56 Задачи, функции и организация деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений органов внутренних дел.

Для охраны подозреваемых и обвиняемых назначаются де­журный, помощник дежурного по ИВС, милиционеры охранно-конвойной службы (постовые и выводные). Состав наряда опре­деляется начальником ИВС. Количество и вид постов, их расстановка и число выводных устанавливаются табелем поста, который составляется начальни­ком ИВС и утверждается начальником органа внутренних дел. Внутренние посты выставляются у камер, в прогулочном дво­ре, наружные — для охраны ИВС с внешней стороны. Выводные назначаются для вывода подозреваемых и обви­няемых из камер и охраны их при передвижении в пределах ИВС. Обязанности выводного и постового на временных постах могут. Излагаться на помощника дежурного по ИВС или помощника по органу внутренних дел. Постовые на внутренних постах и выводные службу несут без оружия. Постовой наружного поста по охране ИВС вооружается пистолетом или автоматом. Дежурный (помощник дежурного) по ИВС осуществляет опе­ративное руководство нарядом по охране подозреваемых и обви­няемых и подчиняется начальнику ИВС. Он несет ответствен­ность за обеспечение установленного порядка их содержания и выполнение нарядом своих обязанностей. Задачи: охрана, содержание и кон¬воирование подозреваемых и обвиняемых в совершении преступ¬лений.

57.Основания и порядок приема и содержания в ивс задержанных и заключенных под стражу.

Основания и порядок приема содержатся в правилах внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Утверждены приказом МВД РФ от 22 ноября 2005 г. N 950. . Прием подозреваемых и обвиняемых, поступивших в ИВС, производится круглосуточно дежурным ИВС или оперативным дежурным по о в д который проверяет наличие документов, дающих основание для приема лица, доставленного в ИВС, проводит опрос данного лица и сверяет его ответы со сведениями, указанными в процессуальном документе, послужившем основанием для задержания или взятия под стражу этого лица, а также с документами, удостоверяющими его личность (при наличии). основанием является: протокол задержания подозреваемого; судебное решение (приговор, определение, постановление) об избрании в качестве меры пресечения заключение под стражу, вынесенное в порядке, установленном УПК РФ, либо надлежаще оформленная выписка из него; постановление прокурора о заключении лица под стражу. Лица, нуждающиеся по заключению медицинского работника в стационарном лечении, в ИВС не принимаются.

58.Административно-правовой статус конвойной службы милиции

Сотрудники конвойной службы обеспечивают обыск задержанного и досмотр его вещей, изъятие и регистрацию денег, ценностей, предметов, которые задержанный не вправе иметь при себе в камере. В случае необходимости дежурный обеспечивает фотографирование, фиксацию задержанного на видео- и кинопленку, его дактилос копирование. Дежурный по ИВС обязан водворить задержанного и камеру согласно правилам рассадки, например, несовершеннолетних отдельно от взрослых, раздельно содержатся женщины и мужчины, особо опасные рецидивисты и другие преступники, ранее судимые и несудимые; задержанные за бродяжничество, администрагивно арестованные также содержатся раздельно.

59.Задачи органов внутренних дел (милиции) по обеспечению государственной защиты имущества: Осуществление на основе договоров охраны объектов и имущества всех форм собственности от противоправных и иных посягательств. Охрана имущества физических и юридических лиц при его транспортировке автомобильным, железнодорожным, водным и воздушным транспортом на основании договоров по территории Р Ф, а также других государств в соответствии с международными соглашениями. Предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений на постах и маршрутах.  Участие в разработке и осуществлении мер по упорядочению и совершенствованию служебной деятельности по охране имущества физических и юридических лиц. Выполнение неотложных действий на объекте, посту и маршруте в случае совершения противоправных посягательств, а также принятие мер по эвакуации людей, оказанию им первой доврачебной помощи.Участие в осуществлении обследований объектов на предмет их инженерно-технической укрепленности, оснащенности охранной и тревожной сигнализацией и антитеррористической защищенности. Участие совместно с заинтересованными службами, подразделениями органов внутренних дел и иными правоохранительными органами, общественными объединениями, а также гражданами в реализации профилактических мероприятий, направленных на обеспечение надлежащей охраны объектов. Реализация мероприятий по информированию физических и юридических лиц о предоставляемых услугах.

60.Основные способы охраны объектов, подлежащих обязательной государственной охране: Для охраны отдельных категорий объектов, в том числе подлежащих обязательной охране органами внутренних дел Р Ф, а также имущества физ и юрид лиц при его транспортировке, могут создаваться специализированные строевые подразделения милиции при органах внутренних дел Российской Федерации. Для охраны создаются группы: кпп, патруль, караул, группа задержания, наряд милиции по охране имущества при его транспортировке. В зависимости от характеристики охраняемого объекта, местности и других особенностей охрана может быть организована следующими способами: по периметру - когда наряды милиции выставляются по границе охраняемой территории и преграждают доступ на нее вне пропускных пунктов; по отдельным объектам - когда наряды милиции выставляются непосредственно на охраняемых объектах, около них, или на контрольно-пропускных пунктах; смешанным способом - по периметру и отдельным объектам одновременно

61.Организация деятельности строевых подразделений милиции вневедомственной охраны. В состав входят милицейские, военизированные, и сторожевые подразделения а так же инженерно- технические и обслуживающий персонал. Систему составляют департамент гос защиты имущества МВД, управление вневедомственной охраны при МВД, ГУВД УВД, при горрайорганах внутр дел. Могут создаватся отделы по следующим направлениям: оргонизация милицейской службы, военизированная и сторожевая охрана дежурная часть, внедрение и эксплуатация технических средств, финансово экономическая деятельность, договорно правовая работа, организационно аналитическая работа, связь со СМИ. Так же создаются: строевые подразделения по охране особо важных объектов и перевозимых грузов, многопрофильный проектно монтажный центр по проектированию, поставке аппаратуры и монтажу систем сигнализации, учебные центры.

62 Организация охраны имущества на основе договоров подразделениями вневедомственной охраны при ОВД .Подразделение вневедомственной охраны принимает от заказчика заявление о заключении договора на охрану. С учетом результатов обследования объекта разрабатываются и прилагаются к договору: перечень объектов принимаемых под охрану, дислокация постов и маршрутов патрулирования, расчет численности сотрудников милиции вневедомственной охраны и стоимости их содержания, инструкция об организации охраны объекта (имущества), план-схема объекта с нанесенной границей занимаемой территории, обозначением зданий и сооружений, режимных зон, постов охраны ,список оборудования средствами технической охраны. На объекты, охраняемые подразделениями вневедомственной охраны, составляется план обороны и защиты от противоправных посягательств с указанием порядка взаимодействия подразделений вневедомственной охраны, горрайорганов и работников охраняемого объекта. В проведении принимают участие наряды и сотрудники органов внутренних дел, привлекаемых по плану обороны и защиты объекта к обеспечению его безопасности, а также иные заинтересованные подразделения. Централизованная охрана осуществляется путем оборудования охраняемых объектов ТСО и обеспечения оперативного реагирования нарядов милиции вневедомственной охраны на сигналы «тревога» с охраняемых объектов.

63) меры административного принуждения в зависимости от целей их применения могут являться:

- мерами административного предупреждения;

- мерами административного пресечения;

- мерами обеспечения производства (которые с учётом характера целей применения подразделяются на: 1) меры административно-процессуального пресечения; 2) административно-процессуальные меры, мерам административного принуждения, которые всегда применяются ГИБДД только в обеспечительных целях, и других целей не могут преследовать, следует отнести:

что к мерам административного принуждения, которые всегда применяются ГИБДД только в обеспечительных целях, и других целей не могут преследовать, следует отнести:

Частично: изъятие вещей и документов; доставление; административное задержание; привод; задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации; отстранение от управления транспортным средством.

К мерам административного принуждения, применяемым как с обеспечительной, так и одновременно с какой-либо иной целью (следовательно, относящиеся одновременно к различным группам мер административного принуждения) следует отнести следующие: личный досмотр, досмотр вещей, досмотр транспортного средства, находящихся при физическом лице; медицинское освидетельствование на состояние опьянения.Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, досмотр транспортного средства применяется сотрудниками ГИБДД как с целью пресечения административного правонарушения (например, при обнаружении и в последующем изъятии орудия совершения правонарушения, предотвращая тем самым противоправную деятельность по использованию этого орудия), так и с целью обеспечения производства по делам об административных правонарушениях (например, при обнаружении предметов совершения правонарушения, которые в последующем будут способствовать своевременному и правильному рассмотрению дела об административном правонарушении).На основании анализа правоприменительной практики сотрудников ГИБДД, в работе отмечается, что личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, досмотр транспортного средства любого видакак меры обеспечения производства отличаются от личного досмотра граждан, досмотра их вещей, транспортных средств и грузов как административно-предупредительных мер, не связанных с административными проступками.Медицинское освидетельствование, как мера обеспечения производства, применяется сотрудниками ГИБДД как с целью пресечения дальнейшего движения на транспортном средстве, так и с целью обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, которая прежде всего, выражается в процессуальном оформлении данной меры.Основное внимание при этом следует сосредоточить на таких административно-процессуальных мерах, применяемых сотрудниками ГИБДД, как: остановка транспортных средств; применение физической силы; применение специальных средств; использование огнестрельного оружия; регистрация, фотографирование, звукозапись, кино- и видеосъёмка, дактилоскопирование, лиц подозреваемых в совершении административных правонарушений при невозможности установить их личность направленные на получение доказательств

64) Основные функции ГИБДД-ГАИ:

1) надзор за соблюдением правил дорожного движения;

2) принятие квалификационных экзаменов на получение права управления автомототранспортными средствами, трамваями и троллейбусами, выдача водительских удостоверений;

3) регистрация и учет автомототранспортных средств и прицепов к ним, выдача регистрационных документов и государственных регистрационных знаков на зарегистрированные транспортные средства;

4) организация государственного технического осмотра автотранспортных средств и прицепов к ним;

5) регулирование дорожного движения, обеспечение организации движения транспортных средств и пешеходов на местах проведения аварийно-спасательных работ и массовых мероприятий;

6) участие в мероприятиях по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности;

7) организация и проведение работы по розыску угнанных и похищенных автотранспортных средств, а также автотранспортных средств участников дорожного движения, скрывшихся с мест ДТП;

8) осуществление производства по делам об административных правонарушениях;

9) осуществление неотложных действий на месте ДТП, в том числе принятие мер по эвакуации людей и оказанию им доврачебной медицинской помощи;

10) проведение дознания по делам о преступлениях, посягающих на безопасность дорожного движения, и преступлениях, связанных с эксплуатацией транспортных средств;

11) ведение учета бланков водительских удостоверений, государственных регистрационных знаков на транспортные средства, справок-счетов и другой специальной продукции, необходимой для допуска транспортных средств и их водителей к участию в дорожном движении;

13) изучение условий дорожного движения, принятие мер по совершенствованию организации движения транспортных средств и пешеходов;

14) осуществление сопровождения транспортных средств;

15) участие в работе градостроительных и технических советов, комиссий по приемке в эксплуатацию дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов, линий городского электротранспорта;

16) разъяснение законодательства РФ о безопасности дорожного движения;

17) выявление причин и условий, способствующих совершению ДТП, нарушений правил дорожного движения;

19) выдача разрешений юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на осуществление деятельности по изготовлению бланков водительских удостоверений, государственных регистрационных знаков на транспортные средства, справок-счетов и другой специальной продукции;

20) выдача разрешений на оборудование автотранспортных средств специальными световыми и звуковыми сигналами, условными опознавательными знаками, на перевозку крупногабаритных и тяжеловесных, а также некоторых опасных грузов.

ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ПОСТРОЕНИЕ ГИБДД-ГАИ

ОТДЕЛЫ (ОТДЕЛЕНИЯ) ГИБДД-ГАИ ГРОВД	ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ
1. Отделы (отделения) пропаганды безопасности дорожного движения. 2. Отделы регистационно-экзамена-ционной работы. 3. Отделы (отделения) организации движения и дорожной инспекции. 4. Секретариаты комиссий по безопасности дорожного движения. 5. Отделы информационного обеспечения и внедрения технических средств. 6. Автотехнические инспекции.	1. Дорожно-патрульной службы. 2. Специальные подразделения сопровождения. 3. Оперативного реагирования и розыска.

65)Формы надзора за дорожным движение:

1. Пешее патрулирование,патрулирование на автомобилях,мотоциклах,верталетах.

2. Несение службы на стационарных постах, контрольных постах милиции,контрольно пропускных пунктах, специальных постах ДПС.

3. Использование автоматических устройств контроля дорожного движения и фиксирования правонарушений

 методы   надзора : комплексы фиксации нарушений ПДД, алкотестеры и другие современные технические средства, направленные на обеспечение безопасного и бесперебойного движения, выявление и пресечение нарушений, являющихся основными причинами ДТП.

При несении ДПС с использованием патрульных автомобилей или мотоциклов, имеющих специальную окраску, применяются следующие основные методы:

Движение в потоке транспортных средств Движение впереди транспортного потока со скоростью, не превышающей Остановка у опасных в аварийном отношении мест Остановка патрульного автомобиля или мотоцикла в местах наилучшей его видимости для всех участников дорожного движения с одновременным пешим перемещением инспектора к наиболее напряженным по интенсивности движения участкам. Применение того или иного метода, их чередование и выбор скорости движения определяются поставленной на инструктаже задачей и складывающейся на маршруте патрулирования обстановкой. Пешее патрулирование применяется для контроля за движением небольших по протяженности, напряженных по интенсивности движения и опасных в аварийном отношении участках дорог. При пешем патрулировании контроль за дорожным движением осуществляется в открытой форме путем перемещения по краю тротуара (обочины), резервной зоне дороги.. При несении службы на постах особое внимание уделяется розыску транспортных средств

66)Задачи:

1. Организация в пределах своих полномочий защиты прав и свобод человека и гражданина на объектах транспорта

2. Организация в пределах своих полномочий предупреждение ипресечение выявление и пресечение преступлений и администратвных правонарушений на объектах транспорта

3. Организация и осуществление государственного контроля за оборотом оружия в организациях осуществляющих деятельность на объектах транспорта

4. Обеспечение общественного порядка

5. Организация специальный военнских перевозок на территории РФ

67)Особенности организации на железнодорожном транспорте:

1. Круглосуточный режим

2. Постоянное перемещение масс людей и груза

3. Подверженнность сезонному колебанию

4. Высокая подверженность терроризму

5. Привлекательность для несовершеннолетних и бродяг

Тактика предупреждения правонарушений на железнодорожном транспорте:

1. Патрулирование

2. Нахождение постового в удобном месте

3. Предупреждение конфликтных ситуаций путем личного появления

4. Применение мер пресечения и предупреждения

5. Производство специальных операций и рейдов

6. Заслоны наряды преграждающие места где могут быть преступники

68)Задачи:

1. Обеспечение личной безопасности граждан

2. Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности

3. Предупреждение ипресечение преступлений административных правонарушений

4. Раскрытие преступлений по делам производства следствия необязательно

5. Оказание в пределах компетенции помощи граждан ,должностным лицам учереждений

6. Оказаний содействия охране природе

7. Контроль за соблюдением правил паспортно-визовой деятеьности

69)Задачи:

1. Предупреждение административных правонарушений

2. Предупреждение и пресечение посягающих на собственность

3. Постоянное взаимодействие слжб и подразделений ОВД и органов государственной власти

4. Осуществлять производство по делам об административных правонарушений

• БЭП

• Участковые

• Строевые подразделения ППСМ

• ДПС на постах и маршрутах патрулирования

• Подразделения в сфере борьбы с потребительским рынком

• Незаконный оборот алкоголя

70)Организация:

1. Обучение личного состава формам и методам поручений административного законодательства в сфере экономики

2. Разработка методических и комплексных меропиятий

3. Разработка специальных планов и графиков для проведения инструктажа ППСМ

4. Создание коордиционного центра в кот. Входят представители ОВД

5. Органы по контролю финансовых потоков

6. Организация и взаимодействие подразделений и служб ОВД с общественностью

Группы:

1. Посягает на права граждан

2. Статья 5.21. Несвоевременное перечисление средств избирательным комиссиям, комиссиям референдума, кандидатам, избирательным объединениям, инициативным группам по проведению референдума, иным группам участников референдума

3. Статья 5.43. Нарушение требований законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов 

Статья 6.8. Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества

Статья 6.9. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача; Статья 6.11. Занятие проституцией

Статья 6.12. Получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией;  Статья 6.14. Производство либо оборот этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции, не соответствующих требованиям государственных стандартов, санитарным правилам и гигиеническим нормативам

4. Посягательно на охрану окружающей среды

Статья 8.17. Нарушение регламентирующих деятельность во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и (или) в исключительной экономической зоне Российской Федерации стандартов (норм, правил) или условий лицензии

Статья 8.37. Нарушение правил пользования объектами животного мира и правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства

5. Посягающие на собственность

Статья 7.1. Самовольное занятие земельного участка 

Статья 7.3. Пользование недрами без лицензии на пользование недрами либо с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденных в установленном порядке технических проектов

Статья 7.5. Самовольная добыча янтаря

Статья 7.9. Самовольное занятие лесных участков

Статья 7.10. Самовольная уступка права пользования землей, недрами, лесным участком или водным объектом

6. Посягатеьство на промышленность

Статья 9.10. Повреждение тепловых сетей, топливопроводов, совершенное по неосторожности

Статья 9.7. Повреждение электрических сетей

7. Посягающие на общ. Отношения а предпринимательской деятельности

Статья 14.1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии

Статья 14.2. Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена

Статья 14.7. Обман потребителей

8. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ФИНАНСОВ, НАЛОГОВ И СБОРОВ, СТРАХОВАНИЯ, РЫНКА ЦЕННЫХ БУМАГ

Статья 15.1. Нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций;Статья 15.2. Невыполнение обязанностей по контролю за соблюдением правил ведения кассовых операций

Статья 15.13. Уклонение от подачи декларации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или декларации об использовании этилового спирта;Статья 15.14. Нецелевое использование бюджетных средств и средств государственных внебюджетных фондов

71)Применение физическим лицам ФЗ « О полиции» сотрудниками ОВД наделены правом проверять документы если есть дающие основания что они находяться в розыске документы если есть дающие основания что они находяться в розыске п.2 Ст13 .Не требуется составление процессуальных документов.

ФЗ «О военном положение». О наркотических средствах и пихотропных веществах именно в целях выявления и пресечения наркотических средств в результате культивирование наркотических растений а также возможных незаконных перевозок органами гос. Власти и субъектов РФ могут быть определены конкретные территории и веден контроль за пересылкой или перевозкой наркотиков сотрудникиОВД вправе производить досмотр граждан или транспортных средств при достаточных основаниях полагать что осуществляется перевозка наркотических средств Само нахождения определенной местности может служить основанием досмотра.Досмотр в условиях действущего контроля состоит в принудительном узучение одежды вещей граждан документы на перевозимые грузы с целью не допущения наркотических средств и неправомерного распрастранения.

ФЗ « О наркотических средствах и веществах» при наличии достаточных оснований о нарушкение порядкапроизводить осмотр земельныхучастков на которых возможно культивирование растений включенных в перечень

ФЗ «О полиции» закрепил безпрепятственное входить на земельный участок на принадлежащие или участки для задержания лиц подозреваемых в совершение преступления Ст 15

Мера административного принуждения применяемая к юридическим лицам сотрудники имеют право выносить обязательные для исполнения редставления о исполнениепричины реализации угроз граждан.

Значение мер административного пресечения распространяется прступления и превлечение виновных лиц к ответственности связанных с прямым вмешательством в деятельность субъекта что позволяет в большинстве случаев фактически решить как действовать.

72)Основным звеном в системе предупреждения и пресечения правонарушений в сфере нравственности является ОВД.

Этим вопросом занимаются уголовный розыск,участковые,подразделения по делам несовершеннолетних ,миграционная служба

Участковые обеспечивают полный контроль на территории своего обслуживания в целях недопущения занятия проституции пресечение функционирования притонов при выявление правонарушений примамать к совершим в пределах своей компетенции.

Подразделения по делам несовершеннолетних проведение профилактических мероприятий и способствует формированию положительных социальных установок у кокретного подростка

ППСМ задачами являются предотвращение и пресечение преступлений и административных правонарушений выявление обстоятельств их совершения и в пределах своих прав принять меры к устранению обстоятельств

Привлечение к ответственности занимающихся проституцией , организация притон в ,привлечение родителей несовершеннолетнего за неисполнение воих обязательств

73)Задачи:

1. Обеспечение успешного проведения массового мероприятия

2. Обеспечение личной безопасности граждан

3. Предупреждение и пресечение преступлений,нарушений общественного порядка и общественной безопасности

4. Оказание помощи и содействия соответствующим должностым лицами и организаторамв установленных законом пределах в обеспечение строгого соблюдения участниками и зрителями установленных правил поведения.

5. Оказание содействия другим гос-ным органам в обеспечении мер общественной безопасности

6. Обеспечение охраны общественного порядка на территории ,где мероприятия непосредственно не проводятся

74)Организация обеспечения правопорядка во время проведения массовых мероприятийв зависимости от их значения и масштаба обеспечивается МВДРФ,ГУВД,УВД по s рф ,УВДТ,ОВДРО, органами внутренних дел на территории района или города во взаимодействии и по согласованию с иными правоохранительными органами и службами.

Управлениями силами и средствами в период проведения массовых мероприятий осуществляется со специально организуемых пунктов управления,на которых оборудуются рабочие места для членов оперативного штаба,групп управления и организации связи.Ппункты управления создаются как правило в районе проведения массовых мероприятий и размещаются в местах пригодных для оперативного руководства находящимся в подчинение силами и средствами либо при дежурных частях ОВД.

Средства регулирования общественного порядка - соц. нормы правовые и моральные силы и средства помощи и иных правоохранительных органов

Этапы:

1. Подготовительный

2. Исполнительный

3. Заключительный

Виды нарядов:

1. Посты .

2. Патруль

3. Патрульная группа

4. Группа сопровождения

5. Группа разъяснния законов

6. Группа обеспечения связи

7. Группа оцепления

8. Кпп

9. Группа фиксации правонарушений

10. Цепочки

11. Заслон или группа ограничения движения транспортных средств

12. Резерв

В случае правонарушения:

1. Оценить обстановку

2. Сообщить в оперативный штаб

3. Принять меры по пресечению хулиганства

4. Установить свидетелей и потерпевших

5. Осуществлять проверку документов нарушителей

6. Если собственных нарядов недостаточно то попрасить помощь

7. Наружный досмотр

79)Задачи:

1. Обеспечение безопасности личности

2. Предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений

3. Выявление и раскрытие преступлени1й

4. Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности

5. Защита частной , государственной , муниципальной и иных форм собственности

6. Оказание помощи физическим и юридическим лицам в защите их прав и законных интересов в пределах закона.

ФКЗот 30 мая 2001 г. N 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении"

Статья 11. Меры и временные ограничения, применяемые при введении чрезвычайного положения

а) полное или частичное приостановление на территории, на которой введено чрезвычайное положение, полномочий органов исполнительной власти субъекта

б) установление ограничений на свободу передвижения по территории, на которой введено чрезвычайное положение, а также введение особого режима въезда на указанную территорию и выезда с нее, включая установление ограничений на въезд на указанную территорию и пребывание на ней иностранных граждан и лиц без гражданства;

в) усиление охраны общественного порядка, объектов, подлежащих государственной охране, и объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения и функционирование транспорта;

г) установление ограничений на осуществление отдельных видов финансово-экономической деятельности, включая перемещение товаров, услуг и финансовых средств;

д) установление особого порядка продажи, приобретения и распределения продовольствия и предметов первой необходимости;

е) запрещение или ограничение проведения собраний, митингов и демонстраций, шествий и пикетирования, а также иных массовых мероприятий;

ж) запрещение забастовок и иных способов приостановления или прекращения деятельности организаций;

з) ограничение движения транспортных средств и осуществление их досмотра;

и) приостановление деятельности опасных производств и организаций, в которых используются взрывчатые вещества;

к) эвакуация материальных и культурных ценностей в безопасные

Статья 12. Меры и временные ограничения, применяемые в условиях чрезвычайного положения, введенного при наличии обстоятельств

а) введение комендантского часа, то есть запрета в установленное время суток находиться на улицах и в иных общественных местах без специально выданных пропусков и документов, удостоверяющих личность граждан;

б) ограничение свободы печати и других средств массовой информации путем введения предварительной цензуры

в) приостановление деятельности политических партий послуживших основанием для введения чрезвычайного положения;

г) проверка документов, удостоверяющих личность граждан, личный досмотр, досмотр их вещей, жилища и транспортных средств;

д) ограничение или запрещение продажи оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, специальных средств,;

е) выдворение в установленном порядке лиц, нарушающих режим чрезвычайного положения и не проживающих на территории, на которой введено чрезвычайное положение, за ее пределы за их счет, а при отсутствии у них средств –

ж) продление срока содержания под стражей лиц, задержанных в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации по подозрению в совершении актов терроризма но не более чем на три месяца.

78)Задачи:

1. Обеспечение безопасности личности

2. Обеспечение общественной безопасности

3. Охрана собственности

4. Охрана общественного порядка

5. Предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений

6. Раскрытие преступлений по делам по которым производство предварительного следствия не обязательно

7. Розыск отдельных категорий лиц

Функции:

1. Осуществления и анализа и прогнозирования оперативной обстановки в сфере деятельности

2. Разработка предложений руководству по формированию и реализации гос. Политики в области противодействия экстремизму

3. Обощение практики применения законодательства в в сфере выполняемых задач и выроботки мер по повышению деятельности нижестоящих подчиненных подразделений

4. Организация проведения ОРМпрофелактических мероприятий

Задачи

1. Получение объективной информации о групповых нарушениях

2. Предупреждение раскрытия группового правонарушения в массовые беспорядки

3. Пресечения правонарушения

4. Документирование противоправных действий участников

5. Выявление органзаторов и исполнителей

6. Раскрытие преступлений по горячим следам и привлечение виновных к ответственности

7. Усиление охраны особо важных объектов

8. Выявление и устранение причин и условий способствующие развитию конфликтов

76)Правовая основа деятельности овд по противодействию терроризму и экстремизму в РФ- это совокупность н.п.а. изданных уполномоченными на то органами в пределах их компетенции и касающихся содержания задач полномочий и других аспектов деятельности ОВД.

1. ФЗ « О полиции» СТ.14 п. 17

2. 6.03.2006. №35 « О противодействии терроризму»

Настоящий Федеральный закон устанавливает основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, а также правовые и организационные основы применения Вооруженных Сил Российской Федерации в борьбе с терроризмом

3. ФЗ 25.07.2002. №114 « О противодействии экстремисткой деятельности»

4. КРФ п. «е»СТ,114 ,Ст2

5. ФКЗ от 30 мая 2001 №3 « О черезвычайном положении»

6. 5 марта 1992 №2446-1 « О безопасности»

Настоящий Закон закрепляет правовые основы обеспечения безопасности личности, общества и государства, определяет систему безопасности и ее функции, устанавливает порядок организации и финансирования органов обеспечения безопасности, а также контроля и надзора за законностью их деятельности.

7. 15 февраля 2006 №116 « О мерах по противодействию террорипзму»

8. 13 сен. 2004 №1167 « О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом»

9. 21фев. 2008 №105 « О возмещении вреда причиненного жизни и здоровью лиц в связи с их участием в борьбе с терроризмом»

75) Статья 5.38. Нарушение законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании Воспрепятствование организации или проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо участию в них, а равно принуждение к участию в них

Статья 20.2. Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования порядок организации и проведениимероприятий регламентируется гл.2 ФЗ « О собраниях , митингах,демонстрациях,шествиях и пикетированиях».

Административная ответственность в условиях специально правовых режимов за нарушение запретов на организацию и проведение публичных акций предусмотрено также Статья 20.5. Нарушение требований режима чрезвычайного положения и ч.1 Статья 20.27. Нарушение правового режима контртеррористической операции.В ходе проведения массовых мероприятий встречаются нарушения сопутствующие подобным акциям Статья 20.3. Пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, Статья 20.1. Мелкое хулиганствоСтатья 19.3. Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего..» Статья 7.17. Уничтожение или повреждение чужого имущества . По всем статья сотрудникип вправе составлять протокол об административном правонарушении.

Статья 149. Воспрепятствование проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования или участию в них. Незаконное воспрепятствование проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования или участию в них либо принуждение к участию в них, если эти деяния совершены должностным лицом с использованием своего служебного положения либо с применением насилия или с угрозой его применения.

Если во время проведения мероприятия по вине его участников произошло нарушение порядка уполномоченный представитель вправе требовать от организаторов самостоятельно или совместно с милицией устранить нарушение после его устранения мероприятие может быть продолжено, если нарушение не было прекращено в установленный срок мероприятие в установленном порядке может быть прекращено . В статье 16 З-н « О собраниях и митингах…» закреплены основания для прекращения публичного мероприятия.в течение 244 часов организатору вручается письменное указание оно устанавливает время для выполнения указания о прекращении , если организатор не выполнил уполномоченный представитель от ОВД вправе обратиться к участникам и установить дополнительное время если не выполняется то принудительное прекращении.

80) Массовые беспорядки — преступление против общественной безопасности, заключающееся в организации и участии в массовых беспорядках, сопровождающихся насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также оказанием вооруженного сопротивления представителю власти

 В случае возникновения массовых беспорядков в населенном пункте, к локализации, пресечению МБ, выявлению и задержанию зачинщиков привлекаются следующие силы:

• Личный состав территориальных ОВД;

• Специальные подразделения милиции;

• Внутренние войска.

В ходе ликвидации МБ, личный состав использует следующие средства:

• Специальные средства;

• бронетранспортеры специальные;

• Пожарные автомобили;

• Служебных собак.

Одним из главных субъектов борьбы с групповыми правонарушениями и массовыми беспорядками являются органы внутренних дел. Основными задачами их деятельности в рассматриваемых условиях являются: - получение объективной и своевременной информации о групповых нарушениях; - предупреждение разрастания группового правонарушения в массовые беспорядки; - пресечение группового правонарушения; - документирование противоправных действий участников; - выявление организаторов и конкретных исполнителей противоправных деяний; - раскрытие преступлений по горячим следам и привлечение виновных к ответственности; - усиление охраны особо важных объектов; - выявление и устранение причин и условий, способствующих развитию конфликта, в рамках своей компетенции.