7.4. Государство как субъект рыночного хозяйства

Реальная модель экономического устройства предполагает использование как рыночного механизма, обеспечивающего эффективное функционирование экономики, так и государственного механизма регулирования для решения ряда проблем, выполнять которые отказывается рынок или рыночное решение которых для общества обходится слишком дорого (рис. 7.5.)

Главные задачи государства в условиях рыночных экономических систем:

— правовое обеспечение функционирования рыночного механизма;

— организация и регулирование денежного обращения;

— защита и содействие развитию конкуренции;

— производство общественных благ;

— минимизация транзакционных издержек;

— компенсация внешних эффектов (экстерналий);

— минимизация макроэкономических колебаний;

— перераспределение доходов посредством фискальной политики;

— реализация национальных интересов в мировой экономике.

Внешние эффекты (экстерналий) — издержки и выгоды в связи с производством и потреблением экономических благ субъектами, не участвующими в рыночном соглашении. Внешние эффекты могут быть отрицательными и положительными.

Положительные эффекты возникают тогда, когда производство или потребление какого-либо блага приносит неоплачиваемые выгоды третьим лицам.

Пример. Затраты на ограничение распространения и ликвидацию эпидемии холеры (изоляция больных, оказание им медицинской помощи, содержание на протяжении инкубационного периода тех, кто контактировал с больными, и т. п.) дают положительный эффект тем, кто мог бы заболеть, но избежал этой участи, не оплачивая непосредственно отмеченных выше услуг здравоохранения.

Отрицательные эффекты возникают в случаях, когда производство или потребление какого-либо блага обусловливает некомпенсируемые издержки третьих лиц.

Пример. Загрязняя окружающую среду, предприятие перекладывает часть затрат (на внедрение очистительных сооружений, безотходных технологий и т. п.), которые ему следовало бы осуществить, на население, вынуждая его таким образом тратить часть своих доходов на лечение, жить в условиях дискомфорта и т. п.)" не компенсируя при этом ему (населению) этих издержек.

Следствием положительных экстерналий является превышение общественной полезности благ над индивидуальной полезностью. Это превышение не компенсируется рынком, ибо рынок оплачивает только индивидуальную полезность. Поэтому рынок направляет на производство таких благ недостаточно ресурсов.

Следствием отрицательных экстерналий является сокращение фактических затрат предпринимателя, что обусловливает расширение предложения этих благ сверх равновесного уровня и снижение цены относительно оптимального уровня. Поэтому рынок направляет ресурсы на производство экономических благ с отрицательным эффектом сверх их оптимального объема.

Английский экономист Артур Пигу в результате исследования природы экстерналий предложил введение государством определенного налога для устранения экстерналъных эффектов, который известен в научной литературе как налог Пигу.

Американский экономист Роберт Коуз на основе изучения экстернальных эффектов пришел к следующим выводам, противоположным выводам А. Пигу.

1. Если права собственности законодательно четко определены и люди тщательно их придерживаются, то никаких внешних эффектов не возникает, "отказов рынка" не существует и государству нет нужды вмешиваться в экономическую жизнь.

2. Внешние эффекты возникают только там, где размыты права собственности. Там же, где они четко определены, внешние эффекты превращаются во внутренние.

3. Для успешного функционирования рынка первостепенное значение имеют транзакционные издержки (издержки использования рыночного механизма).

4. Государственное регулирование оправдано только тогда, когда издержки, связанные с государственным вмешательством, будут меньше затрат, связанных с "отказами рынка".

Таким образом, если существующие внешние эффекты извращают денежную оценку издержек и выгод, что обусловливает неэффективное распределение ресурсов, то рыночная система общественных благ не производит или производит квазиобщественных благ значительно меньше, чем общество имеет в них потребность.

В отличие от обыкновенных частных благ, использование которых предполагает обязательное их приобретение за деньги (купля), общественные блага (национальная оборона, государственное управление, защита окружающей среды, освещение улиц ит. п.) потребляются уже потому, что они производятся. Выгоды от использования общественных благ получают не только те, кто осуществлял затраты на их создание или оплачивал их потребление, но и те, кто ничего на это не тратил. Затраты на производство общественных благ осуществляются посредством изъятий в форме налогообложения.

Вопрос №7

СПРОС И ФАКТОРЫ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ЕГО ИЗМЕНЕНИЯ

Закон спроса - закон, устанавливающий, что при прочих равных условиях величина спроса прямо пропорциональна изменению цены данного товара.

Спрос — это отражение потребностей людей в том или ином товаре, услуге, их желание его купить. Потребителей интересует не товар вообще, а товар по приемлемой цене. Исходя из этого, следует говорить не об абсолютном, а о платежеспособном спросе. Платежеспособный спрос характеризует не только желание, но и возможность купить товар. Спросом называется количество товара, которое будет куплено за приемлемую цену и в определенный промежуток времени. Механизм рынка позволяет удовлетворять только те потребности, которые выражены через спрос. Помимо них в обществе всегда есть и такие потребности, которые нельзя измерить деньгами и превратить в спрос. К ним прежде всего относятся блага и услуги коллективного пользования, особенно такие, в потреблении которых участвуют все граждане без исключения (охрана общественного порядка, национальная оборона, государственное управление, единая энергетическая система, национальная сеть коммуникаций и т.д.). Эти блага в мировой экономической науке именуются общественными товарами. В обществе с развитой рыночной экономикой преобладающая часть потребностей удовлетворяется посредством реализации спроса. На величину спроса, его структуру и динамику влияют многочисленные факторы экономического, социального и технологического характера. Спрос на товар, например, может увеличиваться в результате рекламы, изменения моды или вкусов покупателей. Несмотря на это, необходимо отметить, что покупатель в первую очередь интересуется тем, сколько стоит товар, который он хочет купить, соизмеряя свои желания со своим доходом. Это означает, что спрос на определенное благо в основном зависит от цен на товары и от дохода, выделяемого покупателем на потребление. Количество вещей, покупаемых людьми, всегда зависит от цен на товары. Чем выше цена товара, тем меньше его покупают. И наоборот, чем ниже его цена, тем больше единиц этого товара будет куплено при прочих равных условиях. Между рыночной ценой товара и тем его количеством, на которое предъявляется спрос, всегда существует определенное соотношение. Высокая цена товара ограничивает спрос на него, уменьшение цены на этот товар, как правило, обусловливает возрастание спроса. Эту взаимосвязь между ценой и количеством покупаемого товара можно отразить на графике. Предположим, что при цене 5 долл. за единицу товара всеми потребителями будет куплено на рынке 9 единиц товара, при цене 4 долл. — 10 единиц, при цене 3 долл. — 12 единиц, при цене 2 долл. — 15 единиц и при цене 1 долл. — 20 единиц. Если цены за единицу товара (Р) отложим на оси ординат, а количество товара, на которое предъявляется спрос (Q)}, — по оси абсцисс, то получим следующий график (рис. 3). Такое изображение соотношения между рыночной ценой товара и денежным выражением спроса на него называется графиком спроса, или кривой спроса (D — от слова «demand» — спрос). На графике кривая DD отлого опускается. Эта кривая иллюстрирует закон падающего спроса. Суть этого закона состоит в том, что если цена какого-либо товара повышается при неизменности других условий рынка, то спрос на этот товар уменьшается. Или, что то же самое, если на рынок поступает большее количество товаров, то при прочих равных условиях цена на него уменьшается. Другими словами, величина спроса возрастает при снижении цены и уменьшается при повышении цены. Спрос не остается неизменным. При этом необходимо различать изменения величины спроса, или объема опросов, и изменение спроса (характера спроса). Величина спроса меняется тогда, когда меняется только цена данного товара. Характер спроса меняется тогда, когда изменяются факторы, которые принимались ранее постоянными.

[pic]

Графически изменения объема спроса выражаются в «движении по кривой спроса». Изменение же спроса выражается в «движении самой кривой спроса», в ее смещении. Это можно представить следующим образом (рис. 4). При изменении цены с Р1, до Р2 когда все факторы, кроме цены, постоянны, движение осуществляется вниз по кривой спроса, увеличивая количество покупаемого товара от (Q1 до Q2. Изменение же спроса (сдвиг кривой спроса D1 D1, вправо в положение D2 D2) показывает, что покупатели приобретают больше продукции при каждой цене. Так, при той же цене P1, покупатель будет приобретать уже количество товара, равное Q1 ( Q2 ,. [pic] Сдвиг кривой спроса обусловлен многими факторами. К их числу относятся изменения величины доходов, цен товаров, являющихся заменителями или дополняющих данный товар в потреблении, вкусов и предпочтений потребителей, ожидания относительно будущих цен на данный товар или степени его дефицитности, сезонные колебания, изменение численности и состава населения. Рис. 4 Спрос на различные товары различается по степени чувствительности к изменению факторов, определяющих их. Мерой такого изменения служит коэффициент эластичности спроса. Коэффициент эластичности спроса отношение роста объема спроса или количества по цене определяется как приобретаемого товара (в %) к снижению цен (в %)

Процент роста Q

Коэффициент эластичности Е =

Процент падения Р

Эластичность спроса по цене характеризует степень зависимости объема покупаемого товара (Q) от колебания рыночных цен (Р). Качественно можно выделить три варианта этой зависимости. Когда снижение цены (Р) вызывает такое увеличение (Q)), что общая выручка (P х Q) возрастает, то говорят об эластичном спросе или о том, что эластичность спроса больше единицы. Когда же снижение цены (Р) в точности компенсируется соответствующим рынком (Q), так что общая выручка (Р x Q) остается неизменной, то речь идет о единичной эластичности спроса или о том, что эластичность спроса равна единице. И, наконец, когда снижение цены (Р} обусловливает незначительный рост (Q)) так, что общая выручка (Р х Q) падает, то мы имеем дело с неэластичным спросом, или с тем, что эластичность спроса меньше единицы (но больше нуля). Эластичный спрос, неэластичный спрос, единичная эластичность спроса выступают показателями относительной зависимости реализации товара от изменения цены. Высокая эластичность спроса означает, что покупатели чрезвычайно чувствительны к любому изменению цены. Спрос является неэластичным, когда процентное изменение величины спроса меньше процентного изменения цены. Эластичность спроса зависит от многих факторов. Она, как правило, выше на товары, у которых больше заменителей (субститутов). Одним из самых неэластичных товаров является соль, так как ее нельзя заменить другим товаром. Эластичность спроса на товары тем выше, чем больше разнообразных возможностей его использования. Чем насущнее потребность, удовлетворяемая товаром, тем ниже эластичность спроса на него. На эластичность спроса оказывает влияние возможность доступа к товару. Чем более ограничен этот доступ, тем ниже эластичность спроса на такой товар. Более эластичным становится спрос на товары с течением времени. Знание эластичности спроса по цене имеет важное значение для поведения предпринимателя, выбора цены. Если спрос на товар эластичен, то производителю выгодно понижение цены, так как в этом случае его выручка будет возрастать. Когда же спрос на товары неэластичен, то производителю выгодно повышать цену на него, так как только в данном случае выручка может увеличиться. На эластичность спроса влияет не только цена товара, но и другие факторы, например доходы покупателей. Поэтому можно говорить об эластичности спроса по доходу, которая характеризует степень чувствительности спроса на тот или иной товар к изменению доходов потребителей. Коэффициент эластичности спроса по доходу показывает, на сколько процентов увеличится (уменьшится) спрос при увеличении (уменьшении) доходов потребителя на 1%.

Вопрос №8

Эластичность спроса и пр-ния.

Гл. фактором влияющим на спрос – цена. Эластичность спроса по цене – это степень кол-ного изменения спроса в ответ на изменение цены. Прямая эласт. спроса на т-р А это относительное изменение объема спроса в ответ на относительное изменение его рын. цены. Разные т-ры отличаются от др/др по степени реакции на кол-во приобретенных т-ров. Выделяют 3 вида: Эл. спрос – умен. цен на опр. % выз-ет сущ. изм. спроса на т-ры и услуги, а доходы растут. Един. эласт. спрос – при котором % снижения цены = % ув-ния спроса, доход одинаковый. Жесткий спрос - % роста спроса < % снижения цен. Абсолютно жесткий (антиквар )и эласт. Причины низкой эл-ти спроса: 1)Для отдельных т-ров трудно найти т-розаменитель.

2)Т-р не составляет знач. долю в исходном пр-те.

3)Опред. т-ры должны иметь определенный гр. поставок.

4)Покупатели не сразу замечабт изменение цены и считают что это свяхано с ув-нием кач-ва.

Перекрестная эластичность спроса (ПЭС) – реакция приобретаемого кол-ва т-ра в ответ на изменение цены др. т-ра. ПЭС – показывает на сколько % изменяется спрос при 1% колебании цены. Использование коэфц. ПЭС применяется для хар-ки взаимодоп-ти и взаимозаменяемости т-ра. Если изменение одного т-ра не влияет на спрос др. т-ра то такие т-ры наз-ся независимые. Если т-р А связан с т-ром B, так что расширения спроса на один т-р сопровождаются сокращением потребления др. т-ра, такие т-ры наз-ся взаимозаменяемые или конкурирующие т-рами (субститутами).

Вопрос №9 Рыночное предложение, факторы, воздействующие на него

Предложением называется. количество товаров и услуг, которые производители готовы продать по определенной цене за определенное время. Зависимость м/д ценой и предложением прямая: при пр. равных условиях по мере роста цен производитель предлагает большее кол-во товаров и наоборот. Предложение отражает реакцию производителя на рост рыночной цены. Когда цена растёт, у производителя появляется стимул производить бол. объём данного товара. Высокая. цена Стимулирует приход производителей в данную область.

Предложение также м. измеряется под влиянием факторов:

1. Изменение издержек права, источников ресурса, налог. политики. Стоимость факторов пр-ва снижается, следовательно производитель увеличивает право.

2. Изменение цен на ресурсы: дороже ресурсы – меньше предложения, и наоборот.

3. Изменение цен на другие товары: если изменяется цены товаров, при праве которых исправляются те же ресурсы, исправляемые в пр-ве этого товара. Перелив капитала в более выгодную отрасль. 4. Природный катастрофы, экономическая политика, войны влияют на сокращение предложения.

Вопрос №10 Эластичность предложения.

Предложением наз. кол-во товаров и услуг, к-ые производители готовы продать по опред. цене за опред. время

Каждое предприятие, планируя структуру и объём пр-ва, д. чётко себе представлять, от чего зависит спрос на его продукцию. Величина спроса зависит от мн. факторов. Предприятию важно знать, как изменится спрос на его продукцию при изм-нии цен на товары др. предприятий. Ответить на эти вопросы м., зная эластичность. Эластичность – мера реагирования 1ой переменной вел-ны на изм-ние др.. Это число, показывающее процентное изм-ние 1ой переменной в рез-те изм-ния др. переменной на 1 %.

Эластичность предл-я по цене – это процентное изм-ние предл-я в рез-те изменения цены товара на 1 %. Предложение, т.к. оно связано с изменением производ. процесса, медленне адаптируется к изм-ниям цены, чем спрос. Фактор времени играет важную роль в определении показателя эластичности. Различают 3 врем. периода. 1. Краткосрочный – период, когда фирма не может внести изменения в объем пр-ва. Предложение неэластично. 2. Среднесрочный – период, достаточный для расширения или сокращения пр-ва на уже существующих производств. мощностях. 3. Долгосрочный – предполагает расширение или сокращение пр-ва, а также приток новых фирм в эту отрасль всвязи с увеличением спроса. Предложение эластично

Вопрос №11 Равновесная цена, ее формирование

Равнове́сная цена или сбалансированная цена — цена на конкурентном рынке, при которой количество товаров и услуг, которые желают купить потребители, абсолютно соответствует количеству товаров и услуг, которые производители желают предложить. Равновесная цена, это:

• цена, при которой спрос и предложение равны;

• цена, при которой нет ни дефицита, ни избытка товаров и услуг;

• цена, которая не обнаруживает тенденцию к росту или снижению.

Ни продавцы, ни покупатели не имеют побуждающих мотивов к изменению ситуации на рынке в случае установления равновесия, то есть имеет место баланс. В случае формирования любой другой цены, отличной от равновесной, продавцы и покупатели получают эффективный стимул к трансформации положения на рынке.