Северный государственный медицинский университет

Кафедра мобилизационной подготовки здравоохранения и медицины катастроф

Заведующий кафедрой д.м.н., доцент Ю.Е. Барачевский

Лекция: Принципы комплектования учреждений и формирований ГОЗ различными видами ресурсов, их проблемы и пути решения

ВВЕДЕНИЕ

Эффективность оказания медицинской помощи гражданскому населению, пострадавшему в ходе военных действий или вслед- ствие этих действий, во многом определяется комплектованием персоналом и оснащением различным имуществом и техникой учреждений и формирований, создаваемых в структуре ГОЗ.

Комплектование и оснащение осуществляется:

Медицинским и

Людскими ресурсами санитарно-хозяйственным имуществом

Зданиями, сооружениями и техникой

Комплектование больниц ГО людскими ресурсами

Больницы ГО представляют 2-й этап медицинской эвакуации в системе медицинского обеспечения гражданского населения, пострадавшего в ходе военных действий или вследствие этих действий. Они подразделяются на многопрофильные, головные и профилированные и предназначаются для оказания раненым, больным и пораженным из числа гражданского населения квалифицированной и специализированной медицинской помощи с последующим лечением до определившегося исхода, а при необходимости, и проведения реабилитационных мероприятий.

Комплектование больниц ГО людскими ресурсами осуществляется за счет:

1. Персонала мужского и женского пола, работающего в стационарных ЛПУ, которое, согласно мобилизационному заданию, создает соответствующего вида больницу ГО и который:

а) являясь военнообязанным состоит на специальном воинском учете (забронированные) и не подлежит призыву в ВС РФ по мобилизации и в военное время;

б) пребывая в запасе ВС РФ относится к свободным ресурсам военкомата (состоящие на общем воинском учете) – частично по согласованию с военкоматом;

в) работает в этих ЛПУ, но не состоит на воинском учете по состоянию здоровья или снятый с него по достижению предельного возраста пребывания в запасе ВС РФ.

2.Персонала, работающего в амбулаторно-поликлинических

идругих УЗ, которые на период мобилизации и военного времени прекращают свою производственную деятельность.

3.Специалистов различных категорий:

а) не занятых трудовой деятельностью в мирное время, но имеющих соответствующее профессиональное образование;

б) находящихся на пенсии и не работающих в УЗ, путем привлечения их к трудовой деятельности в больницы ГО в период мобилизации и в военное время по найму.

Качественное укомплектование больниц ГО персоналом достигается его изучением и разумной расстановкой на

должности.

Комплектование формирований ГОЗ

людскими ресурсами

Формирования ГО в сфере здравоохранения являются

мобильными, в связи с чем они предназначены для работы, как в очаге массовых потерь населения, так и в больницах ГО, расположенных в непосредственной близости от возникшего очага. Различают формирования ГОЗ различного предназначения. В частности, для оказания:

-первой помощи и осуществления выноса пораженных и больных из очага (СП, СД, ОСД);

-экстренной доврачебной помощи (БЭДП);

-первой врачебной помощи (ВСБ, медицинские отряды - МО);

-специализированной медицинской помощи (БСМП, подвижные госпитали ГО).

Формирования имеют различное предназначение, различный по численности количественный состав специалистов.

Комплектуются формирования ГОЗ персоналом УЗ, на базе которых они созданы, согласно заданию органа управления здравоохранением.

В состав формирований ГОЗ включается мобильный, квалифицированный (с наличием врачебной или сестринской категории) и опытный (способный принимать управленческие решения и грамотно организовывать оказание медицинской помощи) персонал.

Оснащение больниц ГО медицинским и санитарно-хозяйственным имуществом

Медицинским и санитарно-хозяйственным имуществом больницы ГО оснащаются за счет:

- имущества текущего довольствия, используемого ЛПУ в мирное время, и оставшихся его объемов на момент объявления мобилизации;

- имущества, накопленного в медицинском мобилизационном резерве и находящегося на соответствующих медицинских складах в объемах, определенных мобилизационным заданием на дополнительные специализированные койки;

- имущества оперативно-тактического резерва, создаваемого в ряде УЗ, согласно заданию территориального органа управления здравоохранением на ликвидацию ЧС мирного времени.

Подвижные госпитали ГО (хирургический, инфекционный,

токсико-терапевтический) обеспечиваются медицинским и санитар- но-хозяйственным имуществом со складов МЦ «Резерв», согласно табелю их оснащения и коечной емкости на 1-2 месяца работы.

Эти госпитали по своему предназначению работают в очагах массовых потерь и поэтому для развертывания их на тех же складах резерва имеется палаточный фонд.

Оснащение учреждений и формирований ГОЗ зданиями, сооружениями и техникой

Органы исполнительной власти субъектов РФ и их муниципальных образований обеспечивают больницы и формирования ГОЗ при осуществлении их эвакуации из категорированных городов в загородную зону:

-зданиями и сооружениями с находящимся в них имуществом;

-коммуникациями и земельными участками;

-коммунальными и энергетическими ресурсами и услугами;

-автомобильной техникой и ремонтными услугами;

-топливом и горюче-смазочными материалами для автомобильной техники;

-строительными материалами для проведения приспосо-бительных работ в зданиях, отведенных для больниц ГО;