9. Крашенинников п.В. Жилищное право. //м. Статут. 2005. С. 25-54.

10. Кузьмина И.Д. Понятие жилого помещения. //Российская юстиция. 2001. № 9.

11. Сокол П.В. Приватизация жилых помещений в общежитиях. //Право и экономика. 2006. № 8. С. 22-26.

12. Певницкий С.Г., Чефранова Е.А. Многоквартирные дома: Проблемы и решения. //М. Статут. 2006. С. 157-164.

13. Халдеев А.В. О правовой модели жилого помещения в Жилищном кодексе РФ. //Журнал Российского права. 2006. № 8. С. 104-116.

Тема 3. Изменение правового режима жилого и нежилого помещения. Перевод жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое. Переустройство и перепланировка жилого помещения.

1. Условия перевода жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое. Ограничения, установленные законодательством.

2. Порядок изменения правового режима жилых и нежилых помещений. Документы, представляемые заявителем для осуществления перевода жилого помещения в нежилое. Срок принятия решения о переводе. Документ, подтверждающий окончание перевода.

3. Основания и порядок отказа в изменении правового режима жилых и нежилых помещений. Ответственность за нарушение порядка и правил перевода жилых помещений в нежилые.

4. Понятие переустройства и перепланировки жилого помещения.

5. Порядок согласования переустройства и перепланировки жилого помещения. Документы, представляемые заявителем для осуществления для осуществления переустройства или перепланировки. Срок принятия решения о согласовании переустройства и перепланировки. Документы, являющиеся основанием для начала работ по переустройству и перепланировке и подтверждающие окончание переустройства и перепланировки.

6. Основания и порядок отказа в согласовании переустройства и перепланировки.

7. Самовольное переустройство и перепланировка жилого помещения. Правовые последствия указанных действий.

Задача 1

Семья Меньшовых проживает в квартире на первом этаже многоэтажного дома. Члены семьи решили купить себе квартиру на другом этаже, а занимаемую ими жилую площадь продать организации для использования под офис. Однако организация выражает сомнения в законности такой сделки и просит Меньшовых перевести жилое помещение в нежилое.

Меньшовы обратились к юристу с вопросом, каким образом можно перевести жилое помещение в нежилое.

Какое разъяснение должен дать юрист? Опишите порядок изменения правового режима жилых и нежилых помещений. Перечислите документы, необходимые для осуществления такого изменения, сроки принятия решения уполномоченным органом. Укажите документ, подтверждающий окончание перевода жилого помещения в нежилое.

Задача 2.

Иванов В., проживая в приватизированной квартире 5-этажного муниципального жилого дома в городе Кемерово, осуществляя ремонт квартиры, заменил сантехнику, дверной проем из кухни в коридор заложил кирпичом, одновременно оборудовав вход в кухню из гостиной, убрал темные кладовые в коридоре, заменил электропроводку.

При переоформлении права собственности на квартиру на своего сына, для представления выписки их технического паспорта и поэтажного плана, он обратился в организацию технической инвентаризации. Однако, работник БТИ, осмотрев квартиру, отказался представлять указанные документы, указав, что все произведенные Ивановым действия являются самовольными переустройством и перепланировкой.

Иванов В. обратился в суд с жалобой на действия организации технической инвентаризации.

Что понимается под переустройством жилого помещения, а что является его перепланировкой? Попадают ли все совершенные Ивановым действия под понятия переустройства, либо перепланировки? Каковы последствия самовольного переустройства (перепланировки)? Оцените правовую позицию сторон. Решите дело.

Задача 3.

Васильев, собственник 3-х комнатной квартиры в 5-этажном жилом доме, решил объединить туалет и ванную комнату в квартире в единый санузел. Попадают ли его действия под понятия переустройства или перепланировки? Какие в таком случае действия должны быть осуществлены Васильевым? В каком порядке осуществляется согласование переустройства (перепланировки) жилого помещения. Какие документы при этом представляются? Каковы основания для отказа в согласовании переустройства (перепланировки)? Чем подтверждается завершение переустройства и перепланировки?

Задача 4.

Петров К., проживая с женой и ее ребенком от первого брака в 4-х комнатной квартире, принадлежащей ему на праве собственности. При этом одну комнату он сдал по договору найма в пользование Крылову сроком на 3 года. Квартира расположена на втором этаже 5-ти этажного дома.

В августе 2005 года Петров приобрел еще одну квартиру улучшенной планировки, состоящей из 3-х комнат в 9-этажном доме, в связи с чем принял решение осуществить перевод 4-комнатной квартиры в нежилую и расположить там обувную мастерскую. Обратившись в органы местного самоуправления с заявлением о переводе в органы местного самоуправления. При этом к заявлению он приложил проект переустройства жилого помещения с оборудованием отдельного входа с улицы. Однако, через месяц он получил отказ в переводе со ссылкой на то, что такой перевод нарушил бы нормы жилищного законодательства.

Петров обратился в суд с жалобой на действия органа местного самоуправления.

Какими обстоятельствами мог быть обусловлен отказ органов местного самоуправления в осуществлении перевода? При каких условиях допускается перевод жилых помещений в нежилые. Какие при этом установлены ограничения законодательством?

Правомерен ли отказ органа местного самоуправления? Каковы основания и порядок отказа в переводе жилого помещения в нежилое и наоборот?

Задача 5

1. Орлов - собственник двухкомнатной квартиры, выполнил демонтаж перегородки между ванной комнатой, туалетом, заложил один из существующих дверных проемов в санузел, оборудовал совмещенный санузел, выполнил проем в несущей стене между кухней и общей комнатой. После этого он обратился в инспекцию Государственного архитектурно-строительного надзора с просьбой принять выполненные ремонтно-строительные работы и подписать акт о завершении перепланировки квартиры, однако в инспекции ГАСН сообщили, что он выполнил самовольную перепланировку и после уплаты штрафа рекомендовали обратиться в суд с исковым заявлением о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, поскольку данная перепланировка не нарушает права и законные интересы других граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью. Каков порядок переустройства жилых помещений? Каковы последствия переустройства, проведенного Орловым? Соответствуют ли закону рекомендации инспекции?

Нормативные правовые акты

1. Жилищный Кодекс РФ от 29 декабря 2004 № 188-ФЗ. Принят ГД ФС РФ 22.12.2004 (ред. от 13.05.2008).

2. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 № 195-ФЗ. Принят ГД ФС РФ 20.12.2001 (ред. от 10.08.2008).