- •Тема 9. Методы управления природопользованием и охраной окружающей среды.
- •1.Источники экологического права.
- •2. Государственные органы охраны окружающей среды.
- •3. Мониторинг окружающей природной среды.
- •4.Рациональное природопользование.
- •5. Экологический риск.
- •6. Платежи за загрязнение окружающей среды.
- •7. Международные объекты охраны окружающей среды.
- •8.Основные принципы международного экологического сотрудничества.
- •9.Участие России в международном экологическом сотрудничестве.
- •Тема 10. Характеристика основных газообразных, жидких и твердых загрязнителей и
- •8.Основные принципы международного экологического сотрудничества.
- •9.Участие России в международном экологическом сотрудничестве.
- •1. Стандарты качества окружающей среды.
- •2. Санитарно-защитная зона предприятий
- •2.1 Несоответствия между санитарными нормами и требованиями вентиляции
- •2.2. Определение размеров санитарно-защитной зоны
- •2.3. Формирование полей концентраций внутри санитарно-защитной зоны
- •Государственный экологический контроль
- •Производственный экологический контроль
- •Общественный экологический контроль
2.1 Несоответствия между санитарными нормами и требованиями вентиляции
Проектирование и эксплуатация систем вытяжной вентиляции с выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу тесно взаимосвязаны с вопросами установки пылегазоочистного оборудования. В СНиП 41-01—2003 приведено: «Воздух, выбрасываемый в атмосферу из систем местных отсосов и общеобменной вентиляции производственных помещений, содержащий загрязняющие вредные вещества, следует, как правило, очищать». Однако оговорка в п. 7.2 нормативного документа в действительности сводит это «как правило» на нет: «Допускается не предусматривать очистку выбросов пылегазовоздушной смеси... если очистка выбросов не требуется в соответствии с разделом проекта «Охрана атмосферного воздуха от загрязнений». Аналогом этого документа для действующих предприятий считают «Проект нормативов ПДВ загрязняющих веществ в атмосферу».
В соответствии с существующей системой нормирования ПДВ определяют как для каждого отдельного источника загрязнения атмосферы (в том числе вентиляционной трубы, шахты и т. д.), так и для промышленного предприятия в целом. Величину ПДВ устанавливают исходя из условия, чтобы после рассеивания выбросов соблюдались гигиенические нормативы качества атмосферного воздуха в приземном слое атмосферы, т. е. должно выполняться условие С<ПДК.
Выполнение этого основополагающего условия и величина ПДВ на конкретном источнике связаны между собой опосредовано рядом факторов: высотой источника, условиями выхода газовоздушной смеси (диаметр устья, скорость, расход, температура), скоростью оседания частиц, метеорологическими условиями, рельефом местности. Оказывают влияние также фоновые концентрации, эффект суммации вредного действия некоторых веществ и взаимное расположение источников. Следовательно, один и тот же максимально разовый выброс, г/с, в одном и том же источнике (трубе) может быть как больше, так и меньше ПДВ при изменении одного из названных факторов.
Следует учитывать, что в устье источника и факеле выброса выше приземного слоя (Н> 1,5-2,5 м) концентрация загрязняющих веществ может в сотни раз превышать ПДК. Роспотребнадзор с помощью санитарных норм вводит одно важное допущение: гигиенические нормативы должны быть достигнуты только на границе санитарно-защитной зоны предприятия.
Для помещений производственных зданий применяют гигиенические нормативы — предельно допустимые концентрации воздуха рабочей зоны ПДКрз. С целью их достижения средствами вентиляции по требованию СНиП 41-01— 2003 выполняют условие
сприт<0,ЗПДКр.3, (1)
где сприт — концентрация загрязняющих веществ в приточном воздухе, мг/м3. Для общественных зданий ставят более жесткое условие
сприт<ПДКм.р. (2)
Системы приточной механической вентиляции рассчитаны на очистку воздуха только от пыли. От всех остальных загрязняющих веществ система осуществляет очистку в редких исключительных случаях. При естественной вентиляции (аэрации) наружный воздух является приточным. Следовательно, условия (1) и (2) выполняются в точках воздухозабора. Особенно эти условия применимы для промзданий, расположенных в самой загрязненной зоне (рис3.). По непонятной причине СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, СанПиН 2.1.6.1032-01, где специально рассмотрены условия нормирования выбросов, и другие экологические нормы не содержат условий (1) и (2). Данные условия включает СП 2.2.1.1312—03, но данный документ не принимают во внимание даже органы Роспотребнадзора. Более того, в пособии НИИ Атмосфера 2005 прямо сказано: «Если в районе размещения предприятия, включающем зону возможного влияния выбросов данного предприятия на атмосферный воздух, отсутствуют места постоянного проживания населения или другие зоны, к которым предъявляются повышенные экологические требования, то нет оснований при нормировании выбросов данного предприятия учитывать гигиенические критерии качества атмосферного воздуха населенных мест». Там же приведено: «При этом следует учитывать, что соблюдение критериев качества атмосферного воздуха должно быть обеспечено на границе жилой застройки». Поэтому раздел проекта строительства по охране атмосферного воздуха и «Проект нормативов ПДВ» выполняют без учета условий (1) и (2). Разработчики раздела проекта «Отопление и вентиляция» могут лишь посмотреть по картам рассеивания расчетную приземную концентрацию по веществам в точке воздухозабора на высоте 2 м от уровня земли. Если воздухозабор расположен выше 2 м, то концентрацию определить нельзя, хотя в границах санитарно-защитной зоны она, как правило, будет более высокой. Тем более проектировщик вентиляции не в силах повлиять на уменьшение расчетной концентрации загрязняющих веществ в точках воздухозабора.
Еще одним подтверждением этого служит цитата: «По усмотрению природопользователей или рекомендациям контролирующих органов могут быть проведены расчеты загрязнения атмосферы для получения информации о возможных максимальных концентрациях вредных веществ в атмосферном воздухе (мг/м3). Такая информация будет полезна для проверки соблюдения условий охраны труда на производственной территории (при этом целесообразно сравнение расчетных максимальных концентраций с ПДК рабочей зоны), а также разработки мер по профилактике и предотвращению аварийных ситуаций».
Технически проверить выполнение условий (1) и (2) несложно: современные унифицированные программы расчета загрязнения атмосферы позволяют определить концентрацию в любой точке местности на любой высоте — нужно ее только задать.
Включение этих условий в экологические требования приведет к снижению загрязненности атмосферного воздуха на территории предприятия и позволит выполнить условие С<ПДК не на границе нормативной санитарно-защитной зоны, а внутри нее. Данное включение может послужить предпосылкой к уменьшению размеров санитарно-защитной зоны по фактору химического загрязнения. С другой стороны, нововведение может привести к повышению требований эффективности установок пылегазоочистки и стать стимулом к внедрению экологически чистых технологий.