- •Тема 17: Макроекономічне регулювання.
- •1. Сутність макроекономічного регулювання. Пряме та непряме регулювання.
- •2. Податки в системі макроекономічних регуляторів.
- •Функції податків:
- •Класифікації податків:
- •Крива Лаффера
- •3. Державний бюджет: сутність, структура та збалансованість. Державний бюджет України та його роль у макроекономічному регулюванні.
- •Структура державного бюджету:
- •Шляхами зменшення дефіциту бюджету є:
- •Державний бюджет України.
- •Доходи та витрати Державного бюджету України: Основні тенденції формування та використання бюджетних коштів у 2008 році:
- •Державний бюджет на 2009 рік:
- •Основні положення державного бюджету на 2009 рік:
- •З а к о н у к р а ї н и Про Державний бюджет України на 2011 рік
- •Грошово-кредитне регулювання та грошово-кредитна політика держави.
Доходи та витрати Державного бюджету України: Основні тенденції формування та використання бюджетних коштів у 2008 році:
1). Загальні доходи ДБ складали 24 % від ВВП країни (231 686,3 млн. грн.).
З них на податкові надходження припадало 17,4 %(167 883,4 млн. грн.), з них:
- на податок на прибуток підприємств – 4,9 %;
- на податок на додану вартість – 9,5 %;
- на акцизний збір – 1,3 %;
- на податки на міжнародну торгівлю та зовнішні операції – 1,3 %;
Неподаткові надходження складали 5,5 %(52 817,6 млн. грн.), а також інші надходження – 1,1 %(10 985,2 млн. грн.).
2). Загальні видатки ДБ склали у 2008 році 25 % ВВП (241 454,5 млн. грн.).
3). Дефіцит державного бюджету у 2008 році дорівнював 12 500,7 млн. грн., що склало 1,3 % від ВВП. Для його покриття використовувалися запозичення у сумі 17 675,6 млн. грн., або 1,8 % ВВП, з них:
- внутрішні запозичення – 11 648,6 млн. грн.(1,2 % ВВП);
- зовнішні запозичення – 6 027,0 млн. грн. (0,6 % ВВП).
4). На погашення боргових зобов’язань було використано 6 028,2 млн. грн., або 0,6 % ВВП, з них:
- внутрішні погашення – 3 659,7 млн. грн.(0,4 % від ВВП);
-зовнішні погашення – 2 368,4 млн. грн.(0,2 % від ВВП).
Державний бюджет на 2009 рік:
Доходи Державного бюджету України на 2009 рік – 238.931,4 млн. грн.;
Видатки Державного бюджету України на 2009 рік – 267.320,4 млн. грн.;
Граничний розмір дефіциту Державного бюджету України на 2009 – 31.105,0 млн. грн.;
Граничний розмір державного боргу України в сумі 192.924,5 млн. грн.
Основні положення державного бюджету на 2009 рік:
Зростання ВВП заплановане на рівні 0,4 % (спочатку цей показник був передбачений на рівні 6 %)
Дефіцит ДБ становить 1,4 % ВВП
Рівень запланованої інфляції – 9,5 %.
Зміни в прожитковому мінімумі не передбачені (цей показник залишиться на рівні 669 грн., як наприкінці 2008 року), а мінімальна заробітна плата з 1 січня встановлюється на рівні 605 грн., що на 11 грн. менше за прожитковий мінімум. До кінця 2009 року МЗР зросте до рівня 712 грн.(на 43 грн. більше за прожитковий мінімум)
Мінімальна пенсія залишиться на рівні 498 грн.
Зростання стипендій не передбачається – зростатиме тільки стипендії у пільговиків – дітей-сиріт тощо до 1160 грн.
Малозабезпеченим громадянам бюджетом 2009 передбачені допомоги в розмірі 200 грн. та інвалідам – 270 грн.
Уряд планує виділити 10 млрд. грн. для повернення вкладів Ощадбанку СРСР(приблизно 1500 грн. на одну особу)
Найгіршим є те, що розподіляються через бюджет 2009 року не реальні грошові ресурси, а позичені, тобто боргові. Головною проблемою ДБ 2009 року критики вважать його нереальність. Так, на думку деяких експертів падіння ВВП складатиме 5 %, а інфляція становитиме 15 %.
За розрахунками МВФ у 2009 році в Україні падіння ВВП становитиме 3%, а темп інфляції – 17%.
Джерелами покриття дефіциту ДБ стануть випуск облігацій внутрішнього займу, іноземні кредити та кошти, вилучені від приватизації. Останні два джерела є нереальними в умовах кризи, а перше джерело можливе тільки за допомогою додаткової емісії, що сприятиме розгортанню інфляції.
Не закладені у бюджеті заходи, що використовуються в усьому світі під час кризи – зниження податків та облікової ставки НБУ. Окрім того відсутні заходи по відродженню сфери національного виробництва. Видатки в Державному бюджеті на розвиток АПК України скорочені на 55,8 %(наприклад на розвиток тваринництва та рослинництва передбачені субсидії, як в 5 разів менші порівняно з 2008 роком)
З А К О Н У К Р А Ї Н И Про Державний бюджет України на 2010 рік Визначити доходи Державного бюджету України на 2010 рік у сумі 267.451.994,9 тис. гривень.
Затвердити видатки Державного бюджету України на 2010 рік у сумі 324.016.473,7 тис. гривень.
Установити на 31 грудня 2010 року граничний обсяг державного боргу в сумі 308.315.906,3 тис. гривень.
Установити у 2010 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі з 1 січня – 825 гривень, з 1 квітня – 839 гривень, з 1 липня – 843 гривень, з 1 жовтня – 861 гривні, з 1 грудня – 875 гривень.
Установити на 2010 рік мінімальну заробітну плату: у місячному розмірі: з 1 січня – 869 гривень, з 1 квітня – 884 гривні, з 1 липня – 888 гривень, з 1 жовтня – 907 гривень, з 1 грудня – 922 гривні; у погодинному розмірі: з 1 січня – 5,2 гривні, з 1 квітня – 5,29 гривні, з 1 липня – 5,32 гривні, з 1 жовтня – 5,43 гривні, з 1 грудня – 5,52 гривні.