- •8. Проблемы сущности и типологии права
- •8.1. Право как нормативный регулятор общественных отношений
- •8.2. Признаки права:
- •8.3. Функции в обществе:
- •9. Правовое государство и гражданское общество
- •9.1. Правовое государство
- •9.2.Основные признаки правового государства:
- •9.3.Гражданское общество
- •9.4. Цели гражданского общества:
- •10. Право в системе регулирования общественных отношений
- •10.1. Понятие и виды социальных норм
- •10.2. Функции социальных норм:
- •10.3. Соотношение права и морали
- •10.4. Структура и классификация правовых норм
- •11. Типология права
- •11.1. Понятие и исторические типы права
- •12. Разнообразие правовых систем
- •12.1. Понятие правовой системы
- •12.2. Виды правовых систем:
- •12.3. Особенности Российской правовой системы
- •13. Правотворчество
- •13.1. Понятие правотворчества. Соотношение правотворчества и правообразования
- •13.2. Принципы правотворчества
- •13.3. Виды правотворчества.
- •13.4. Стадии правотворчества
- •13.5. Систематизация законодательства
12.3. Особенности Российской правовой системы
Относится к Романо-германской правовой семье. Источник – нормативно-правовой акт: конституция, закон. Есть общие законы и специальные. Судебная власть не создаёт законов. Она их принимает и даёт толкование. Судебные решения имеют юридическую значимость, не являются нормами права и источником.
13. Правотворчество
13.1. Понятие правотворчества. Соотношение правотворчества и правообразования
Правотворчество – установленный государством порядок принятия нормативно-правовых актов.
В правообразовании принято выделять следующие этапы:
Возникновение объективно обусловлено потребностью в юридическом регулировании определённых отношений.
Преломление возникшей потребности правового регулирования в общественном правосознании.
Правотворчество – непосредственно результат действия силы государства. Это есть государственная деятельность по разработке и изданию в установленном порядке законов, других нормативно-правовых актов, выступающая как одна из важнейших сторон государственного руководства обществом.
Ю. А. Тихомиров: «Правотворчество – процесс познания и оценки правовых потребностей обществом и государством, формирование и принятие законодательных и других правовых актов уполномоченными на то субъектами права в рамках соответствующих процедур».
13.2. Принципы правотворчества
Правотворчество связано с проявлением государственной воли. Оно складывается из осуществления действий, которые представляют в совокупности правотворческий процесс – технологии издания нормативных актов и доведения их до исполнителя. Наличие принципов правотворчества создаёт условия, снижающие создание неадекватных и неэффективных правовых норм, укрепляет правосознание, просвещает, воспитывает, оказывает влияние на развитие ряда предприятий, учреждений, организаций.
Принципы правотворчества – основные, руководящие идеи, фундаментальные начала, на которых базируется и практически осуществляется правотворческая деятельность государства.
Правотворчество отличается целями и принципами. Оно должно соответствовать следующим принципам:
Демократизм
Устанавливается и осуществляется демократический порядок; разрешается утверждение и обсуждение нормативных актов и законов. Высший принцип демократического правотворчества – референдум (народ принимает законы). Принятие Конституции РФ. Есть большие и малые референдумы.
Законность
Нормативные акты принимаются в строгом соответствии и соблюдении Конституции, действующему законодательству; соблюдаются правовые процедуры кворума, сроков, порядка, обсуждения, опубликования. В федерации компетенция распределена между центром и её субъектами. Международное право входит в систему права РФ (ст. 115 (4) Конституции РФ).
Научная обоснованность
Соответствие объективным потребностям общества. Социологические исследования играют важную роль в принятии правовых актов. Наука должна использовать всё многообразие методов.
Профессионализм
Важна тщательная подготовка проектов. Необходимо использование опыта отечественного и зарубежного.