политология зачёт

Великобритании составляет торговля со странами ЕС. Доступ к единому европейскому рынку обеспечивает рост торговли, инвестиций и снижение цен. Выход из ЕС может обвалить британский экспорт из-за тарифов, пошлин,

лицензирования и других барьеров. Внутри страны вырастет цена на импортные продукты. Это вынудит правительство поднять налоги и урезать финансирование социальных программ. Немаловажен доступ к рынку труда, которые имеет Великобритания благодаря ЕС, — мигранты как рабочая сила обходятся дешевле местных, и в итоге платят налогов больше, чем получают пособий. Министр финансов Великобритании Джордж Осборн утверждает, что выход страны из ЕС обойдется в 30 миллиардов фунтов в ближайшие 4 года.

Привилегированное положение Британии в ЕС. Великобритания не входит в еврозону, не подписала основную часть Шенгенских соглашений и может проводить гораздо более избирательную миграционную политику. В феврале 2016 года Кэмерону удалось договориться с Евросоюзом о новых «бонусах», в частности

— об экономической реформе и усилении суверенитета Великобритании.

Стабильность ситуации внутри страны. Выход из ЕС почти наверняка обострит отношения с Северной Ирландией и спровоцирует новые попытки Шотландии обрести независимость. 82% шотландцев проголосовали за членство в Евросоюзе, а Северная Ирландия заявила о намерении отделиться от Великобритании.

Стабильность ситуации в Европе. Выход Великобритании из ЕС даст толчок националистическим течениям по всей Европе и может спровоцировать развал Евросоюза. Согласно опросу центра Pew в 10 странах, каждый второй житель относится к Евросоюзу негативно. 42% европейцев высказываются за возвращение полномочий национальным правительствам, и только 19% считают, что Евросоюзу нужно передать еще больше полномочий.

Кто и почему против членства в ЕС (противники брекзита):

Большая часть сторонников выхода из ЕС — это консервативно настроенные, небогатые слои населения, жители сельской и промышленной Англии. Они выдвигают несколько аргументов:

Европейский миграционный кризис. Как член Евросоюза Великобритания остается открытой для мигрантов. Мигранты занимают рабочие места, зачастую отказываются разделять местные культурные и религиозные традиции и провоцируют конфликты. Кроме того, инфраструктура страны развивается медленнее, чем растет население: уже сейчас не хватает детских садов и школ.

Низкие темпы роста экономики Евросоюза. Сторонники выхода из ЕС считают, что Евросоюз сдерживает развитие Великобритании и обязывает ее содержать «проблемных» соседей. Так случилось, например, во время кризиса 2008 года, когда правительства стран Европы вынуждены были сокращать бюджетные расходы.

«Законодательная колонизация». ЕС забирает часть суверенитета Великобритании. Страна не может самостоятельно регулировать свое трудовое законодательство, систему здравоохранения и национальную политику. От 15% до 50% законов в стране исходят от ЕС. Выход из Евросоюза освободит Великобританию от Хартии ЕС по правам человека, которая регламентирует работу британских спецслужб и полиции.

На самом ли деле ЕС вреден Великобритании? Великобритания входит в пятерку государств, обеспечивающих основные поступления в бюджет ЕС: в 2014—2015 годах отчисления составили 8,8 млрд фунтов (по другим оценкам — 5,4 млрд). Но значительная часть

этих средств возвращается в виде субсидий, льгот, грантов и финансовой поддержки фермеров.

Евросоюз также дает Великобритании доступ к огромному европейскому рынку с населением 500 миллионов человек, жизненно важному для бизнеса.

Кроме того, среди 28 государств Евросоюза Великобритания имеет привилегированный статус. У нее собственная валюта, право ограничивать въезд в страну, при

этом англичане могут путешествовать в Европу без визы. Реакция на референдум:

Несмотря на то, что у референдума нет юридически обязывающего статуса и правительство вправе

проигнорировать его результаты, премьер министр Дэвид Кэмерон, активно выступающий за членство в ЕС, уже подал в отставку. После объявления результатов референдума курс британского фунта впервые с 1985 года упал ниже 1,35 доллара. Упали индексы главных мировых фондовых бирж, котировки ведущих европейских концернов и цена на нефть — она опустилась более чем на 5% до 47,6 долларов за баррель. Правительства европейских стран-членов Евросоюза и президент США Барак Обама выразили сожаление о решении Великобритании. Кандидат в американские президенты Дональд Трамп отметил, что британцы «забрали свою страну назад. И это очень важно».

Президент России Владимир Путин заявил, что Россия не вмешивается во внутренние дела Великобритании, но «будет стремиться к минимизации негативных последствий референдума».

Каталония В Каталонии 1 октября прошел референдум о

независимости, не признанный центральными испанскими властями. По утверждению каталонского правительства, за отделение проголосовали 90% участников, и теперь начнется реальная процедура выхода из состава Испании; Мадрид этого допускать не намерен.

Аргументы за независимость Каталонии: Референдум — это реализация права народа на

самоопределение. Такое право закреплено в Уставе ООН, хотя и не прописано явным образом в конституциях большинства стран, в том числе Испании.

Каталония — экономически состоятельный субъект. В 2016 году ВВП региона составил более 223 миллиардов евро. Это пятая часть экономики самой Испании, а если бы Каталония была отдельным государством — 13-я позиция среди 28 стран Евросоюза. По ВВП на душу населения (почти 30 тысяч евро) Каталония была бы 12-й среди стран ЕС, опередив Испанию. Причем экономика Каталонии

растет быстрее, чем испанская в целом.

На этом референдуме и в опросе 2014 года большинство каталонцев захотели жить отдельно. По данным правительства региона, 90% участников референдума

высказались за независимость — а это более двух миллионов голосов.

Конституционный суд Испании не может запретить референдум, такова позиция президента Каталонии Карлеса Пучдемона. Он еще до запрета голосования заявлял, что уполномочен каталонским парламентом — а значит, только депутаты, то есть представители народа, могут ему помешать. Именно с обещаниями о референдуме сепаратисты одержали победу на выборах в каталонский парламент в 2015 году.

Аргументы против независимости Каталонии: Конституция не предусматривает процедуру отделения

региона по собственному желанию ни в Испании, ни в подавляющем большинстве других стран.

Крымский референдум и последующее вхождение полуострова в состав России международное сообщество не признало.

Для реальной экономической самостоятельности мало быть просто успешным регионом. По оценке аналитиков, Каталония только на преобразованиях в независимое государство потеряет пятую часть своего ВВП. Выйти из Испании и остаться в еврозоне региону тоже вряд ли удастся, потому что Мадрид сможет ветировать принятие нового государства. Это означает создание собственной валюты и отключение от мер поддержки европейского банковского рынка. Сама Испания до сих пор оправляется от кризиса 2008 года, и выход Каталонии нанесет по экономике страны серьезный удар.

Незаконный референдум не может адекватно выражать интересы каталонцев. Результаты плебисцита, объявленные властями региона, противоречат опросам. Если в ходе исследований мнения каталонцев разделялись почти поровну, то голосование показало преимущество сторонников отделения (90%). Проверить и подтвердить этот результат практически невозможно, ведь не соблюдался

даже принцип запрета на повторное голосование (Мадрид блокировал единую электронную базу избирателей). Бюллетени можно было просто распечатать дома, а значит, подделать их при желании не составит труда.

Международного контроля на референдуме не было. Референдум — спорный вопрос, и Конституционный

суд разрешил этот спор. Поскольку отделение региона от Испании не урегулировано основным законом, именно Конституционный суд принимает решение о том, законен референдум или нет. И суд неоднократно постановлял, что без сотрудничества с Мадридом такое голосование невозможно. Такую трактовку поддерживает и еврокомиссия.

Какие еще страны могут выйти из ЕС и на каких основаниях?

Издание The Washington Post назвало шесть стран, которые могут провести голосования по выходу из ЕС после итогов референдума в Великобритании.

Швеция По версии издания, вслед за Великобританией выйти из

Евросоюза может Швеция. Эта страна позиционирует себя как скандинавский эквивалент Великобритании, в частности, ее власти отказались ввести в качестве официальной валюты евро. В прошлом году государство приняло сотни тысяч беженцев, но разместить и обеспечить их всех у нее не хватает сил, что не удивительно: страна лидирует по количеству принятых мигрантов на душу населения.

Жителям страны не нравятся некоторые аспекты европейской политики. Например, Швеция выступала за продление временного пограничного режима, который ввели в ряде государств из-за наплыва беженцев. Поэтому число крайне правых, выступающих за выход из ЕС, в Швеции растет.

Дания В декабре 2015 года в Дании также проводился

референдум, однако на нем рассматривался менее острый вопрос: тогда жители страны решали, стоит ли сильнее сближаться с ЕС в сфере права и внутренних дел.

Датчане выступили против дальнейшей интеграции: против проголосовали 53%. После этого страна, также пострадавшая от наплыва мигрантов, полностью забрала у Евросоюза право контролировать свои границы.

Греция Эта страна считается одним из главных претендентов на

выход из Евросоюза уже несколько лет. Основной причиной этому стали финансовые трудности, с которыми столкнулось государство. С одной стороны, власти Греции угрожали выходом из ЕС, если союз не окажет им помощь. Например, Центробанк страны требовал уступок от международных кредиторов.

С другой стороны, другие в Европе, напротив, призывали исключить Грецию из Евросоюза из-за сложившейся в стране ситуации. Некоторые политики призывали исключить государство из Шенгенской зоны, если оно не сможет сдерживать на границах беженцев.

Нидерланды Согласно опросу общественного мнения, большинство

жителей страны захотело выйти из Евросоюза после Brexit. В частности, об этом говорил глава Партии независимости Соединенного королевства Найджел Фарадж.

"Опрос общественного мнения в Нидерландах показал, что большинство теперь хочет выхода из ЕС. Так что, возможно, близится Nexit", - отмечал Фарадж.

Венгрия

Фактор риска для Венгрии - премьер-министр страны Виктор Орбан, которого, по данным The Washington Post, глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер один раз назвал диктатором. Венгрия также страдает из-за наплыва беженцев, поэтому Орбан планирует провести референдум по данному вопросу. На нем жители страны будут решать, готовы ли они подчиняться требованиям Евросоюза в этой сфере.

Франция Франция - движущая сила континентальной Европы, но

страна сталкивается со множеством проблем, в том числе

высокой угрозой терроризма и слабой экономикой. Некоторые видят истоки этих проблем в Евросоюзе или

условиях, созданных его государствами-членами. Последствия распада ЕС для России и США:

Большинство политологов считают развал ЕС неизбежным

«Как только вероятность выхода Великобритании из Евросоюза вырастет с просто возможной до практически неизбежной, сразу же запустится процесс массового исхода. Сейчас трудно сказать, кто из членов Евросоюза возглавит этот процесс, однако шлюзовой затвор откроется», - Мэриэн Тапи — ведущий политический аналитик Института Катона.

Выгоден ли распад ЕС для России?

Нет. России выгодно торговать с ЕС, выгодна твердая валюта, единая система расчетов и стандартов, упрощение визового режима, шенген.

Выгоден ли распад ЕС для США?

Да. Как торговый партнер ЕС не представляет интереса для США, наоборот, с мощной экономикой и сильной валютой, ЕС представляет угрозу американским корпорациям, составляет им конкуренцию, лишает монополии.

БИЛЕТ 36 ОРГАНИЗАЦИЯ СЕВЕРОАТЛАНТИЧЕСКОГО ДОГОВОРА

НАТО – North Athlantic Treaty Organisation

Основание 5 апреля 1949 Изначально это военно-политический блок

Северо-атлантический договор – Страны объединились на основе принципов коллективной обороны – т.е. договоренности о том, что в случае нападения или проявления агрессии на одну страну, автоматически объявляется всем, кто входит в договор:

Бельгия; Великобритания; Дания; Исландия; Италия; Канада; США; Нидерланды; Люксембург; Норвегия; Португалия; Франция

1952 – расширение НАТО – вступление в нее Греции и Турции

Причины:

o Коммунистические настроения в этих странах o Потенциальный военный конфликт

1955 – ФРГ

1982 – Испания (вступила поздно из за фашистского режима)

Сокращение союза 1966 – Франция (из-за Шарля де Голя) – вышла только

из военной структуры. Однако после прекращения президентского скрока Шарля хотела вернуться. Долго не могла это сделать, т.к. ее наказывали, слишком сильное влияние имеет Франция. Вернулась лишь в 21 веке, когда пост президента занимал Николя Церкози.

1974 – Греция (из за обострения по Кипрскому вопросу, НАТО не поддержало ее) – однако вернулась в 1980

Штаб квартира НАТО – в Брюсселе Официальные языки – французский, английский

Глава – генсекретарь – норвежец Йенс Столтенберг Ответ СССР на НАТО – Варшавский договор Хрущев посылал запрос на вступление в НАТО, но

СССР отказали. Тогда и поняли, что против них направлен.

НАТО в современности (примерно с 1993, 1994 года) расширение НАТО после окончания "холодной войны".

Десять стран присоединились в ходе двух туров расширения Североатлантического союза: в 1999 году - Венгрия, Польша, Чехия;

в 2004 году - Болгария, Латвия, Литва, Румыния, Словакия, Словения, Эстония.

В 2009 году в альянс вступили Хорватия и Албания. 2017 – Черногория 29 государст входит в НАТО сегодня.

СТРУКТУРА Основной политический руководящий орган – САС

Североатлантический совет.

Аналог САС, применительно к вопросам ядрной политики – группа ядерного планирования.

САС проводит собрания в разных форматах, но не реже 1 раза в неделю. Председатель – генсек – высшее

должностное лицо организации. Руководит процессом консультации и принятия решений в Североатлантическом союзе и обеспечение выполнения принятых решений.

Подчиненные камитеты:

У НАТО существует сеть комитетов, курирующих все вопросы повестки дня организации, начиная с политики и заканчивая более техническими вопросами.

Военный комитет (высший военно-политический орган). В него входят все

начальники генштабов стран-членов НАТО, Международный военный штаб, исполнительный оган Военного комитета, и орган военногоуправления, состоящие из:

Стратегического командования НАТО по операциям - отвечает за все операции НАТО, независимо от района их проведения. Оно расположено в штабе Верховного главнокомандующего объединенными вооруженными силами НАТО в Европе (ВГКОВСЕ) близ г. Монса (Бельгия).

Главного командования НАТО по трансформации - руководит на стратегическом командном уровне процессом трансформации (преобразования) военной структуры, вооруженных сил, потенциалов и доктрины НАТО. Совершенствует систему учебной подготовки, в частности, командного и штабного состава, проводит эксперименты для оценки новых концепций и способствует оперативной совместимости в Североатлантическом союзе.

В своей деятельности НАТО руководствуется принятой главами государств и правительств на сессии Североатлантического совета в Вашингтоне 23-24 апреля 1999 года Стратегической концепцией Североатлантического союза. Стратегическая концепция определяет первостепенные задачи НАТО следующим образом:

-выступать основой стабильности в Евроатлантическом регионе;

-служить форумом для проведения консультаций по проблемам безопасности;

-осуществлять сдерживание и защиту от любой угрозы

агрессии против любого из государствчленов НАТО;

-способствовать эффективному предотвращению конфликтов и активно участвовать в кризисном регулировании;

-содействовать развитию всестороннего партнерства, сотрудничества и диалога с другими странами Евроатлантического региона.

Армии НАТО У нее практически нет собственных постоянных

вооруженных сил. На нужды операции членами выделяются на добровольной основе воинские контингенты, которые возвращаются в пункты изначального базирования по завершении этих операций.

Численность военнослужащих составляет 3,8 миллионов человек. Основная боевая мощь Альянска – ВС США, Германии, Великобритании, Италии, Франции, Турции.

Базы НАТО Представлены штаб-квартирами командований

структуры военной организации НАТО, учебными и исследовательскими центрами, военными аэродромами, постоянными военно-морскими группами и др объектами. Таких объектов около 80.

Одновременно каждая страна-член НАТО (США, Великобритания, Италия, Турция, Франция и т.д.) имеет свои национальные военные объекты, которые при необходимости должна предоставлять в распоряжение Вооружённых сил блока.

ДОПИСАТЬ ПРО СОВРЕМЕННОСТЬ И РОССИЮ

37 билет. СМИ: их место и функции в политической жизни

СМИ – это социальный институт, обеспечивающий сбор, обработку и распространение информации в массовом масштабе. Оказывают влияние почти на все сферы жизнедеятельности: политику, здравоохранение, религию, образование и др.

СМИ играют большую роль в формировании, функционировании и эволюции общественного сознания. Можно сказать, являются основой массовой культуры.

С течением времени СМИ все больше проникают в политическую сферу, превращаются в один из инструментов политического процесса, поэтому одной из важнейших функций СМИ можно назвать политизацию общества и политическое просвещение широких слоев населения.

Какое же влияние СМИ оказывают на политическую сферу? Масс-медиа могут способствовать разрушению организационной структуры политических институтов, например, партий. СМИ могут сыграть роль «размывании» социальной базы той или иной партии,