58.Конституция Франции 1946 года

Закрепила ряд новых политич-х п-ципов. Демократизация общественной жизни, предоставление широкого круга ПиС, гарантии конституционной зак-ти. В КФ б. включен новый блок эк-ких и соц. прав: равноправие мужчин и женщин, народов зависимых стран, соц.-эк-кие права: пр. на труд, отдых и материальное обеспечение в случае нетрудоспособности, пр. рабочих на объединение в профсоюзы, на забастовки, коллективное определение условий труда и на участие в управлении предприятиями, пр. на всеобщее бесплатное светское образование и др. Расширялась сфера рег-ния политич. и внешнеполитической деят-ти гос-ва (положения о мирной внешней политике, об отношениях с колониями и т.п.). КФ расширяла пределы вмешат-ва гос-ва в эк-кую и соц.сферу жизни общества, изменяла характер отношений м/д личностью и гос-вом, возлагая на гос-во новые обяз-ти. Права собственника сочетаются с "общим благом" и огранич-ся общественными интересами. Форма правления- парламентарная республика, нижняя палата парламента – Нац. собрание - провозглашалась единственным законодательным органом страны, к-рый не м.никому делегировать свои законод-ые полномочия. Нац.собрание имело исключит. пр. законод-ой иниц-вы в финансовых вопросах, ратификации и денонсации важнейших международных дог-ров, объявления войны. Собрание, д.б. утверждать состав нового прав-ва, к-ое несло перед ним всю полноту ответ-ти. КФ сохранила двухпалатную стр-ру парламента. Но вторая палата - Совет республики – б. наделена т. совещательными функциями, и ее рекомендации не б.обязательными для Нац. собрания. Совет республики избирался косвенными выборами в департаментах и коммунах, а часть его назначалась Нац. собранием. Состав палаты д.б. периодически обновляться. Главой гос-ва являлся президент республики, к-рый избирался на совместном заседании палат парламента сроком на 7 лет. Президент б. лишен ряда важных прерогатив (роспуск нижней палаты, назначение по своему выбору высших должностных лиц и др.). Любые акты президента, в т.ч. назначение на высшие должности, требовали контрасигнации председателя кабинета и одного из министров. Исполнительная вл. вручалась Совету министров во главе с его председателем, главой прав-ва. Этот орган осуществлял непосредственное гос-ное управление страной. Но деят-ть кабинета б. поставлена под контроль нижней палаты. Назначение председателя Совета министров и министров декретом президента могло производиться т. после вынесения вотума доверия со стороны Нац.собрания. КФ практически сохраняла в неприкоснов-ти старую суд. систему и местное управление, подчиненное строгому контролю со стороны прав-ва. Для руководства судами создавался Высший совет магистратуры, председателем которого являлся президент. Совет ведал вопросами назначения и продвижения судей, исполнял ф-ции дисциплинарного суда в отношении членов судебного ведомства

59.Борьба за образование единого германского государства. К Герм. Империи 1871 г. Хар-р полит-го режима Германии в конце XIX в.

На развитие Германии оказало влияние:- Пруссия; - Политическая раздробленность.

Политич.раздробл-ть сохр-сь в Герм до нач XIX в. Рейнский союз 1806 г – 1 попытка объед-я Германии(16 гос-в) под протекторатом Франции.

Парижский трактат 1815 г. – Герм. союз (конфедерация 35 гос-в), при этом запрещ-сь этим гос-вам создавать единое гос-во. 1866г – северогерм союз под эгидой Пруссии. 1871 год – Германская империя в рез-те нескольких войн (Пруссия – Австрия, Франция – Пруссия (1870)).

Полит. Раздробл-ть обусл: экон. отставание Германии от других европ. стран;Германия не успела к колон. разделу;Реваншистская политика Герм (передел мира);объед-е Германии произошло под эгидой Пруссии и обусловило её господство.

Стержнем прусского гос-ва становится армия. Пруссия сформир-сь как милитаристское гос-во.

КОНСТИТУЦИЯ:

- закрепляла доминир-е Пруссии в единой Германии (император – король Пруссии; рейх-канцлер – премьер-министр Пруссии; в верхней палате парламента – 17 голосов из 58 – Пруссия) Для пересмотра конст. против д.б 14 голосов. Более 60% населения и терр. принадлежало Пруссии.

Форма правл-я – федерация.Законод.власть – 2палатный парламент.Верхняя палата – Союзный Совет – назнач-ся правит-ми союзных государств.Нижн.палата – рейхстаг - избирался на 3 года всеобщ.муж.избир.правом. Полномочия рейхстага были сравн-но небольш. Союзный Совет располагал знач-но больш. полномоч-ми, имел законод. вл, обладал собств. аппаратом.

Председателем верхн. палаты был канцлер империи, назнач. королём Пруссии.

Полномочия прав-ва: внутр. и внешн. политика;руководство армией;средства связи.

На долю местных прав-в приход-сь исполн-е имперских указаний.