52.Оперативно-розыскная деятельность: понятие, цели, задачи и принципы.

ОРД – вид деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями, уполномоченными на то государственных органов, посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств.

Задачи: – выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших;– осуществление розыска лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, а также розыска без вести пропавших;– добывание информации о событиях или действиях, создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности РФ.

Не допускается осуществление ОРД для достижения целей и решения задач, не предусмотренных федеральным законом.

Правовую основу ОРД составляют Конституция РФ, ФЗ «Об ОРД» от2004 года и др.В соответствии с упомянутым федеральным законом ОРД основывается на конституционных принципах законности, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, а также на принципах конспирации, сочетания гласных и негласных методов и средств.

53.Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, направления их деятельности.

Осуществляется гласно и негласно оперативными подразделениями госорганов в пределах своих полномочий.Право осуществлять оперативно-розыскную деятельность на территории РФ представляется оперативным подразделениям:

ОВД РФ;органов ФСБ;федеральных органов гос. охраны;органов госнарконтроля РФ;таможенных органов РФ;службы внешней разведки РФ;Федеральной службы исполнения наказаний.

Операт. подразделения органа внешней разведки Министерства обороны РФ проводят о/р мероприятия только в целях обеспечения безопасности указ. органов внешней разведки и в случае, если проведение этих мероприятий не затрагивает полномочий др. органов.Перечень органов, осущ. ОРД, может быть изменен или дополнен только ФЗ. Руководители указанных органов определяют перечень оперативных подразделений, правомочных осущ. ОРД, их полномочия, структуру и организацию работы.

Обязаны:1)принимать все необходимые меры по защите конституционных прав и свобод человека и гражданина, собственности, а так же по обеспечению безопасности общества и государства;2)исполнять поручения в письменной форме органа дознания, следователя, указания прокурора и решения суда о проведении оперативно-роз.мероприятий по уголовным делам, принятыми ими к производству;3)выполнять на основе и в порядке, предусм. межд.договорами РФ, запросы соотв. межд.правоохр.органов и специальных служб ин. государств;4)соблюдать правила конспирации при осуществлении ОРД.

Имеют право:1)изымать предметы, материалы и сообщения, а так же прерывать услуги связи в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровья граждан, государственной, военной, экон. или эколог.безопасности РФ; 2)устанавливать на безвозмездной либо возмездной основе отношения сотрудничества с лицами, изъявившими согласие оказывать содействие органам осуществляющим оперативно-розыскную деятельность;3)использовать по договору или устному согласию служебные помещения, имущество предприятий, учреждений и организаций, а также имущество частных лиц;4)использовать в целях конспирации документы, зашифровывающие личность и ведомственную принадлежность должн. лиц, осуществляющих ОРД, а также личность граждан, оказывающих им содействие на конфиденциальной основе.

Запрещается:1)проводить о/р мероприятия в интересах полит. партии, общ. и религ.объединения;2)принимать негласное участие в работе фед.органов гос. власти, органов гос. власти субъектов РФ и ОМСУ, а также в деятельности полит.партий, обществ. и религ. объединений в целях оказания влияния на характер их деятельности;3)разглашать сведения, которые затрагивают неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя граждан и кот.стали известными в процессе проведения о/р мероприятий, без согласия граждан, за исключением случаев, предусм. ФЗ.

Содействие граждан органам осущ. ОРД только с их согласия и с сохранением по их желанию конфиденциальности. Эти лица обязаны сохранять в тайне сведения, ставшие им известными в ходе проведения о/р мероприятий.Надзор за соблюдением закона органами, осущ.ОРД, осущ. Ген. прокурор РФ и уполномоченные им прокуроры. Сведения о лицах, внедренных в организованные преступные группы, о штатных негласных сотрудниках и лицах, оказывающих содействие на конфиденциальной основе, представляются прокурору только с письменного согласия этих лиц, за исключением случаев, требующих их привлечения к уголовной ответственности. Сведения о тактике, методах и средствах осуществления оперативно-розыскной деятельности в предмет прокурорского надзора не входят.