- •2. Система финансового права
- •3. Принципы финансового права
- •4. Источники финансового права
- •6. Финансовые правоотношения: их особенности и виды
- •9. Понятие и виды методов финансового контроля
- •10. Государственный финансовый контроль
- •11. Аудиторский (независимый) финансовый контроль
- •12. Страхование как институт финансовой системы
- •13. Участники страховых отношений, взаимодействие страховщиков.
- •14. Виды и объекты страхования, виды лицензий.
- •15.Порядок лицензирования страховой деятельности.
- •16.Правовое регулирование обязательного государственного страхования.
- •17. Бюджетное право и его источники
- •18. Понятие, роль и функции бюджета
- •19.Бюджетная система рф. Принципы бюджетной системы.
- •21. Понятие и значение бюджетной классификации
- •23. Налоговое право и его источники
- •22. Понятие и стадии бюджетного процесса
- •24.Понятие и структура налоговых правоотношений.
- •25. Права и обязанности налогоплательщиков
- •26. Права и обязанности налоговых органов
- •27. Налоги и сборы: понятие, функции и значение. Классификация налогов
- •28. Налоговая система рф.
- •29.Система налогов и сборов в рф.
- •30. Элементы налогообложения, их характеристика.
- •31. Налоговый контроль, его формы.
- •32. Налоговые проверки. Акт выездной налоговой проверки.
- •33. Ответственность за совершение налоговых правонарушений.
- •34. Обжалование актов налоговых органов и действий (бездействия) их должностных лиц.
- •35. Понятие, формы и виды государственного и муниципального кредита. Его принципы.
- •37. Банковское право и его источники.
- •36. Правовое регулирование государственного и муниципального долга: понятие, виды и формы. Методы управления государственным долгом.
- •38. Понятие и виды кредитных организаций
- •39. Структура банковской системы рф. Банковская группа, банковский холдинг
- •40. Регистрация и лицензирование кредитной организации
- •41. Правовое положение цб рф
- •43. Цели деятельности и функции цб рф
- •44. Правовое регулирование страхования вкладов физических лиц.
- •45. Правовое регулирование наличных и безналичных расчетов на территории рф. Характеристика форм безналичных расчетов.
- •46. Организация денежного обращения
- •47. Правовые основы регулирования наличного денежного обращения.
- •48. Правовые основы регулирования безналичного денежного обращения.
- •49 Правовое регулирование расчетов в Российской Федерации.
- •50. Правовое регулирование расчетов аккредитивами.
- •51. Правовое регулирование расчетов инкассо.
- •52. Правовое регулирование расчетов чеками и платежными поручениями.
- •53. Банковское регулирование и банковский надзор цб рф
- •54. Валютное регулирование в рф
- •55. Понятие и виды валютных операций.
- •56. Валютный контроль: понятие, направления и субъекты.
- •57. Права и обязанности органов и агентов валютного контроля
- •58. Счетная палата рф как орган финансового контроля
- •59. Федеральное Казначейство: правовой статус и полномочия.
- •60. Федеральная Служба финансово-бюджетного надзора как орган финансового контроля.
Финансовое право
-
Понятие, предмет, метод финансового права.
-
Система финансового права.
-
Принципы финансового права.
-
Источники финансового права.
-
Понятие финансовой системы, структура.
-
Финансовые правоотношения: их особенности и виды.
-
Финансовая деятельность государства: понятие, методы.
-
Понятие, виды и значение финансового контроля.
-
Понятие и виды методов финансового контроля.
-
Государственный финансовый контроль.
-
Аудиторский (независимый) финансовый контроль.
-
Страхование как институт финансовой системы.
-
Участники страховых отношений, взаимодействие страховщиков.
-
Виды и объекты страхования, виды лицензий.
-
Порядок лицензирования страховой деятельности.
-
Правовое регулирование обязательного государственного страхования.
-
Бюджетное право и его источники.
-
Понятие, роль и функции бюджета.
-
Бюджетная система РФ. Принципы бюджетной системы.
-
Характеристика доходной и расходной части федерального бюджета Российской Федерации.
-
Понятие и значение бюджетной классификации.
-
Понятие и стадии бюджетного процесса.
-
Налоговое право и его источники.
-
Понятие и структура налоговых правоотношений.
-
Права и обязанности налогоплательщиков.
-
Права и обязанности налоговых органов.
-
Налоги и сборы: понятие, функции и значение. Классификация налогов.
-
Налоговая система РФ.
-
Система налогов и сборов в РФ.
-
Элементы налогообложения, их характеристика.
-
Налоговый контроль, его формы.
-
Налоговые проверки. Акт выездной налоговой проверки.
-
Ответственность за совершение налоговых правонарушений.
-
Обжалование актов налоговых органов и действий (бездействия) их должностных лиц.
-
Понятие, формы и виды государственного и муниципального кредита. Его принципы.
-
Правовое регулирование государственного и муниципального долга: понятие, виды и формы. Методы управления государственным долгом.
-
Банковское право и его источники.
-
Понятие и виды кредитных организаций .
-
Структура банковской системы РФ. Банковская группа, банковский холдинг.
-
Регистрация и лицензирование кредитной организации.
-
Правовое положение ЦБ РФ.
-
Структура Центрального банка РФ, полномочия его подразделений.
-
Цели деятельности и функции ЦБ РФ.
-
Правовое регулирование страхования вкладов физических лиц.
-
Правовое регулирование наличных и безналичных расчетов на территории РФ. Характеристика форм безналичных расчетов.
-
Организация денежного обращения.
-
Правовые основы регулирования наличного денежного обращения.
-
Правовые основы регулирования безналичного денежного обращения.
-
Правовое регулирование расчетов в Российской Федерации.
-
Правовое регулирование расчетов аккредитивами.
-
Правовое регулирование расчетов инкассо.
-
Правовое регулирование расчетов чеками и платежными поручениями.
-
Банковское регулирование и банковский надзор ЦБ РФ.
-
Валютное регулирование в РФ.
-
Понятие и виды валютных операций.
-
Валютный контроль: понятие, направления и субъекты.
-
Права и обязанности органов и агентов валютного контроля.
-
Счетная палата РФ как орган финансового контроля..
-
Федеральное Казначейство: правовой статус и полномочия.
-
Федеральная Служба финансово-бюджетного надзора как орган финансового контроля.
1. Понятие, предмет, метод финансового права
В состав финансового права входят такие отрасли права, как: бюджетное, налоговое, фондовое, валютное, коммерческое, корпоративное, предпринимательское, банковское и др.
Финансовое право представляет собой совокупность юридических норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе финансовой деятельности государства для обеспечения бесперебойного осуществления его задач и функций.
Предмет финансового права –деятельность по образованию, распределению и использованию фонда денежных средств.
К предмету финансового права относятся:отношения между РФ, субъектами РФ и закрытыми административно-территориальными образованиями, в лице соответствующих государственных органов в связи с распределением средств РФ (осуществляет Минфин РФ);
между финансовыми органами как представителями интересов государства в целом и отдельными предприятиями и организациями;
между финансово-кредитными органами (Минфин РФ, ЦБ РФ, коммерческие банки) в связи с образованием и распределением соответствующих фондов (бюджетных, страховых и кредитных).
Предметом регулирования финансового права являются финансы.
Метод финансового права – это способ специфических приемов, с помощью которых права регулирует общественные отношения, устанавливая правила поведения участников данных отношений, наделяя их правами и возлагая на них обязанности.
Существует 2 метода финансового права: административно-правовой метод, т.е. «власть и подчинение». Властные предписания исходят в большинстве случаев от финансовых, налоговых, кредитных органов, с которыми другие участники финансовых отношений не находятся в административной зависимости;
гражданско-правовой метод основан на равенстве сторон и регулируется экономическими методами (штрафы, пени, неустойки).
2. Система финансового права
Система российского финансового права – это система общественных финансовых отношений внутреннее его строение, объединение и расположение финансово-правовых норм в определенной последовательности.
В системе финансового права выделяются части, разделы, подотрасли, институты. Наиболее крупные подразделения российского финансового права – общая и особенная части.
К общей части относятся:
правовые нормы (корпоративные, моральные, нравственные, религиозные, социальные);
нормы, регулирующие общие принципы, правовые формы и методы финансовой деятельности государства, системы органов государства, осуществляющих финансовую деятельность, их правовое положение, а также правовое положение всех субъектов-участников финансовых правоотношений, а также вопросы регулирования и финансового контроля государства.
В особенную часть финансового права входят разделы, в которых сгруппированы нормы, регулирующие отношения в области:
бюджетной системы;
внебюджетных государственных и муниципальных денежных фондов;
финансов государственных и муниципальных предприятий;
государственных и муниципальных доходов;
государственного и муниципального кредита;
организации имущественного и личного страхования;
государственных и муниципальных расходов;
банковского кредитования;
денежного обращения и расчетов;
валютного регулирования.
3. Принципы финансового права
Финансовая деятельность в РФ осуществляется в соответствии с принципами, присущими всей деятельности РФ, закрепленными в Конституции РФ
Основные их них:
1) принцип законности выражается в том, что весь процесс создания, распределения и использования фондов денежных средств регламентируется нормами финансового права, соблюдение которых обеспечивается применения к нарушителям мер государственного принуждения. Невыполнение предписаний законодательных и иных нормативных актов может повлечь за собой нестабильность финансовых отношений.
2) принцип гласности проявляется в доведения до граждан содержания проектов различных финансово-правовых актов, принятых отчетов об их выполнении, результатов проектов и ревизии финансовой деятельности. Источники опубликования ФКЗ и ФЗ РФ – «Российская газета» и журнал «Собрание законодательства».
3) принцип федерализма проявляется в установлении Конституцией РФ разграничения компетенций РФ и субъектов РФ в области финансов.
4) принцип плановости вся финансовая деятельности РФ базируется на основе системы финансово-плановых актов, структура которых, порядок составления, утверждения и исполнения закрепляются в соответствующих правовых актах.
Основными финансово-плановыми актами являются:федеральный бюджет;внебюджетные фонды;
система расходов – для конкретных организаций (бюджетных организаций).
4. Источники финансового права
Источники финансового права – это нормативно-правовые акты, в которых содержаться правовые нормы, регулирующие финансовые отношения.
Нормативно-правовые акты в зависимости от юр. силы можно разделить на следующие группы:
1) Конституция РФ Документ, имеющий высшую юридическую силу. Имеет прямое действие. Нормы Конституции регулируют общественные отношения, возникающие в процессе создания, распределения и использования фондов денежных средств, нормы которых определяют финансовые положения. Нормы Конституции разграничивают предмет ведения РФ и ее субъектов в области финансов, это отражено в Бюджетном кодексе в нормах, регулирующих доходы и расходы бюджетов субъектов РФ, межбюджетные отношения.
2) Федеральные законы – нормы, принимаемые Парламентом (Федеральным Собранием):
Конституционные ФЗ – законы, необходимость принятия которых предусматривает Конституция (о Президенте, о Правительстве);
Кодифицированные законы (в виде кодексов) – Гражданский, Налоговый, Бюджетный, Уголовный, Уголовно-процессуальный, Гражданско-процессуальный, Административный, Административно-процессуальный Кодексы РФ и др.
Специальные законодательные акты – регулируют ту или сферу деятельности (О ЦБ РФ, Об аудиторской деятельности, О банках и банковской деятельности.)
3) Подзаконные и нормативные акты – указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, нормативные акты Министерств других центральных органов (ЦБ РФ, ВЦИК, Генеральная Прокуратура, Счетная палата), приказы, постановления, инструкции иных органов центральной исполнительной власти.
5. Понятие финансовой системы
Финансовая система в экономическом аспекте – это внутреннее строение финансов, совокупность входящих с них взаимосвязанных звеньев (институтов), каждый из которых представляет собой специфическую группу финансовых отношений.
На современном этапе в состав финансовой системы РФ входят:
бюджетная система РФ, включающая государственные бюджеты (федеральный бюджет и бюджеты субъектов РФ) и местные бюджеты муниципальных образований (статья 10 БК РФ);
внебюджетные целевые государственные и муниципальные местные фонды (ПФ РФ, ФФСС,);
финансы предприятий, организаций, учреждений;
финансы страхования;
кредит (государственный, муниципальный, банковский, бюджетный – с недавнего времени).
Все эти звенья финансовой системы существуют, соответственно, как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов федерации, а также местного самоуправления. Все они обладают общими свойствами финансов как экономической категории, но, в силу своих особенностей, по-разному влияют на социально-экономические процессы. Функционирование финансовой системы обеспечивается движением наличных денежных знаков, но в большей степени – денежными безналичными платежами и расчетами.