Тема 7. Дисциплінарне провадження

План

1. Поняття та види дисциплінарних проваджень.

2. Характеристика окремих видів дисциплінарних проваджень

Завдання для індивідуальної роботи

Підготувати реферати з таких питань:

1. Дисциплінарне правопорушення.

2. Дисциплінарне провадження.

3. Терміни й порядок застосування дисциплінарного стягнення.

4. Специфіка і порядок накладення дисциплінарних стягнень.

Завдання для самостійної роботи

Самостійно опрацювати такі питання:

1. Система видів дисциплінарної відповідальності.

2. Процесуальне регулювання ходу й результатів дисциплінарного провадження.

3. Особливості дисциплінарної відповідальності державних службовців.

4. Суб'єкти ініціювання проведення службового розслідування.

5. Дисциплінарна відповідальності суддів.

6. Головне управління державної служби України.

7. Службове розслідування.

8. Виконання рішення про накладення стягнення.

Тема 8. Реєстраційно - дозвільні провадження

План

1. Види реєстраційно - дозвільних проваджень.

2. Адміністративно -правове регулювання окремих видів реєстраційно - дозвільних проваджень.

Завдання для індивідуальної роботи

Підготувати реферати з таких питань:

1. Порядок надання в користування мисливських угідь.

2. Дозвіл на придбання вибухових матеріалів підприємствами й організаціями.

Завдання для самостійної роботи

Самостійно опрацювати такі питання:

1. Свідоцтво про право проведення нотаріальної діяльності.

2. Дозвіл на право керування транспортними засобами і свідоцтво про право керування цими засобами.

3. Дозвіл на діяльність інвестиційних фондів та інвестиційних компаній.

4. Реєстрація адвокатських об'єднань.

5. Реєстрація комерційних банків.

6. Реєстрація об'єктів нерухомого майна.

7. Реєстрація автомототранспортних засобів.

8. Реєстрація річкових і морських суден під прапором України.

Основні нормативні акти

1. Конституція України // ВВР. — 1996. — № 30. — Ст. 141 (з наступними змінами та доповненнями).

2. Кодекс України про адміністративні правопорушення // ВВР. — 1984. — Додаток до № 51. — Ст. 1122 (з наступними змінами та доповненнями).

3. Кодекс адміністративного судочинства України // ВВР. — 2005. — № 35—37. — Ст. 446 (з наступними змінами та доповненнями).

4. Про міліцію: Закон України від 20 грудня 1990 р. // ВВР. — 1991. — № 4. — Ст. 20 (з наступними змінами та доповненнями).

5. Про нотаріат: Закон України від 2 вересня 1993 р. // ВВР. — 1993. - № 39. - Ст. 383 (з наступними змінами та доповненнями).

6. Про місцеві державні адміністрації: Закон України від 9 квітня 1999 р. // ВВР. - 1999. - № 20-21. - Ст. 190 (з наступними змінами та доповненнями).

7. Про службу в органах місцевого самоврядування: Закон України від 7 червня 2001 р. // ВВР. - 2001. - № 33. - Ст. 175 (з наступними змінами та доповненнями).

8. Про звернення громадян: Закон України від 2 жовтня 1996 р. // ВВР. - 1996. - № 47. - Ст. 256 (з наступними змінами та доповненнями).

9. Про об'єднання громадян: Закон України від 16 червня 1992 P- // ВВР. - 1992. - № 34. - Ст. 504 (з наступними змінами та доповненнями).

10. Про політичні партії в Україні: Закон України від 5 квітня 2001 р. // ВВР. - 2001. - № 23. - Ст. 118 (з наступними змінами та доповненнями).

11. Про судоустрій і статус суддів: Закон України від 7 липня 2010 р. // ВВР. - 2010. - № 41. - Ст. 529.

12. Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства: Закон України від 4 лютого 1992 р. // ВВР. - 1994. — № 23. — Ст. 161 (з наступними змінами та доповненнями).

13. Про державну службу: Закон України від 16 грудня 1993 р. // ВВР. - 1993. - № 52. - Ст. 490 (з наступними змінами та доповненнями).

14. Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності: Закон України від 6 вересня 2005 р. // ВВР. - 2005. - № 48. — Ст. 483 (з наступними змінами та доповненнями).

15. Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів дізнання, досудового слідства, прокуратури і суду: Закон України від 1 грудня 1994 р. // ВВР. — 1995 № 1. - Ст. 1 (з наступними змінами та доповненнями).

16. Про ліцензування певних видів господарської діяльності: Закон України від 1 червня 2000 р. // ВВР. — 2000. — № 36. -Ст. 299 (з наступними змінами та доповненнями).

17. Про утворення місцевих та апеляційних адміністративних судів, затвердження їх мережі та кількісного складу суддів: Указ Президента України від 16 листопада 2004 р. // Урядовий кур'єр. — 2004. — № 224. — 24 листопада.

18. Інструкція з організації провадження та діловодства у справах про адміністративні правопорушення правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху: Затверджена наказом МВС України від 22 жовтня 2003 р. № 1217 // ОВУ. — 2003. - № 44. - Ст. 2333.

19. Інструкція оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення: Затверджена наказом МВС України від 22 лютого 2001 р. № 185 // ОВУ. - 2001. - № 13. - Ст. 582.

20. Інструкція про порядок направлення громадян для огляду на стан сп'яніння в заклади охорони здоров'я та проведення огляду з використанням технічних засобів: Затверджена наказом МВС, МОЗ, МЮ України від 24 лютого 1995 р. № 114/38/15-36-18.

21. Про затвердження Інструкції з діловодства за зверненням громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об'єднаннях громадян, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності, в засобах масової інформації: Постанова Кабінету Міністрів України від 14 квітня 1997 р. № 348 // Офіційний вісник України. — 1997. — № 16. — Ст. 86—89 (з наступними змінами та доповненнями).

Основна література

1. Адміністративне право і процес: шляхи вдосконалення законодавства і практики: Зб. матеріалів наук.-практ. конф. (Київ, 22 груд. 2006 р.) / Ред.: О.М. Джужа; Київ. нац. ун-т внутр. справ. — К., 2006. — 360 с.

2. Адміністративне право. Академічний курс / За ред. В.Б. Авер’янова. – К., 2007. — 245 с.

3. Административное право / Под ред. Ю. М. Козлова, Л. Л. По­пова.—М., 1999. — 296 с.

4. Адміністративне право України / За ред. проф. Ю. П. Битяка. —Х.,2000. — 283 с.

5. Адміністративне право України / За ред. Ківалова С.В. – Одеса., 2003. — 174 с.

6. Бандурка О.М. Адміністративний процес: Підруч. для вищ. навч. закл. / О.М. Бандурка, М.М. Тищенко. — К.: Літера ЛТД, 2002. — 287 с.

7. Бородін І.Л. Адміністративно-юрисдикційний процес: Монографія / І.Л. Бородін. — К.: Алерта, 2007. — 184 с.

8. Коліушко І.Б. Адміністративна юстиція: європейський досвід і пропозиції для України / Автори-упорядники І.Б. Коліушко, Р.О. Куйбіда. – К., 2003. — 275 с.

9. Коломоєць Т.О. Апеляція в адміністративно-юрисдикційному процесі: питання теорії та практики: монографія / Т.О. Коломоєць, Р.О. Кукурудз; Запоріз. нац. ун-т МОН України. — Запоріжжя, 2010. — 254 с.

10. Комзюк А.Т. Адміністративний процес України: навч. посіб. / А.Т. Комзюк, В.М. Бевзенко, Р.С. Мельник; Харк. нац. ун-т внутр. справ. — К.: Прецедент, 2007. — 531 с.

11. Перепелюк В.Г. Адміністративний процес / В.Г. Перепелюк; Ред.: О.Д. Крупчан; Чернів. нац. ун-т ім. Ю.Федьковича. — Чернівці: Рута, 2001. — 315 с.

12. Селіванов А.О. Адміністративний процес в Україні: реальність і перспективи розвитку правових доктрин = Verwaltungsprozess in der Ukraine: Realitat und Perspektiven fur die Entwicklung der Rechtsdokrinen / А.О. Селіванов. — К.: Вид. Дім "Ін Юре", 2000. — 68 с.

13. Перепелюк В.Г. Адміністративний процес. Загальна частина: Навч. посіб. для студ. вищ. навч. закл. / В.Г. Перепелюк; Чернів. нац. ун-т ім. Ю.Федьковича. — 2-е вид., змін. і доповн. — К.: Центр навч. л-ри, 2004. — 367 с.

14. Кузьменко О. В. Теоретичні засади адміністративного процесу: Монографія / О. В. Кузьменко. — К.: Атіка, 2005. — 352 с.

15. Педько Ю.С. Становлення адміністративної юстиції в Україні. Монографія / Ю.С. Педько. – К., 2003. – 370 с.

Додаткова література

1. Зеленцов А.Б. Контроль за деятельностью исполнительной власти в зарубежных странах: Учеб. Пособие / А.Б. Зеленцов. - М., 2002. – 224 с.

2. Зоммерманн К.П. Административное судопроизводство (юстиция) в Германии: история развития и основные черты / К.П. Зоммерманн, Ю.Н. Старилов // Государство и право. — 1999. — №7. – С. 85-91.

3. Кампо В.М. Адміністративні суди: важка дорога до інституціоналізації / В.М. Кампо, Г.В. Рижков // Правова держава. К., 2010, Вип. 9. - С. 167-172.

4. Кряжков В. Административные суды: какими им быть? / В. Кряжков, Ю. Старилов // Рос. юстиция. — 2010. — № 1. – С. 41-44.

5. Масленников М.Я. Административно-юрисдикционный процесс: понятие и соотношение с иными видами процесуально-правовой деятельности / М.Я. Масленников // Государство и право. — 2001. — №2. — С.15-20;

6. Николаева Л.А. Административная юстиция и административное судопроизводство / Л.А. Николаева, А.К. Соловьева. – С.-Пб., – 2010. – 264 с.

7. Основи адміністративного судочинства в Україні // За заг. ред. Александрової Н.В., Куйбіди Р.О. – К.: Конус-Ю, 2006. – 324 с.

8. Панова И.В. Административное судопроизводство в Российской Федерации / И.В. Панова // Государство и право. – 2001. — №10. – С. 123-125.

9. Панова И.В. Административный процесс в Российской Федерации / И.В. Панова // Известия вузов “Правоведение”. — 2010. — №5. — С.123-127.

10. Педько Ю.С. До питання про принципи адміністративної юстиції // Адміністративна реформа в Україні: шлях до Європейської інтеграції. Збірник наукових праць / Ю.С. Педько. – К., 2003. – С. 269-273.

11. Педько Ю.С. Становлення адміністративної юстиції в Україні. Монографія / Ю.С. Педько. – К., 2010. – 208с.

12. Педько Ю.С. Функції адміністративної юстиції на сучасному етапі адміністративно-правової реформи в Україні / Ю.С. Педько // Держава і право. - 2001. - № 12. - С. 229-234.

13. Пилипенко А.Н. Административная юстиция в зарубежных государствах / А.Н. Пилипенко // Законодательство и экономика. - 1996. - №3/4. – С. 77-81.

14. Права громадян у сфері виконавчої влади: адміністративно-правове забезпечення реалізації та захисту // За заг. ред. В.Б. Аверьянова. – К., Наукова думка. – 2007. – 326 с.

15. Процесуальные нормы и отношения в советском праве (в “непроцесуальных” отраслях). — Воронеж, 1985. – 294 с.

16. Прудников А.С. Административно-правовое обеспечение прав и свобод человека и гражданина / А.С. Прудников, X.А. Андриашин. — М., 1998. – 298 с.

17. Сажина В.В. Административная юстиция: к теории и истории вопроса. // Советское государство и право / В.В. Сажина. - 1989. - №9. – С. 79-85.

18. Салищева Н.Г. Гражданин и административная юрисдикция в СССР / Н.Г. Салищева. - М., 1970. – 226 с.

19. Старилов Ю.М. Административная юстиция. Теория, история, перспективы / Ю.М. Старилов. – М., 2009. – 395 с.

20. Стефанюк В. Судова система України та судова реформа / В. Стефанюк. – К., 2001. – 284 с.

21. Стефанюк В. Судовий контроль за діяльністю органів держав­ної влади / В. Стефанюк // Право України. — 1996. — № 3. — С. 3-8.

22. Стефанюк В. Запровадження адміністративної юстиції в Україні // Право України.-1999.-№7. – С. 56-63.

23. Стефанюк В. Адміністративно-процесуальний кодекс України. Яким йому бути? / В. Стефанюк // Право України.- 1999. - №12. – С. 25-29.

24. Сухарева Н.В. Сущность административно-правовых споров / Н.В. Сухарева. // Юрист. - 1999. - №10. - С. 52-57.

25. Теория юридического процесса / Под общ. ред. В.М. Горшенева. — Х., 1985. – 312 с.

26. Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса / Ю.А. Тихомиров.—М., 1998. – 245 с.

27. Тищенко Н.М. Административно-процессуальный статус гражданина Украины: проблемы теории и пути совершенствования / Н.М. Тищенко. — Х.,1998. – 197 с.

28. Фоков А. Административные суды повысят доступность право­судия / А. Фоков // Рос. юстиция. — 2009. — № 6. – С. 59-65.

29. Хаманева Н.Ю. Защита прав граждан в сфере исполнительной власти / Н.Ю. Хаманева. - М., 1997. – 324 с.

30. Хаманева Н.Ю. Административная юстиция в США / Н.Ю. Хаманева // Государство и право. - 1993. - №3. - С. 140-147.

31. Хаманева Н.Ю. Теоретические проблемы административно-правового спора / Н.Ю. Хаманева // Государство и право. - 1998. - №12. - С. 29-36.

32. Шишкін В. Система адміністративної юрисдикції у Франції / В. Шишкін // Право України. - 1996. - №7. - С. 43-46.

33. Якимов А. Ю. Субъекты административной юрисдикции (правовой статус и его реализация) / А. Ю. Якимов. — М., 1996. – 293 с.

34. Якимов А.Ю. Административно-юрисдикционный процесс и административно-юрисдикционное производство / А. Ю. Якимов // Государство и право. — 1999. — №3. — С.5-10.

35. Янюк Н. Підвідомчість справ адміністративним судам: проблемні питання / Н. Янюк // Право України. - 2003. - №2. – С. 69-75