4 семестр / ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ АП
.pdfветеринарию, |
растениеводство, |
плодородие почв, |
регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, |
сырья и продовольствия, пищевую и перерабатывающую
промышленность, |
поддержку экспорта продукции |
|
агропромышленного комплекса, |
производство и оборот |
табачной продукции , производство сельскохозяйственными товаропроизводителями вина, игристого вина (шампанского) из собственного винограда, устойчивое развитие сельских территорий, безопасное обращение с пестицидами и агрохимикатами, сфера аквакультуры;
-оказание гос. услуг;
-управление гос. имуществом на подведомственных ФС и ФА .
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору - контроль и надзор в сфере ветеринарии, обращения
лекарственных средств для ветеринарного применения,
карантина и защиты растений, |
безопасного обращения с |
|
пестицидами и агрохимикатами, |
обеспечения плодородия |
|
почв, обеспечения качества и безопасности зерна, |
крупы, |
|
комбикормов и компонентов для их производства, |
побочных |
|
продуктов переработки зерна, |
земельных отношений |
сельскохозяйственного назначения, функции по защите населения от болезней, общих для человека и животных.
+ при ФС действует постоянно действующий «Общественный совет» , осуществляющий общественный контроль (20 чел.)
Федеральное агентство по рыболовству
-контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов во внутренних водах РФ;
-надзор за торговым мореплаванием в части обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в районах промысла при осуществлении рыболовства;
-оказание гос. услуг,
-управление гос. имуществом в сфере рыбохозяйственной
деятельности, |
охраны, |
рационального использования, |
изучения, |
сохранения, |
воспроизводства водных |
биологических ресурсов и среды их обитания, а также аквакультуры (рыбоводства) , производства рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов, обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота и аварийно-спасательных работ в районах промысла при
осуществлении рыболовства, а также в сфере производственной деятельности на судах рыбопромыслового флота и в морских портах в отношении морских терминалов, предназначенных для комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота.
73. Организационно-правовые основы государственного управления транспортным комплексом и дорожным хозяйством.
ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» регулирует отношения в области перевозок грузов,
пассажиров, ручной клади и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом + общие условия перевозок грузов и т.д.
ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ» Распоряжение Правительства РФ «Об утверждении
Транспортной стратегии РФ на период до 2030 года»:
1.развитие транспортной инфраструктуры;
2.обеспечение безопасности;
3.регулирование процесса автомобилизации в городах и т.д.
Постановление Правительства Москвы «Об организации транспортного обслуживания населения в городе Москве»
Органы управления
Министерство транспорта РФ
-выработка и реализация гос. политики в сфере транспорта, гражданской авиации, транспортной безопасности
-нормативно-правовое регулирование;
- гос. регистрация прав на воздушные суда и сделок с ними ;
-организационно-правовые мероприятия по управлению движением на автомобильных дорогах
Федеральная служба по надзору в сфере транспорта
-контроль деятельности капитанов портов по осуществлению ими контроля и надзора за обеспечением безопасности судоходства и порядка в порту;
- специальные разрешительные, контрольные и надзорные функции (инспекция) ;
-руководитель ФС является главным государственным транспортным инспектором РФ.
Федеральное агентство воздушного транспорта
-управление гос. имуществом;
-сертификация аэродромов, гражданских воздушных судов;
-аттестация авиационного состава гражданской авиации;
- ведение учета авиационных происшествий и инцидентов |
и |
т.д. |
|
Федеральное дорожное агентство
-оказание гос. услуг ;
-управление гос. имуществом в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства;
-учет автомобильных дорог;
- выдает разрешение на ремонт, строительство дорог.
Федеральное агентство железнодорожного транспорта
-реализация гос. политики;
-оказание гос. услуг ;
-управление гос. имуществом в сфере железнодорожного транспорта;
-оказание гос. услуг в области обеспечения транспортной безопасности и на метрополитене.
Федеральное агентство морского и речного транспорта
-оказание гос. услуг ;
-управление гос. имуществом ;
-обеспечение транспортной безопасности в сфере морского и речного транспорта.
74. Организационно-правовые основы государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды.
Земельный кодекс РФ Лесной кодекс РФ Водный кодекс РФ
Кодекс внутреннего водного транспорта РФ Градостроительный кодекс РФ ФЗ «Об использовании атомной энергии »
ФЗ «Об охране окружающей среды»
Направления в гос. управлении:
1) охрана окружающей среды – сохранение и восстановление природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий; 2) природопользование — эксплуатация природных ресурсов,
вовлечение их в хозяйственный оборот.
ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»
Органы управления
Министерство природных ресурсов и экологии РФ
-выработка гос. политики ;
-нормативно-правовое регулирование в сфере изучения, использования и охраны природных ресурсов
-мониторинг радиационной обстановки
-координация и контроль деятельности подведомственных ему ФС и ФА
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - оказание гос. услуг в области гидрометеорологии и смежных
с ней областях, мониторинга окружающей среды,
ее загрязнения;
-надзор за проведением работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы.
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования - контроль и надзор в сфере природопользования
Федеральное агентство водных ресурсов
-оказание государственных услуг;
-управление федеральным имуществом в сфере водных ресурсов
-ведение государственного водного реестра
Федеральное агентство лесного хозяйства
-контроль и надзор в области лесных отношений (за исключением лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях) ;
-оказание гос. услуг ;
-управление гос. имуществом в области лесных отношений.
Федеральное агентство по недропользованию
-оказание гос. услуг ;
-управление гос. имуществом в сфере недропользования .
75. Организационно-правовые основы государственного управления в области естественных монополий.
Конституция РФ, ст. 8 В РФ гарантируются единство экономического пространства,
свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности. ФЗ «О защите конкуренции» ФЗ «О естественных монополиях»
Естественная монополия – состояние рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС)
принятие НПА;
контроль за соблюдением антимонопольного законодательства, законодательства в сфере деятельности
субъектов естественных монополий, в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) , реклам ы и т.д.
Осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими фоив, ЦБ, огв субъектов РФ, омс, общественными объединениями и иными организациями.
76. Организационно-правовые основы государственного управления в области связи и массовых коммуникаций.
ФЗ «О связи» ФЗ «О СМИ»
Закон «О персональных данных» ФЗ «О почтовой связи»
Органы управления
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций (Минкомсвязь)
- выработка и реализация гос. политики ;
- нормативно-правовое регулирование в сфере информационных технологий, электросвязи и почтовой связи, массовых коммуникаций и СМИ, включая развитие сети Интернет, систем телевизионного вещания и радиовещания и новых технологий в этих областях, печати, издательской и полиграфической деятельности, обработки персональных данных + в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их развитию ;
-управление гос. имуществом ;
-оказание гос. услуг в сфере информационных технологий ;
-координация и контроль деятельности находящихся в его ведении ФС и ФА.
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
-контроль и надзор в сфере СМИ;
-контроль и надзор за соответствием обработки персональных данных требованиям закона;
Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям
-оказание гос. услуг в медиасфере ;
-управление гос. имуществом в сфере печати, СМИ .
Федеральное агентство связи
-единственный в РФ эмитент почтовых марок;
-обеспечение реализации межгосударственных и федеральных целевых программ в сфере связи и информатизации;
-оказание гос. услуг;
-издание индивидуальных правовых актов в сфере связи и информатизации;
-ведение реестров, регистров и кадастров.
77. Организационно-правовые основы государственного управления в области таможенного дела и внешнеэкономической деятельности.
ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»
ФЗ «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров» +программа «Развитие внешнеэкономической деятельности »
Таможенный кодекс Таможенного союза (ТК ТС) 2009 г. регулирует отношения, связанные с ввозом товаров в РФ и вывозом товаров из РФ; их перевозкой по территории РФ под таможенным контролем
Органы управления
Федеральная таможенная служба (ФТС России)
В ведении Минфина
-контроль и надзор в области таможенного дела;
-валютный контроль;
-защита прав на объекты интеллектуальной собственности;
-транспортный контроль в пунктах пропуска через государственную границу РФ;
-выявление, предупреждение и пресечение преступлений и
административных правонарушений, |
отнесенных к |
компетенции таможенных органов РФ. |
|
78. Организационно-правовые основы государственного управления образовательной деятельностью.
ФЗ «Об образовании в РФ »; Паспорт национального проекта «Образование» ;
Управление системой образования |
включает в себя |
|
разработку фид общеобразовательных стандартов, |
ОИВ |
|
формирование системы взаимодействующих ФОИВ, |
||
субъектов Российской Федерации и ОМС, осуществляющих |
||
управление в сфере образования , |
подготовка и |
повышение |
квалификации работников образовательной сферы и т.д.
Органы управления
Правительство РФ:
обеспечивает проведение единой государственной политики в области образования, определяет основные направления развития и совершенствования общего и профессионального образования, развивает систему бесплатного образования .
Совет при Президенте РФ по науке и образованию:
-выработка предложений президенту по определению приоритетных направлений науки и образования
-информирование Президента о положении дел в сфере науки, технологий и образования в России и за рубежом
-рассматривает вопросы присуждения Государственных премий РФ в области науки
Министерство просвещения Российской Федерации (Минпросвещения России)
-выработка и реализация гос политики в области образования (кроме высшего) ;
-нормативно-правовое регулирование;
-оказание гос. услуг в сфере образования;
-управление государственным имуществом в сфере образования.
Министерство науки и высшего образования и Российской Федерации (Минобрнауки России)
-выработка и реализация гос политики в сфере высшего образования и науки, интеллектуальной собственности;
-нормативно-правовое регулирование;
-управление государственным имуществом.
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор)
-нормативно-правовое регулирование в сфере государственной регламентации образовательной деятельности;
-контроль и надзор в сфере образования и науки
-предоставление услуг по признанию образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве
Департамент образования г. Москвы
отраслевой оив г. Москвы
-государственное управление и реализация гос. политики в сфере образования с учетом региональных социально- экономических особенностей города Москвы,
-реализация конституционного права на образование,
-организация и предоставление гос. услуг в области образования.
79. Организационно-правовые основы государственного управления научной деятельностью.
ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» ; Паспорт национального проекта «Наука»
ФЗ "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ФЗ "О Российском научном фонде и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ФЗ "О Фонде перспективных исследований»
Управление научной и (или) научно-технической деятельностью осуществляется на основе сочетания принципов государственного регулирования и самоуправления.
Органы управления
Правительство РФ:
-разрабатывает и осуществляет меры государственной поддержки развития науки;
-обеспечивает государственную поддержку фундаментальной науки, имеющих общегосударственное значение приоритетных направлений прикладной науки;
Совет при Президенте РФ по науке и образованию:
-выработка предложений президенту по определению приоритетных направлений науки и образования
-информирование Президента о положении дел в сфере науки, технологий и образования в России и за рубежом
-рассматривает вопросы присуждения Государственных премий РФ в области науки
Министерство науки и высшего образования и Российской Федерации (Минобрнауки России)
-выработка и реализация гос политики в сфере высшего образования и науки, интеллектуальной собственности;
-нормативно-правовое регулирование;
-управление государственным имуществом.
80. Организационно-правовые основы государственного управления в области культуры.
Закон РФ "Основы законодательства РФ о культуре" Культурные ценности – это нравственные и эстетические
идеалы, |
нормы и образцы поведения, языки, |
диалекты и |
говоры, |
национальные традиции и обычаи, |
исторические |
топонимы, фольклор, художественные промыслы и ремесла, произведения культуры и искусства, результаты и методы научных исследований культурной деятельности, имеющие
историко- культурную значимость здания, сооружения, предметы и технологии, уникальные в историко- культурном отношении территории и объекты.
ФЗ "О государственной поддержке кинематографии РФ"
ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ "
ФЗ "О музейном фонде РФ и музеях в РФ» Указ Президента РФ «Об утверждении Основ государственной культурной политики»
Органы управления
Правительство РФ:
обеспечивает государственную поддержку культуры и сохранение как культурного наследия общегосударственного значения, так и культурного наследия народов РФ.
Министерство культуры
-выработка и реализация гос. политики;
-нормативно-правовое регулирование в сфере культуры, искусства, культурного наследия;
-оказание государственных услуг в сфере культуры и кинематографии;
-охрана культурного наследия и т.д.
Функции: |
Государственного свода особо ценных объектов |
|
|
1. ведение |
|
||
культурного наследия народов РФ |
, электронной базы |
|
|
данных |
и реестра всех перемещенных в результате II |
|
|
мировой войны и находящихся на территории РФ |
, |
||
культурных ценностей/ предназначенных для обмена |
|||
Государственного каталога Музейного фонда РФ, |
|
||
Государственного регистра фильмов; |
|
|
2.определение состава Музейного фонда РФ, включение и исключение из состава;
3.реализация от имени РФ прав и выполнение обязанностей в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда РФ;
4.распределение перемещенных в результате Второй мировой войны культурных ценностей между учреждениями культуры в целях реального обращения этих ценностей на возмещение ущерба, понесенного этими учреждениями