Германия

Как и французский, уголовный процесс Германии относится к смешанному типу, что объясняется существенным влиянием наполеоновского законодательства (в частности, УПК Франции 1808 г) на его структуру и институты1. Основными источниками уголовно-процессуального права Федеративной Республики Германии являются Конституция и УПК, принятый 1 февраля 1877 г, но действующий с многочисленными изменениями и дополнениями. Самыми существенными из внесенных поправок были, в частности, редакция 1924 г, Закон о малой реформе уголовного процесса 1964 г., редакция 1975 г и, наконец, ныне действующая редакция 1987 г. Значительные коррективы в последнюю редакцию внес Закон о борьбе с нелегальной торговлей наркотиками и другими проявлениями организованной преступности 1992 г. Наряду с УПК уголовно-процессуальные нормы содержат Закон о судоустройстве, Уголовный кодекс, Закон о суде по делам несовершеннолетних и некоторые другие Ведущая роль в производстве по уголовным делам принадлежит прокуратуре, участвующей в уголовном процессе от начала до конца Прокурор по заявлению возбуждает дело, руко- ' Подробнее см Филимонов Б А Основы уголовного процесса Германии. Уголовный процесс Германии водит следствием, предъявляет обвинение и поддерживает его в суде и даже обеспечивает исполнение приговора. Организационно система прокуратуры в Германии построена по французскому образцу: федеральная прокуратура во главе с генеральным прокурором состоит при Высшем федеральном суде, земельные прокуратуры — при высших судах земель, территориальные прокуроры — при соответствующих участковых судах. ТПредварительное расследование уголовных дел. В соответствии с законом обязанность расследования лежит на прокуроре, который по большинству дел поручает уголовной полиции производство полного дознания Прокурор руководит расследованием, но может провести его и лично в полном объеме, что, как правило, осуществляется по наиболее важным и сложным уголовным делам Полиция по указанию прокурора производит все необходимые процессуальные и оперативно-розыскные действия, собирает доказательства.! На изъятия вещественных доказательств, обыски и задержания необходима санкция прокурора Предварительное заключение под стражу лица, подозреваемого в совершении преступления, возможно лишь на основании письменного ордера на арест, выданного судьей. Срок предварительного содержания обвиняемого под стражей не должен превышать шести месяцев. Продление этого срока возможно в исключительных случаях соответствующим судьей. Адвокат (защитник) предоставляется при первом допросе обвиняемого. Уголовный процесс в зарубежных государствах ние действий полиции и прокуратуры и ускорить процесс расследования уголовных дел'. По делам о малозначительных- преступлениях УПК ФРГ предусматривает упрощенную процессуальную форму. В такой ситуации прокурор имеет право обратиться к участковому судье за "приказом о наказании", проект которого составляется обвинителем. Эта процедура требует добровольного признания обвиняемым своей вины. Право знакомиться с материалами уголовного дела по окончании производства расследования принадлежит только защитнику обвиняемого. Признав собранные по делу доказательства достаточными для возбуждения публичного обвинения, прокурор составляет обвинительный акт. В названном документе приводятся сведения о преступлении, данные об обвиняемом, указывается уголовный закон, подлежащий применению (формула обвинения) и доказательства. Обвинительный акт и материалы уголовного дела направляются в соответствующий суд. Предание суду. Решение по вопросу об открытии судебного разбирательства принимается судом, к подсудности которого законом отнесено уголовное дело. Обвинительный акт, предварительно врученный обвиняемому для ознакомления, рассматривается единолично судьей (в участковом суде) или коллегией судей (в земельном суде) в закрытом заседании. Обвиняемый имеет право заявить ходатайство об истребовании дополнительных доказательств или возразить против открытия судебного разбирательства. Эти ходатайства подлежат обязательному рассмотрению. Поступившее уголовное дело докладывается судьей-докладчиком, обсуждается (при коллегиальном рассмотрении вопроса) и выносится одно из предусмотренных законом определений: об открытии судебного разбирательства, об отказе в его открытии или о временном приостановлении производства по делу. Судебное разбирательство. Уголовные дела в .зависимости от тяжести совершенного преступления могут рассматриваться единолично участковым судьей, одним-двумя профессиональными судьями и двумя шеффенами (заседателями) или коллегией в составе трех постоянных членов суда и двух заседателей. Уголовные дела в судах рассматриваются открыто/Уголовный процесс Германии на основе принципов состязательности, устности и непосредственности, а также неизменности состава суда. По действующему уголовно-процессуальному закону судебное разбирательство состоит из подготовительной части, судебного следствия, прений сторон, последнего слова подсудимого, постановления и провозглашения приговора. В подготовительной части судебного заседания объявляется дело, подлежащее слушанию, представляется состав суда, проверяется явка подсудимого, его защитника, потерпевшего, свидетелей и экспертов. Председательствующий по уголовному делу'выясняет данные о личности подсудимого. Прокурор оглашает обвинительный акт (полностью или частично — только формулу обвинения). Подсудимый высказывает свое отношение к предъявленному обвинению. Судебное следствие начинается допросом подсудимого. Председательствующий разъясняет подсудимому его право давать показания или отказаться от их дачи. Слушание показаний подсудимого перед исследованием других доказательств рассматривается как привилегия, так как он получает возможность представить свою версию совершенного им деяния1. Далее суд переходит к допросам свидетелей, экспертов и потерпевших. Исследуются вещественные и иные собранные по уголовному делу доказательства. По окончании допроса каждого свидетеля или эксперта, а равно и после рассмотрения любого иного доказательства подсудимый по предложению председательствующего может сделать свои замечания. Стороны имеют право представлять суду новые доказательства, не фигурировавшие ранее в материалах дела. После окончания судебного следствия суд переходит к заслушиванию судебных прений, называемых заключительными речами сторон. Первым выступает прокурор как публичный обвинитель. Затем слово предоставляется защите. Прокурор имеет право реплики. Подсудимый может обратиться к суду по окончании прений сторон, т. е. имеет право на последнее слово. После заслушивания последнего слова суд удаляется для решения вопросов о виновности или невиновности и о назначении виновному наказания. Приговор выносится именем народа и провозглашается. Право на частную жалобу принадлежит прокурору, осужденному, его защитнику и законному представителю, свидетелю, эксперту и другим лицам, интересы которых затронуты данным судебным актом. Уголовно-процессуальный кодекс не связывает подачу частной жалобы с каким-либо сроком, не определяет строгой формы ее принесения. Частные жалобы рассматриваются уголовной палатой земельного суда, уголовным сенатом высшего земельного суда и уголовным сенатом федеральной судебной палаты. Судебное разбирательство состоит из двух частей: · Подготовительное судебное разбирательство, связанное главным образом, с вызовами в судеб-ное заседание участвующих в деле лиц. · Само судебное разбирательство, состоящее из судебного следствия, прений сторон, последнего слова подсудимого, постановления приговора. Существует три формы обжалования: Апелляция; · Ревизия; · Частная жалоба. Сущность апелляционного производства состоит в том, что земельный суд по жалобам прово-дит новое судебное рассмотрение по существу, однако с ограничением принципа непосредствен-ности. Допускается оглашение протокола допроса. В ревизионном порядке подлежат обжалованию приговоры уголовных палат земельного суда и высшего земельного суда, а также суда присяжных, вынесенного по 1-ой инстанции, апелляц. приговора земельного суда, приговоров участкового судьи, которые не могут быть обжалованы в апелляционном порядке.  Принесение частной жалобы допускается на определения судов 1-ой и апелляционной инстан-ций, постановления председательствующего, участкового судьи и судьи, действующего по поруче-нию. 

Основания для задержания и заключения под стражу. Должностное лицо, принимающее решение о задержании и заключении под стражу.

В Федеративной Республике Германия полиция может задержать подозреваемого на срок не более чем 48 часов, по истечении которых задержанный должен предстать перед судьей. Надзор за соблюдением прав и свобод личности в ходе предварительного следствия осуществляется специальным судьей (Ermittlungsrichler), Он, в частности, решает вопросы по заключению под стражу или временное помещение в психиатрический стационар; временному лишению водительских прав; если обыск помещения произведен полицией в неотложных случаях, подтверждает законность данного процессуального действия; санкционирует телефонное прослушивание подозреваемого; выполняет функции по протоколированию свидетельских показаний; а также принимает другие решения, которые прокурор не может принять самостоятельно. Данный судья не участвует в решении дел в первой инстанции или по существу. Он проверяет законность и обоснованность актов полиции и прокуратуры, при этом не руководит предварительным следствием. Ermittlungsrichter в отличие от следственного судьи (Untersuchungsrichter), должность которого была упразднена в 1975 г., не занимается расследованием уголовных дел.

Германское право различает задержание на месте преступления (in flagrante delicto) от задержания по ордеру суда. Если существуют основания для выдачи ордера на задержание, либо обвиняемый не явился по повестке судьи или прокурора, судья может также выдать специальный приказ, принуждающий обвиняемого явиться в суд (Vorfuhrиngsbefehl). Судья выдает ордер на задержание (Haftbefehl) в том случае, если имеются серьезные доказательства против подозреваемого в совершении преступления (dringender Tatverdacht). Кроме этого, должно существовать одно из следующих оснований:

Вероятность того, что подозреваемый может скрыться. Данное основание касается тех случаев, когда подозреваемый скрывается, либо когда существует риск, что он скроется для того, чтобы избежать процесса. Риск в данном случае должен быть оценен в соответствии с обстоятельствами конкретного дела, в частности, с учетом личности подозреваемого, а также уверенности в том, что он явится по требованию в суд. Кроме того, в данном случае применяется принцип пропорциональности, так как заключение под стражу не применяется к тем преступлениям, наказание за которые составляет меньше чем 6 месяцев лишения свободы.  Существует риск того, что уголовное преступление может быть скрыто подозреваемым (улики уничтожены, свидетели запуганы и т.д.).  Преступление имеет тяжкий характер: убийство, причинение вреда здоровью, повлекшее смерть, геноцид и преступления совершенные с применением взрывчатых веществ, поставивших под угрозу жизнь и безопасность людей.  Существует риск того, что подозреваемый продолжит преступную деятельность. Процедура заключения под стражу. Полиция должна доставить задержанного к судье без промедления, в любом случае не позже, чем на следующий день после задержания, т.е. в течение 48 часов. В течение этих 48 часов полиция может допрашивать задержанного, проводит другие процессуальные действия, такие как опознание, личный обыск и т.д. и затем доставляет судье для допроса. В ходе такого допроса задержанному предъявляют инкриминирующие материалы. Задержанного информируют о его праве ответить на обвинение либо сохранять молчание. Задержанному должна быть предоставлена возможность представить аргументы и доказательства против подозрения и задержания. Если судья расценит задержание необоснованным, либо если он признает, что причины для такого задержания уже неприменимы, он должен освободить задержанного. В противном случае, он выносит решение об оставлении его под стражей. Судья может применить альтернативные меры процессуального принуждения. Во-первых, для того чтобы предупредить побег подозреваемого, судья может потребовать от него следующее: обязательство явиться, когда того требует судья, прокурор либо полиция; обязанность не покидать определенную территорию без разрешения судьи; обязательство не покидать жилое помещение без сопровождения лица, назначенного судом; либо уплата залога. Судья может также по своему усмотрению временно отложить применение заключения под стражу в случае, если не существует риск того, что подозреваемый может уничтожить улики или иным способом повлиять на сбор доказательств. В данном случае судья может заменить заключение под стражу требованием для такого лица не вступать в контакт с другими подозреваемыми, свидетелями, экспертами или потерпевшими