27. Линейная организационная структура управления.

Линейная ОСУ образуется в результате построения системы управления на основе линейных вертикальных связей между органами управления в виде иерархической лестницы. Члены линейной ОСУ находятся в непосредственном подчинении руководителю более высокого уровня. Каждый работник подчиняется только одному руководителю и связан с более высокими уровнями управления через непосредственного начальника.

Преимущества линейной ОСУ. Реализует принцип единоначалия и персональной ответственности каждого руководителя за собственные результаты работы и за результаты работы его подчиненных. Единство распорядительства, оперативность реакции на указания, исключается дублирование полномочий и противоречивость команд.

Недостатки линейной ОСУ: 1) руководитель организации и линейные руководители должны быть универсальными специалистами; 2) в работе линейных руководителей преобладают решения по оперативным задачам, решению перспективных и стратегических вопросов не уделяется должного внимания; 3) длинный путь прохождения по уровням иерархии управления снижает оперативность менеджмента, своевременность его реакции на изменения в объекте управления и во внешней среде; 4) в случае сбоя работы одного из звеньев, происходит сбой во всей системе управления; 5) каналы связей перегружены информацией.

28. Функциональная организационная структура управления. Функциональную ОСУ предложил Ф.Тейлор. В этой ОСУ функциональным руководителям подчиняется каждое нижестоящее звено. Каждому функциональному руководителю делегируются функциональные полномочия и ответственность по выполняемой функции управления.

Преимущества: 1) компетентное решение задач управления, относящихся к тем или иным функциям менеджмента, за счет высокого уровня специализации; 2) возрастание удельного веса перспективных и стратегических решений по выполняемым функциям менеджмента и развитию предприятия; 3) повышение оперативности управления за счет своевременного решения специализированных управленческих задач. Недостатки: 1) нарушается принцип единоначалия, что ведет к появлению: противоречивых, несогласованных, взаимоисключающих указаний; дублирования в решении вопросов управления и выполнения определенных работ, размывания ответственности; прямых потерь рабочего времени подчиненных, связанных с ожиданием руководящих указаний; 2) увеличение объема работ по координации, согласованию деятельности функциональных служб и руководителей; 3) усложняется контроль за выполнением отдельных функций управления деятельностью управленческого аппарата в целом; 4) значительно возрастает численность аппарата управления.

29. Линейно-штабная организационная структура управления. Линейно-штабная структура возникла для устранения одного из недостатков линейно – отсутствия звеньев стратегического планирования. В линейно-штабной ОСУ руководитель организации одну часть своих полномочий делегирует линейным руководителям, другую – штабам.

Линейные полномочия осуществляются через линейную связь, связь «руководства-подчинения». Эти полномочия делегируются вышестоящим начальником нижестоящим линейным руководителям и далее их подчиненным. На предприятии к линейным руководителям относятся: директор, начальники производств, цехов, участков, смен, директора филиалов. В результате формируется цепь команд, аналогичная линейной ОСУ.

Штабные полномочия весьма разнообразны. Они могут быть очень ограниченными – консультативными и очень широкими и общими, когда грань между штабными и линейными полномочиями фактически исчезает. Виды штабных полномочий: 1) рекомендательные полномочия (штаб только консультирует линейных руководителей по функциональным вопросам и только в том случае, когда линейный руководитель обратится за советом к работникам штаба, поэтому аппарату постоянно приходится доказывать свою необходимость и ценность своих услуг, что приводит к конфликтам между штабным и линейным руководством); 2) обязательные согласования (линейные руководители обязаны согласовывать свои действия с аппаратом по определенному кругу проблем, но даже обсудив ситуацию со штабом, самостоятельно принимают решения и действуют); 3) параллельные полномочия (штаб имеет право отклонять решения линейного руководства (крупные сделки)); 4) функциональные полномочия (штаб может в рамках своей компетенции запретить или предписать какие-либо действия нижестоящим линейным руководителям – обеспечивается единство и единообразие в исполнении специальных функций в масштабе всего предприятия).