сотрудничеством государств в различных сферах; в-четвертых, – уважением государственного суверенитета; в-пятых, - добросовестным выполнением взятых на себя обязательств.
Для определения механизма защиты прав человека, важны такие принципы как принцип уважения прав человека и основных свобод, принцип самоопределения народов и наций.
Определяя специфические черты международного публичного права необходимо отдельно остановиться на системе источников, субъектном составе международного публичного права, особенностях института ответственности.
Эти вопросы рассматриваются в отдельных главах курса лекций.
Таким образом, международному праву присущи все основные признаки права такие как: 1. Право - это государственно-волевое явление; 2. система юридических норм, регулирующих общественные отношения; 3. применение государственного принуждения для соблюдения стандарта поведения.
Однако международное право имеет специфичные черты, которые позволяют отнести международное право к особой системе права.
К этим особенностям относятся
предмет регулирования.
особый субъективный состав, а именно, наличие суверенных государств.
особая система источников как результат процесса нормообразования в международном праве.
отсутствие системы законодательных, исполнительных и судебных органов.
институт ответственности.
Международное публичное право – это система юридических норм, создаваемая субъектами права путем согласования их воль, признаваемых в качестве юридически обязательных и обеспечиваемых в случае необходимости принуждением.