Тема 32. Система современных международных отношений. Содержание
Введение………………………………………………………………...…..3
Понятие международных отношений, их структура, виды, принципы……………………………………………………..……4-7
Внешняя политика государств…………………………………..7-10
Приоритеты внешней политики РБ, ее многовекторный характер.............................................................................................................11-14
Заключение……………………………………………..…………………15
Литература………………………………………………………...………16
Введение
Политика, как сложное и многогранное явление, предполагает его анализ на общественном, личностном уровнях, а также на международном. Объясняется тем, что природа политики – взаимодействие и противоборство различных интересов, как внутри страны, так и на международной арене. Поэтому составляющими политологии выступает международная политика, ее природа, закономерности функционирования развития.
Исследование политики на международном уровне имеет свои особенности, которые связаны с характером международных отношений, спецификой внешней политики. Если внутри страны государство имеет монополию на политическую власть, на всю политику в данном обществе, то на международной арене единого центра мировой политики действуют равноправные государства, отношения между которыми строятся различно.
Понятие международных отношений, их структура, виды, принципы.
Основной участник международного отношения – государство. Это единственный общенациональный институт, который имеет полномочия осуществлять внешнюю политику, заключать договора и давать гарантии. Субъектами международных отношений являются также негосударственные нации, международные организации, социальные институты, группы и индивиды. Внешняя среда международного отношения – мировая экономика и социальная сфера. Мировая экономика представляет собой сумму всех экономических потенциалов и оказывает весомое воздействие на политику.
Особенностью международных отношений является отсутствие в них единого центрального ядра власти и управления. Они строятся на принципе полицентризма и полииерархии. Поэтому в международных отношениях большую роль играют стихийные процессы и субъективные факторы.
Международные отношения выступают тем пространством, на котором сталкиваются и взаимодействуют на глобальном, региональном, многостороннем и двустороннем уровне различные силы: государственные, военные, экономические, политические, общественные и интеллектуальные.
Все международные отношения можно подразделить на два основных типа: отношения соперничества и отношения сотрудничества.
Мировой политикой называют процессы выработки, принятия и реализации решений, затрагивающих жизнь мирового сообщества.
В современной мировой политике действует множество участников. Но до сих пор преобладающим остается взгляд, что основными субъектами мировой политики являются государства и группы (союзы) государств.
Более важными субъектами международных отношений становятся международные организации. Они разделяются на межгосударственные или межправительственные и неправительственные организации.
Межгосударственные организации являются стабильными объединениями государств, основанными на договорах, обладают определенной согласованной компетенцией и постоянными органами.
Сложность межгосударственных отношений в политической сфере, потребность регулировать международную жизнь привели к созданию неправительственных организаций. Они имеют более сложную структуру, чем межгосударственные. Они могут быть неправительственными, а могут иметь смешанный характер, т.е. включать правительственные структуры, общественные организации и индивидуальных членов.
Как субъекты международных отношений международные организации могут вступать в межгосударственные отношения от своего имени и в то же время от имени всех государств, входящих в них. Международная система выполняет свои функции через мировые и региональные политические, правовые, экономические и культурные структуры. К числу основных принадлежат организации глобального (ООН с её руководящими органами, Международный банк, МВФ, ЮНЕСКО, ВООЗ), глобально-регионального (Большая семерка, ОБСЕ), регионального (ЕС, НАТО, ОАГ, ОАЕ, АСЕАН) масштаба.
Сегодня мы имеем переходный период, когда старая биполярная система отошла в прошлое и формируются новые центры международных отношений и новая структура.
Современные геополитические теории стремятся определить перспективу создания нового баланса сил после распада СССР и биполярной системы международного порядка.
Международные отношения базируются на двух основных принципах: силе и праве. Существуют две противоположные позиции. «Силовой подход» признает примат силы. Право придает только внешнюю респектабельность международной системе, стабильность же основана на страхе и силе. Противоположная сторона отстаивает идею безусловного выполнения норм права и необходимость наднационального законодательного органа. Современная тенденция соотношения права и силы такова: чем больше политика превращается в инструмент согласования интересов государств, тем больше увеличивается сила права и тем меньшую роль имеет право силы.
Международное право возникло вместе с межгосударственными отношениями и вызвано потребностью обеспечения их стабильности и взаимовыгодности. Международное право определяется как способ оформления и закрепления в договорах политических, экономических и других отношений между государствами. Большое значение приобрели резолюции и решения международных организаций, в первую очередь ООН. Она выполняет координирующую и регулирующую роль. Так же она имеет механизмы, защищающие законные права и интересы государств. Международное право представляют как согласование воль государств в отличие от государственного с законами и механизмами принуждения.
Огромным влиянием на мировой арене пользуются религиозные организации и международные монополии или транснациональные корпорации (ТНК). К ним относятся предприятия, учреждения и организации, целью которых является получение прибыли и которые действуют через свои филиалы одновременно в нескольких государствах.
Содержание международного права (МП) составляют общепризнанные нормы и принципы. Под нормой МП понимается правило поведения, которое признается государствами и другими субъектами МП в качестве юридически обязательного. Наиболее значимые нормы называются принципами МП. Нарушение каким-либо государством принципа международного права другими государствами рассматривается как посягательство на международный правопорядок. Современный международный порядок основывается на принципах и нормах МП, зафиксированных в Уставе ООН (1945 г.), документах Хельсинского заключительного акта СБСЕ (Совещание по Безопасности и Сотрудничеству в Европе, 1975 г.), Парижской хартии для новой Европы (1990 г.). Сущность этого порядка выражается в 10 принципах:
•Принцип неприменения силы и угрозы силой;
•Принцип разрешения международных споров мирными средствами;
•Принцип невмешательства в дела, входящие во внутреннюю компетенцию государств;
•Принцип обязанности государств сотрудничать друг с другом;
•Принцип равноправия и самоопределения народов;
•Принцип суверенного равенства государств;
•Принцип нерушимости государственных границ;
•Принцип территориальной целостности государств;
•Принцип уважения прав человека и основных свобод.
Несмотря на справедливость этих принципов и проявляемую в них заботу о международной стабильности, безопасности и взаимных гарантиях недопущения агрессии, они все равно не могут защитить мир от периодических катастроф и военных преступлений. Проблема в том, что за этими принципами нет никакого высшего авторитета, который мог бы заставить современные нации поставить эти нормы выше своих амбиций и корыстных интересов.