- •Глава 1.
- •1. Высшее управление Русской Православной Церкви
- •Глава 1.
- •2. Епархиальное управление. Консистория. Викариатства
- •Глава 1.
- •Глава 1.
- •Благочиннические округа
- •Глава 1.
- •3. Православное духовенство: придворное, военное и при русских посольствах за рубежом
- •Глава I.
- •Глава 1.
- •Глава 6.
- •1. Церковные реформы Петра I.
- •Глава 6.
- •Глава 6.
- •Глава 6.
- •Глава 6.
- •2. Конфессиональная политика при преемниках Петра I (1725-1762)
- •Глава 6.
- •Глава 6.
- •3. Конфессиональная политика Екатерины II и Павла I
- •Глава 6.
- •Глава 6.
- •Глава 6.
- •4. Перемены в политике по отношению к старообрядчеству в последней трети XVIII века
- •Глава 6.
- •Глава 7. Конфессиональная политика Александра I и Николая I
- •1. Конфессиональная политика Александра I.
- •Глава 7.
- •Глава 7.
- •Глава 7.
- •Глава 7.
- •Глава 7.
- •Глава 7.
- •Глава 7.
- •Глава 7.
- •2. Конфессиональная политика Николая I
- •Глава 7.
- •Глава 7.
- •Глава 7.
- •Глава 7.
- •Глава 7.
- •Глава 7.
- •Глава 7.
- •Глава 7.
- •Глава 8.
- •Конфессиональная политика при Александре II. Церковные реформы 1860-70-х гг.
- •Глава 8
- •Глава 8
- •Глава 8
- •Глава 8
- •Глава 8
- •2. Конфессиональная политика при Александре III. Роль обер-прокурора Св. Синода к.П.Победоносцева
- •Глава 8
- •Глава 8
- •Глава 8
- •Глава 9.
- •2. Манифест 17 апреля 1905 г. О веротерпимости и его оценка современниками
- •Глава 9.
- •Глава 9.
- •Глава 9.
- •3. Подготовка к созыву Поместного Собора Русской Православной Церкви. Предсоборное Присутствие (6 марта - 15 декабря 1906 г.)
- •Глава 9.
- •Глава 9.
- •Глава 9.
- •4. Депутаты от духовенства в Государственной думе
- •Глава 9.
- •5. Религиозно-философские общества в начале XX в.
- •6. Русская Православная Церковь и
- •Глава 9.
- •7. Созыв Поместного Собора Русской Православной Церкви. Избрание митрополита Московского Тихона (Белавина) Патриархом Всея Руси
- •Глава 9.
- •Глава 9.
Федоров В.А. Русская Православная Церковь и осударство. Синодальный период. 1700-1917. – М.: Русская панорама, 2003. – 480 с.
Глава 1.
Система управления в Русской Православной Церкви (1700-1917)
1. Высшее управление Русской Православной Церкви
Высшим административным и судебным органом по делам Русской Православной Церкви являлся учрежденный Петром I Св. Синод, первоначально именовавшийся Духовной коллегией. Духовная коллегия состояла из президента, двух вице-президентов, четырех советников и четырех асессоров. Президент и вице-президенты назначались из архиереев, остальные члены коллегии - из представителей монашествующего и белого духовенства (архимандритов, игуменов и протоиереев). В решении дел все они имели равные голоса. Высшие чины Коллегии собирались трижды в неделю, а асессоры ежедневно. К Духовной коллегии, как и ко всякой другой, был приставлен обер-прокурор, обязанности которого первоначально сводились к наблюдению «за порядком и тишиною» на ее заседаниях.
Духовная коллегия была учреждена 1 января 1721 г. и торжественно открыта 14 февраля того же года. Президентом ее был назначен митрополит Рязанский и Муромский Стефан Яворский, а вице-президентами - Феодосий Яновский и выдающийся сподвижник Петра I архиепископ Новгородский Феофан Прокопо-вич. После смерти в 1722 г. Стефана Яворского новый президент не назначался. Его должность стал исполнять обер-прокурор -назначаемое императором светское лицо, наиболее ему доверенное и лично перед ним ответственное. Первым обер-прокурором Синода 16 июня 1722 г. был назначен И.В.Болтин. Духовная кол-
13
легия получила наименование Святейшего Всероссийского Правительствующего Синода. В 1723 г. Св. Синод был утвержден всеми восточными патриархами, которые признали за ним патриаршие права и именовали его в грамоте своим «во Христе братом».
Положение Синода приравнивалось к статусу Сената. Назначенный в Синод обер-прокурор в указе именовался «оком государевым и стряпчим по делам государственным». Он был обязан наблюдать за ходом синодальных дел, замечать упущения, останавливать незаконные решения и доносить обо всем этом государю, сообщать государю о синодских решениях и быть как бы посредником между Синодом и государственной властью.
Обер-прокурору Синода были подчинены «прокуроры духовных приказов» (т.е. секретари епархиальных консисторий) и рассылавшиеся на места для надзора за местным духовным управлением, по монастырям и городам «духовные фискалы» (или «инквизиторы»). «Инквизиторы» при Синоде составляли «Инквизиторский приказ», во главе которого был поставлен протоинквизитор из монахов: ему были подчинены местные провинциал-инквизиторы. Инквизиторский приказ при Синоде с разветвленным штатом фискалов вызывал сильное раздражение в духовной среде и в 1727 г. был упразднен. Однако позже роль инквизиторов Синода при епархиальных архиереях негласно исполняли секретари консисторий.
Состав Синода неоднократно подвергался переменам. В 1726 г. Синод был разделен на два «апартамента» (департамента): духовный и экономический. В ведении первого, состоявшего из 6 архиереев, находились исключительно духовные дела, а второго, состоявшего из 5 светских чиновников, - земельные владения монастырей и епархиальных домов. В связи с учреждением 8 февраля 1726 г. Верховного тайного совета Св. Синод был подчинен ему как высшему государственному органу и разделен на два департамента: духовный и экономический. 14 июля 1726 г. Святейший Правительствующий Синод был переименован в Духовный Синод. В 1727 г. прежнее название Синода «святейший и правительствующий» было восстановлено. Его экономический «апартамент» именовался то «камер-конторой», то «коллегией экономии» и передавался то из Синода в Сенат, то снова возвращался в ведение Синода.
При Анне Иоанновне Синод состоял из трех архиереев, двух архимандритов и двух протоиереев (настоятелей кремлевских
14