4. Аграрная политика Директории
4.1. Земельный закон Директории. Аграрный закон Директории отменил частную собственность на землю и провозгласил ее «добром народа» Украины. Была запрещена продажа, учреждение и аренда земли. Директория объявила о переходе помещичьих хозяйств в пользование безземельных и малоземельных крестьян. За трудовыми крестьянскими хозяйствами оставалось в пользовании не более 15 десятин земли. Для сравнения напомним, что аграрный закон Центральной Рады оставлял землепользователям до 40 десятин.
Аграрный закон Директории был скорее политическим документом и имел целью привлечь широкие массы крестьянства на сторону Директории. Но ошибки и просчеты, допущенные в аграрной политике, вызвали недовольство части крестьянства. Реализовать закон не удалось.
4.2. Рост недовольства крестьянства. Директория утратила поддержку крестьянства из-за ряда причин: во-первых, оно мало верило в постоянство власти Директории, во-вторых, крестьяне к тому времени уже поделили землю между собою и фактически пользовались ею.
Крестьяне устали от вооруженного противостояния и связанных с этим разрушений. Они видели, что предшествующая деятельность по реализации аграрной реформы в ходе военных действий напрасна. Крестьянство охватила апатия и равнодушие.
5. Противостояние с большевиками
5.1. Новое большевистское наступление. В борьбу за власть вмешались большевики. Они начали борьбу с Директорией сразу после победы антигетманского восстания. Большевики старались воспользоваться восстанием, чтобы установить свою власть в Украине, и делить ее или мириться с существованием другого правительства в их планы не входило.
5.2. Провозглашение УССР. Еще в ноябре большевистское правительство аннулировало Брестский мирный договор, а большевистские войска начали наступление в Украину из нейтральной зоны. 3 января большевистские войска вошли в Харьков и провозгласили о восстановлении советской власти. Теперь большевистское государство называлось Украинская Социалистическая Советская Республика (УССР).
6. Выбор пути развития
6.1. Созыв Трудового конгресса. Решить судьбу Украины должен был Трудовой конгресс, которому Директория должна была передать власть. Избирать депутатов конгресса, по замыслу Директории, должно было трудовое население без участия помещиков и капиталистов.
Трудовой конгресс был созван в Киеве 23 января 1919 г. Главным вопросом стало определение политической ориентации и выбора союзника в лице Антанты или большевиков. От решения Конгресса зависел и выбор формы власти в Украине. После продолжительных дискуссий конгресс передал власть Директор
6.2. Оставление Директорией Киева. Во время падения гетманата Директория владела почти 100-тысячной армией, а перед сдачей Киева, в конце января 1919 г., могла рассчитывать лишь на 21 тыс. бойцов.
Крестьяне, которые поднялись на борьбу против гетманского режима, после победы возвратились в свои села делить помещичьи земли. Им было все равно, что произойдет с властью, которой они помогли победить гетмана и захватить Киев. Поэтому Директория не смогла противостоять большевикам.
После того, как советские войска в январе захватили Чернигов, Полтаву, Екатеринослав, поражение Директории стало очевидным. 5 февраля 1919 г, войска большевиков вошли в Киев.