- •1. Поняття трудових ресурсів та праці.
- •2. Планування зайнятості населення
- •1. Планування інвестиційної діяльності
- •2. Планування транспорту і зв'язку.
- •3. Планування галузей сфери обігу
- •1. Програми (плани) розвитку окремих видів промислової діяльності
- •2. Планування розвитку сільськогосподарського виробництва та інтенсифікації аграрної сфери
ТЕМА: ПЛАНУВАННЯ ТРУДОВИХ РЕСУРСІВ
1. Поняття трудових ресурсів та праці.
Баланс трудових ресурсів і ринку праці
Під трудовими ресурсами слід розуміти частину населення, яка володіє сукупністю необхідних фізичних та інтелектуальних здібностей для роботи в певній сфері застосування праці. В Україні до складу трудових ресурсів включається працездатне населення: чоловіки у віці від 16 до 60 років і жінки - від 16 до 55 років.
Праця - це діяльність людей, для якої характерні три основні ознаки: усвідомлення дій, енерговитратність, наявність корисного суспільно визнаного результату. Усвідомлення дій означає, що людина на перших порах створив у своїй свідомості модель дій, а після приступив до здійснення задуманих намірів. Якщо виходити з такого розуміння, то непоінформованість, інстинктивні дії не є працею.
У плануванні раціонального використання праці важливе місце займає баланс трудових ресурсів. У звітних балансах відображається фактичний стан трудових ресурсів на певну календарну дату. У планових балансах на основі аналізу використання трудових ресурсів з урахуванням завдань економічного і соціального розвитку визначаються ос ¬ новних джерела і форми забезпечення кадрами економіки, зрушень в пропорціях затрат праці між сферами і галузями економіки.
Структурно баланс трудових ресурсів (табл. 1) Складається з двох частин: ресурсної (наявність трудових ресурсів) і витратної (розподіл трудових ресурсів). Зауважимо, що обидві частини балансу повинні кореспондуватися.
Розробка балансу трудових ресурсів на плановий період заснована на узагальненні аналітичного матеріалу за станом і використанням трудових ресурсів у попередньому плановому періоді.
Таблиця 1
Принципова схема зведеного балансу трудових ресурсів, тис. осіб
Трудові ресурси |
Рік |
Зміни в плановому році відносно звітного |
|
Звітний |
Плановий |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
I. Трудові ресурси - всього (РТР) |
|
|
|
У тому числі: |
|
|
|
• населення в працездатному віці (Н п.в) |
|
|
|
• населення пенсійного віку, зайняте в економіці |
|
|
|
• підлітки віком 14-16 років |
|
|
|
• працюючі пенсіонери (Рп) |
|
|
|
II. Розподіл трудових ресурсів |
|
|
|
1. За видами зайнятості: |
|
|
|
• в громадському господарстві |
|
|
|
У тому числі: |
|
|
|
• особи, зайняті індивідуальною трудовою діяльністю в кооперативах (Ітдк) |
|
|
|
• особи віком від 16 років, що навчаються з відривом від виробництва (У) |
|
|
|
2. За сферами виробництва: |
|
|
|
• у виробничій сфері |
|
|
|
• у нематеріальній сфері |
|
|
|
3. По галузях: |
|
|
|
• промисловість |
|
|
|
• сільське господарство |
|
|
|
• будівництво |
|
|
|
• транспорт |
|
|
|
• зв'язок |
|
|
|
4. За громадськими групами: |
|
|
|
• робітники і службовці |
|
|
|
• працівники сільського господарства |
|
|
|
• одноосібники і некооперірованні кустарі, орендарі та члени кооперативів, які зайняті в приватному підсобному господарстві, фермери |
|
|
|
5. Чисельність безробітних (Чб) |
|
|
|
Серед показників, що визначають рівень розвитку держави, важливе місце займає обґрунтування чисельності трудових ресурсів та зайнятості населення.
Показники трудових ресурсів та зайнятості розраховуються з урахуванням демографічних, економічних і соціальних чинників.
Баланс ринку праці. Ринок праці, як і ринки капіталів, товарів, цінних паперів, - одна зі складових ринкової економіки. Об'єктом купівлі-продажу на ринку праці є право на використання робочої сили. При цьому предметом торгівлі є не тільки певний вид праці, а й час його використання. Стан ринку праці, з одного боку, характеризується рівнем зайнятості населення, з іншого - рівнем безробіття.
Ринок праці - найбільш складний елемент економіки, який можна визначити як систему соціально-економічних відносин між власниками робочої сили, яким необхідна робота за наймом, і власниками засобів виробництва, Які визначають попит на найману робочу силу з метою її залучення в суспільне виробництво, а також її функціонування і відтворення, розподіл і перерозподіл.
В умовах ринку фактор праці припускає адекватну ринкову оцінку, яка формується при взаємодії попиту та пропозиції. Попит на ринку праці є похідною від попиту на товари і послуги, а також продуктивності праці. Пропозиція на ринку праці залежить безпосередньо від ціни праці: при підвищенні заробітної плати працівник відмовляється від дозвілля на користь збільшення свого робочого часу.
Активне регулювання ринку праці передбачає наявність розгалуженої інфраструктури робочої сили, основними елементами якої є служба зайнятості (біржа праці); центри підготовки кадрів; фонд зайнятості; комерційні центри підготовки, Перепідготовки та працевлаштування; державний фонд сприяння підприємництву; пенсійний фонд; фонди милосердя.