1. ПОНЯТИЕ ГОС-ВА, ЕГО ПРИЗНАКИ, ФУНКЦИИ

Государство – это особая организация публичной, политической власти господствующего класса, располагает специальным аппаратом управления и принуждения, которая, представляя общество, осуществляет руководство этим обществом и обеспечивает его интеграцию. Г единственная универсальная организация, подчиняющая себе население, в частности путем установления административного территориального деления, а так же путем институтов гражданства и не гражданства с разным правовым положением лиц. Все лица Г, находящиеся на его территории и за пределами подчинены власти государства. Г обладает верховенством по отношению к другим институтам в обществе и ему принадлежит государственный суверенитет. Правовое государство – это особая форма организации политической власти в гражданском обществе, ограниченное в своих действиях правом, защищающее свободу и др. права личности и подчиняющиеся власти суверенного народа.

Признаки гос-ва: 1) наличие публичной власти, которая реализуется органами, занимающимися управлением;2) наличие сложного механизма управления, сформированного в виде системы государственных органов, которые находятся в иерархической зависимости.;3) объединение на территории государства людей независимо от их принадлежности: расовой, национальной, религиозной и т. д.;4) ограничение своей территории государственными границами, обозначающими пределы реализации государственной власти;5) наличие суверенитета. Суверенитет – категория, которая выражается в верховенстве власти внутри страны, а также независимости в международных отношениях. Суверенная власть является властью верховной, независимой, неотчуждаемой, всеобщей.

6) возможность издавать законы и другие нормативные акты, которые имеют силу на территории всего государства, содержат нормы права, обязательные для исполнения;7) наличие государственных символов: флага, гимна, герба;

8) обеспечение соблюдения законов и порядка с помощью специальных карательных и правоохранительных органов – суда, прокуратуры, милиции и др.;9) распоряжение национальными ресурсами;10) наличие собственной финансовой и налоговой системы;11) наличие связи с правом, так как только государство обладает правом и одновременно обязанностью издавать в пределах своей территории законы и подзаконные нормативные акты;

12) в распоряжении государства имеются вооруженные силы и органы безопасности, которые обеспечивают оборону, суверенитет и территориальную целостность.

Функции Г: А) Внутренние: 1)Экономическая (метод командно-административный, косвенное регулирование) 2)Идеологическая – целенаправленное информационное воздействие на общество 3)социальная – регулирование социальных отношений. Б)Внешние: 1)Оборона страны 2)национальная безопасность 3)внешняя политика

2. ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА:Ф. ПРАВЛЕНИЯ, Ф. ГОС.УСТР., И Ф. ПОЛИТИЧ. РЕЖ.

Форма правления – 2 формы. 1. монархия-власть монарха неограниченна. А) Абсолютная монархия-пер. по наследству и подкр. религией. Б)ограниченная м.-огран или нормат.актом или органом управления. 2.республика А)Парламентская – глава гос. Коллегиальный орган-парламент Б)ПрезидентскаяВ)Смешанная – рук. исп. Власти – глава

Форма государственного устройства - это национальное и административно-территориальное строение государства. Оно раскрывает взаимоотношений между центральными и местными органами государственного управления. Форма государственного устройства показывает : -из каких частей состоит внутренняя структура государства; - правовое положение этих частей; -отношения между центральными и местными органами; -в какой государственной форме выражаются интересы каждой нации. Виды : -унитарное; -федеративное; - конфедеративное.

Унитарное государство - это единое цельное государственное образование, состоящее из административно-территориальных единиц, не обладающими государственной независимостью. (- единые высшие И,З и С органы; - действует одна конституция, система законодательства, гражданство; - все внешние сношения осуществляют центральные органы; -имеет единые вооруженные силы). Существуют централизованных и децентрализованных унитарных государствах. Федерация - добровольное объединение ранее самостоятельных государственных образований в одно союзное государство. (-территория федерации состоит из территорий ее отдельных субъектов; - верховная И, З и С власть принадлежит федеральным госорганам; -субъекты федерации имеют право принятия собственной конституции, имеют свои высшие И, З и С органы, - существует союзное гражданство; - в парламенте имеется палата, представляющая интересы членов федерации; -основную внешнеполитическую деятельность осуществляют союзные федеральные органы. Конфедерация - это временный юридический союз суверенных государств, созданный для обеспечения их общих интересов. Члены К - сохраняют свои суверенные права, как во внутренних, так и во внешних делах. (-не имеет своих общих З,И и С органов; не имеет единой армии, налогов, государственного бюджета; - сохраняет гражданство государств, находящихся в союзе

Форма политического режима - Политический (государственный) режим - это элемент формы государства, характеризующий совокупность методов, способов и средств осуществления политической власти. Всякие изменения происходящие в сущности государства данного типа, прежде всего отражаются на его режиме, а он влияет на форму правления и форму гос-го устройства. различают два полярных режима - демократический и антидемократический.

Признаки демократического режима: 1) Население участвует в осуществлении государственной власти посредством прямой (когда граждане, например, на референдуме непосредственно принимают решения по важнейшим вопросам общ. жизни) и представительной демократии (когда народ реализует свою власть через выбираемые им представительные органы). 2) Решения принимаются большинством с учетом интересов меньшинства. 3) Выборность и сменяемость центральных и местных органов гос-ой власти, их подотчетность избирателям, гласность. 4) Доминируют методы убеждения, согласования, компромисса. 5) Во всех сферах общественной жизни господствует закон. 6) Провозглашаются и реально обеспечиваются права и свободы человека и гражданина. 7) Политический плюрализм, в том числе многопартийность. 8) Разделение властей и т.д.Антидемократический режим (олицетворяет осуществление государственной власти в противоречии с демократическими механизмами, нормами и институтами; правитель реализует власть по своему усмотрению, произволу, без учета мнения большинства на основе диктаторских, насильственных методов. Права и свободы человека и гражданина здесь практически не защищены, в обществе царит беззаконие), который в свою очередь может подразделяться на подвиды - а) фашистский б) тоталитарный в) авторитарный. Политический режим в РФ является либерально-демократическим

3. Понятие правового государства и гражд. Общества

Гражданское общество — это общество с развитыми экономическими, культурными, право­выми и политическими отношениями, независимое от государства, но взаимодействующее с ним, общество граждан высокого социального, политического, культурного и морального статуса, соз­дающих совместно с государством развитые правовые отношения. Это определение идеального общества, реальность которого определяется соотношением идеала и достигнутого состояния об­щества, которое провозгласило построение гражданского общества своей целью. Это фактически бесконечный процесс совершенствования общества, власти, политики и человека, охватывающий все без исключения стороны жизни.

Идея гражданского общества (термин введен Аристотелем) возникла первоначально как фило­софская концепция. Три начала формируют гражданское общество — человек, коллектив и власть. В идее граж­данского общества заложено непрерывное движение: постоянное изменение, совершенствование и переход от менее развитого состояния человека, общества и власти к более развитому и более ци­вилизованному.. Становление гражданского общества предстает как цивилизованный процесс, в котором ци­вилизуются и гражданин, и гражданские отношения между членами общества, и само общество как коллективное начало гражданственности, и государство, и отношения между ним, граждани­ном и обществом.

Особой проблемой является взаимоотношение гражданского общества и государства. Граж­данское общество — это социально-организованная структура, в основном складывающаяся за пределами государственных структур, но охватывает и их, так как они образованы гражданами, то есть членами гражданского общества. Такие элементы государственной власти, как разделение властей, наличие легальной оппозиции, многопартийность и т.д. сами по себе не представляют структуру гражданского общества, но порождены им и являются формами закрепления его влия­ния в политической организации общества.

Правовое государство — это такая форма организации и деятельности государственной вла­сти, которая строится на верховенстве права во всех сферах жизни общества.Представления о государстве как организации, осуществляющей свою деятельность на основе закона, начали формироваться уже на ранних этапах развития человеческой организации.

Признаки правового государства1.  Господство (верховенство) права. 2.  Реальность прав и свобод личности. 3. Организация и функционирование суверенной государственной власти на основе принципа разделения властей.

4. Понятие права. Система права

Право – это система норм (и их реализация) установленных или признаваемых государством, обеспечиваемых не только сознанием их необходимости и справедливости, но и силой государственного принуждения. Система права - определенная внутренняя его структура (строение, организация), которая складывается объек­тивно как отражение реально существующих и развивающихся общественных отношений. Структурными элементами системы права являются: а) норма права; б) отрасль права; в) подотрасль права; г) институт права;Д) субинститут. Правовая норма — первичный элемент системы права. Это ис­ходящее от государства общеобязательное правило поведения властного характера. Правовые нормы регулируют не все, а лишь определенные виды и разновидности общественных отношений, объективно нуждающихся в таком опосредовании. Отрасль права - это главное подразделение системы права, отличающееся специфическим режимом юридического регулирования и охватывающее целые участки, комплексы однородных общественных отношений. отрасль права регулирует общественные отношения, связанные с осуществлением какой-либо широкой сферы предметной деятельности общества, государства, граждан и иных субъектов права. В крупных и сложных по составу отраслях права имеется еще один компонент — под отрасль права — целостное образование, которым регламентируется специфический вид отношений в пределах сферы правового регулирования соответствующей отрасли права. Так, в гражданском праве в качестве подотраслей выделяют жилищное, транспортное, авторское, наследственное право. Имеются подотрасли в трудовом, уголовном и других отраслях права. В отличие от правового института под отрасль не является обязательным элементом каждой отрасли права. Система права современного общества объединяет следующие основные отрасли:1. Государственное (конституционное) право — это отрасль права, закрепляющая основы общественного и государственного устройства страны, основы правового положения граждан, систему органов государства и их основные полномочия.2.Административное право регулирует общественные отношения, которые складываются в процессе осуществления исполнительно-распорядительной деятельности органов государства.3. Финансовое право представляет собой совокупность норм, регулирующих общественные отношения в сфере финансовой деятельности.4. Земельное право регулирует общественные отношения в области использования и охраны земли, ее недр. вод, лесов, что является материальной основой жизнеобеспечения человеческого общества. . Уголовное право дает понятие о преступлении и всех отношений с ним связанных: системой наказания и так далее. Его примененяют только в судебном порядке. Трудовое право: оплата труда, правила внутреннего трудового распорядка, юридическая ответственность в рамках трудовых правоотношений и т.п. Гражданское право – регламентирует личные имущественные права граждан. Коммерческое право – обязательское право, финансовое право, налоговое право и таможенное право. Семейное право. Процессуальные отрасли: уголовно-процессуальное и гражданско-процессуальное право и арбитражный суд.