V. Примерный перечень контрольных вопросов к экзамену

1. Цель и задачи курса «Правоведение».

Правоведение – это учебная дисциплина, изучающая основы некоторых наиболее важных юридических наук.

Цели изучения курса:

усвоение категориально - понятийного аппарата юридического языка, без знания которого невозможно понимание современного права;

получение сведений об основных отраслях права, необходимых для будущей профессиональной деятельности;

повышение правовой культуры.

В соответствии с целями изучения курса основными задачами являются:

овладение понятийным аппаратом;

вооружение студента правовым кругозором;

привитие студентам ценностных ориентаций в жизни и в практической деятельности;

формирование умения осмысливать правовые явления и процессы

2. Государство и право как объект изучения юридической науки. Система юридических наук. Методология юридической науки.

Самим фактом своего существования право обязано государству. Оно производно от него и без государства не существует. С другой стороны, государство также не может существовать без права. Право обеспечивает легитимность государственной власти

Система юридических наук .

Теоретико-исторические юридические науки (теория государства и права, история государства и права, римское право и тд).

Отраслевые юридические науки (конституционное право, гражданское, уголовное, трудовое и тд).

Межотраслевые науки (прокурорский надзор, нотариат, адвокатура и тд).

Прикладные юридические науки (криминология, криминалистика, судебная бухгалтерия и тд).

Международно-правовые (международное, публичное и международно-частное право и тд). Юридическая наука имеет и свою собственную структуру, опять же организованную по предмету изучения. Ее можно представить следующим образом:

1. Общетеоретические и исторические науки. Сюда относятся теория и история государства и права, история политических и правовых учений, политология.

2. Отраслевые юридические науки. Это науки конституционного права, государственного права, гражданского права, уголовного права, трудового права, семейного права, гражданско-процессуального права, торгового права, налогового права и т.д.

3. Науки, изучающие структуру, организацию, порядок деятельности государственных органов. Например, организация суда и прокуратуры, прокурорский надзор и др.

4. Науки, изучающие международное право  международное публичное право, международное частное право, международное гуманитарное право, космическое право, право, регулирующее новые способы мировых коммуникаций, основанных на современных информационных технологиях, средствах массовой информации и т.д.

5. Прикладные юридические науки. К ним относятся судебная статистика, судебная медицина, судебная психиатрия, криминология и т.п.

Следует обратить внимание, что к юридическим наукам относятся не государственное право, а наука государственного права, не гражданское право, а наука гражданского права, не государство и право, а теория государства и права, т.е. теоретические знания о государстве и праве.

теория государства и права прежде всего имеет своим предметом, т.е. изучает, не какие-либо отдельные общественные законы, относящиеся к отдельным сторонам государства и права, а именно всю систему этих законов, взятых в комплексе и в самом общем, абстрактном виде. Она, таким образом, изучает закономерности, общие для всех государственно-правовых явлений и процессов, рассматривает государство и право как целостные социальные институты.

3. Роль и значение власти в обществе.

Власть имеется в каждом обществе, но только в государственно организованном обществе эта власть приобретает черты государственной власти.

Иными словами, если власть вообще – это способность и возможность оказывать определенное воздействие на деятельность, поведение людей с помощью каких-либо средств: воли, авторитета, подчинения, регламентирующих актов и т.п., то государственная власть – это способность и возможность оказывать подобное воздействие с помощью государственного принуждения. Государственная власть структурно – это государственно организованная система чиновников, армии, администрации, судей и других лиц, обеспечивающих выполнение общесоциальных функций, защищающих соответствующие общие и классовые интересы. Государственная власть распространяется на всю территорию государства, вершится от имени государства, она одна из форм политической власти.

Разумеется, не следует понимать государственную власть как способ воздействия исключительно с помощью насилия

4. Понятие государства и его признаки.

Государство– это организация политической власти, содействующая преимущественному осуществлению конкретных классовых, общечеловеческих, религиозных, национальных и др. интересов в пределах определенной территории.

Государство – совокупность граждан, людей, обладающих собственными законами, судами, должностными лицами.

Государство – продукт общественного развития, возникающего на определенной ступени зрелости человеческого общества, вследствие экономических, социальных, нравственных, психологических и других закономерностей. Государство становится основной управляющей системой общества.

Государство– это политико-территориальное, суверенная организация, обладающая политической властью.

Основные признаки государства:

Граница

Наличие власти

Суверенитет

Также к признакам государства можно отнести:

Классовость

Совокупность людей – народ

Территория как предел действия власти

Гражданство, подданство иностранных лиц и лиц без гражданства

Территориальное верховенство

Армия, полиция, ГУИН и т.п.

5. Типы и формы государства.

1) Правление:

а) Монархия - государство, в котором высшая государственная власть сосредоточена в руках одного человека.

Монархия бывает:

- Абсолютная (ничем не ограничена) – монархи одновременно являются главой государства, правительство формируется в основном из членов семьи, сосредоточена в восточных странах (Саудовская Аравия, Оман)

- Конституционная (ограничение конституцией) – главным субъектом принятия решений выступает парламент, разделены функции главы государства и главы правительства. Особенность ее во взаимоотношениях главы государства, правительства и парламента. Ни короли, ни императоры не имеют права возглавлять правительственный кабинет. Власть монарха не распространяется на сферу законодательной деятельности. Принятие законов является исключительным правом парламента Англия, Испания.

б) Республика - форма правления, при которой органы власти выбираются.

Республика бывает:

- президентская – президент является главой государства, формирует правительство, осуществляет подбор министров и контроль за их деятельностью, избирается всеобщим голосованием. Правительство отчитывается перед президентом (США, Россия).

- парламентская – правительство формируется парламентом, отчитывается перед ним. Главой парламента является председатель правительства (Германия, Италия, Израиль).

2)Государственные устройства:

а) Унитарное государство - власть сосредоточена в центре, нет разбиения на части. Территория государства подразделяется на административно – территориальные единицы. Единая для всего государства Конституция, общая система права, единая судебная система. Принцип унитарного государства характерен для маленьких по территории государств (Латвия, Эстония)

б) Федеративное государство – существует центр, отдельные края, области и автономные округа, подчиняющиеся власти центра. Территория федерации состоит из территории отдельных субъектов. Каждый субъект федерации имеет свою правовую и судебную систему. На местах самоуправление, единая валюта, армия, закон (США, Россия)

в) Конфедеративное государство – объединение относительно самостоятельных государств для решения определенных целей. Законодательная власть принадлежит Федеральному Собранию, состоящему из двух палат, а исполнительная Федеральному Совету (правительство) из семи федеральных советников (министров), избираемых на 4 года. (Бельгия, Нидерланды, Люксембург)

3) Политический режим:

С помощью политического режима осуществляется государственная власть. Через политический режим государство оказывает влияние на общество.

а) Демократический режим – народ – источник власти в обществах, его воля является решающей. Равенство всех перед законом. Каждому гражданину гарантируются права и свободы. Ключевые органы власти выбираются.

- прямая демократия – народ участвует в самоуправлении

- представительная демократия – народ выбирает своих представителей во власть.

б) Тоталитарный режим – насильственный контроль и всевластие государства над обществом. Народ отстранен от власти и ограничен в правах и свободах.

Авторитарный режим - жесткий контроль власти над определенными сферами (политика, экономика, безопасность, силовые структуры). Власть осуществляется одним конкретным лицом. Народ отстранен от власти и ограничен в правах и свободах.

6. Формы правления, государственного устройства, политического режима.

Монархия – верховная государственная власть осуществляется единолично и передается, как правило, по наследству.

Монархия бывает:

- сословно представительская

- абсолютная монархия

- конституционная

- парламентарная

Республика – верховная государственная власть осуществляемая выборными органами, избираемыми населением, на определенный срок.

Республика бывает:

- парламентарная

- президентская

- республика советов

Виды государственного устройства:

Унитарное государство - представляет собой простое, цельное государство, отдельные части которого иногда могут обладать автономией

Федеративное государство

Конфедеративное государство

Виды государственных режимов:

Авторитарный

Тоталитарный

Демократический

Социалистический

7. Государство и гражданское общество.

Государство – организация политической власти, существующая в единой

стране.

Признаки:

- наличие публичной власти (законодательной, исполниельной, судебной)

- административно – территориальное деление (89 субъектов)

- государственный суверенитет

- сбор налогов с населения

Функции:

- исполнительная

- законодательная

- судебная

- контрольно – надзирательная

Функции:

- охранительная (охраняет права и свободы человека, соблюдение законностей и правопорядка)

- регулятивная (направлена на организацию общественного производства страны, на достойные социальные условия)

- экономическая (может быть сведена к обработке экономической политики, установление основ ПД и условной политики)

- социальная (выражается в оказании социальной помощи нуждающемуся населению; здравоохранение, просвещение, строительство)

8. Правовое государство: понятиеи признаки.

Правовое государство-это государство, вставшее на более высокую ступень своего развития с новыми признаками. Такими новыми признаками дополнительными к обычным признакам государства являются:

1.Народный суверенитет. В государстве только народ реально выступает источником всей власти, которую реализует государство.

2.Господство(верховенство) права. Правовым законам должно подчиняться и само государство.

3.Распределение функций между различными государственными органами с целью предотвращения злоупотребления властью, повышения профессионализма в государственном управлении,осуществления контроля за деятельностью государственных органов.

4.Реальное обеспечение неотъемлимых прав и свобод граждан.

5.Наличие гражданского общества, в котором государство подконтрольно обществу.

9. Проблемы и пути формирования правового государства в России.

Проблемы:

Во-первых, гражданское общество в нашей стране еще только формируется, его структура аморфна, нестабильность общественных отношений порождает у населения безразличие к решению соответствующих проблем. Процедура перехода от сложившейся социальной структуры к новой болезненна и требует времени, к тому же у многих в настоящее время отсутствует четкая социальная самоидентификация.

Во-вторых, экономические проблемы решаются дискретно и непоследовательно с точки зрения здравого смысла и формальной логики, в результате чего мы имеем однобокость процессов разгосударствления и приватизации, отсутствие среднего класса собственников, ростлюмпенизированного слоя населения, поляризацию доходов социальных групп и слоев населения, замедленный выход к рыночным отношениям и т.д.

В-третьих, налицо кризисное состояние российской политической системы, а именно: нестабильность и неопределенность властных отношений, политическая неструктурированность общества (политические партии мелки и не имеют четкой социальной ориентации), затянувшийся процесс реализации принципа разделения властей, низкий уровень политической культуры населения в целом и власть имущих в частности.

В-четвертых, до сих пор требуют своего разрешения чисто правовые вопросы. Причем наличие противоречивого законодательства, спешка при издании нормативно-правовых актов и даже принятие неправовых законов — это не самое главное. На наш взгляд, более сложными являются вопросы понимания и усвоения права широкими слоями населения, внедрения в позитивные законы естественно-правовых начал, формированияустойчивых правовых традиций в массовом сознании, стимулирования правового самосознания

Пути формирования:

1. В качестве одного из направлений решения этой задачи можно выделить

дальнейшее реформирование всей системы государствен­ной власти. В основе этих

преобразований — принцип разделения властей, закрепленный впервые у нас в

статье 13 Декларации о госу­дарственном суверенитете Российской Федерации от 12

июня 1990 г.

Новая Конституция Российской Федерации (ст. 10:

«Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе

разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы

законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.»)

закрепляет это разделение. В соответствии со статьей 11 Конституции

Российской Федерации государственную власть в РФ осуществляют: Президент

Российской Федерации (согласно ст. 80 Конституции РФ он — глава государства:

1. «Президент Российской Федерации является главой государства.

2. Президент Российской Федерации является гарантом Конституции

Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. В установленном

Конституцией Российской Федерации порядке он принимает меры по охране

суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной

целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие

органов государственной власти.

3. Президент Российской Федерации в соответствии с Конституцией

Российской Федерации и федеральными законами определяет основные направления

внутренней и внешней политики государства.

4. Президент Российской Федерации как глава государства представляет

Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях.»);

Федеральное Собрание, состоящее из двух палат — Сове­та Федерации и

Государственной Думы (это парламент РФ — предста­вительный и законодательный

орган Российской Федерации); Прави­тельство Российской Федерации и суды

Российской Федерации.

Конечно, еще много предстоит сделать для выработки процедур, формирования

определенных традиций и правил взаимодействия этих структур государственной

власти.

2. Узловое условие функционирования Российской Федерации как демократического

правового государства состоит в проведении судебной реформы — утверждении

судебной власти в государствен­ном механизме как самостоятельной влиятельной

силы, независимой в своей деятельности от властей законодательной и

исполнительной .

3. В правовом государстве человек, его права и свободы — выс­шая ценность.

Крупнейший русский философ Н. Бердяев после ок­тябрьских событий 1917 г.

отметил: идея класса убила в России идею человека.

Дальнейший ход истории показал, что личность так и не стала чем-то самоценным

в нашей стране. Человек рассматривался лишь как винтик огромной машины —

административно-управленческой систе­мы. Обеспечение прав и свобод личности

оставалось на втором плане.

Принятая Верховным Советом Российской Федерации в 1991 г. Декларация прав и

свобод человека и гражданина, новая Конститу­ция исходят из того, что

соблюдение и защита прав и свобод, чести и достоинства человека — главная

обязанность государственной власти. Процесс формирования правового

государства предполагает создание системы политических, юридических и иных

гарантий, ко­торые обеспечивали бы реальность этих конституционных

положе­ний, равенство всех перед законом и судом, взаимную ответствен­ность

государства и личности.

4. В качестве одной из важнейших задач, связанных с формиро­ванием правового

государства, следует рассматривать развитие и совершенствование

законодательства, формирование новой по су­ществу правовой системы.

В последнее время приняты очень многие законодательные акты, создающие основы

для дальнейшего развития нашего государства как демократического, правового.

Это Декларация о государственном су­веренитете Российской Федерации,

Декларация прав и свобод чело­века и гражданина, Закон о гражданстве и др. 12

декабря 1993 г. путем всенародного голосования была принята новая Конституция

Россий­ской Федерации, которая заложила правовую основу для дальнейше­го

развития и совершенствования правовой системы России.

5. В течение долгих десятилетий в нашей стране действовала одно­партийная

система, которая исключала возможность создания и функционирования легальных

оппозиционных партий. Официаль­ной, государственной идеологией являлся

марксизм-ленинизм.

6. Необходимым фактором, определяющим успех многих преоб­разований в

государственной и политической жизни нашего обще­ства, является уровень

политической и правовой культуры в обще­стве.

Необходимо избавиться от того правового нигилизма, который осо­бенно отчетливо

проявился в последнее время не только у граждан, но и у представителей

государственного аппарата. Уважение и соблю­дение Конституции, закона всеми

членами общества, всеми должност­ными лицами — неотъемлемая черта

демократического правового го­сударства, а также современное

демократическое правовое государство предполага­ет развитое гражданское

общество,в котором взаимодействуют раз­личные общественные организации,

политические партии, в котором никакая идеология не может устанавливаться в

качестве официаль­ной государственной идеологии. Политическая жизнь в правовом

го­сударстве строится на основе идеологического, политического много­образия

(плюрализма), многопартийности. Поэтому одним из путей формирования правового

государства, одним из направлений этой ра­боты является развитие гражданского

общества, являющегося важ­ным звеном между личностью и государством, в котором

реализуется большая часть прав и свобод человека; утверждение принципов

поли­тического плюрализма

10. Понятие, признаки и функции права.

Под источником правапонимается его внешняя форма выражения, то есть совокупность способов формирования, своеобразного «документирования» государственной воли».

Источник права — показывает истоки формирования права, систему факторов, предопределяющих его содержание и формы выражения.

В правоведении различают материальные, идеальные и юриди­ческие источники права.

Материальные — коренятся прежде всего в системе объектив­ных потребностей общественного развития, в своеобразии дан­ного способа производства, в базисных отношениях.

В российской правовой системе утвердились такие формы права, как правовой обычай, правовой прецедент, договор с нор­мативным содержанием и нормативно-правовой акт.

Правовой обычай — одна из наиболее древних разновидностей социальных норм. Обычаи возникали как результат многократ­ного повторения и обобщения наиболее рациональных вариан­тов общественно значимого поведения людей, становились ус­тойчивой формой их общения между собой.

Виды источников права:

Санкционированный обычай – исторически сложившееся правило поведения общего характера, вошедшее в привычку людей в результате многократного повторения и признаваемое государством в качестве общеобязательного правила (санкционированное государством)

Судебный (административный) прецедент – решение по конкретному делу, являющееся обязательным для судов той же или низшей инстанции при решении в последующем аналогичных дел.

Нормативно-правовой акт – это акт правотворчества, исходящий от компетентного государственного органа и содержащий нормы права. Он рассчитан на регулирование заранее неограниченного числа случаев и действует непрерывно. Основным видом нормативно-правового акта является закон, который и рассматривается в качестве ведущего источника права.

Помимо основных форм права существуют и иные источники, значение которых зависит от особенностей конкретной правовой системы. Все большее значение на сегодняшний день приобретает такой источник права как нормативный договор.

Договор нормативного содержания - это соглашение между субъектами права, которое содержит общеобязательные правовые нормы. Особо важна роль договора как источника права в таких отраслях, как международное и конституционное право.

11. Право в системе социальных норм.

1. Некоторые обычаи признаются в качестве источников права (правовые обычаи). С другой стороны, право стимулирует прогрессивные обычаи. Обычаи, которые противоречат законам, классифицируются как правонарушения (например, кровная месть).

2. Мораль как социальный регулятор использовалась и до появления права. Она охватывает более широкую область общественных отношений, чем право (отношения дружбы, любви и др.). Многие общечеловеческие моральные нормы закреплены в нормах права (например, право на жизнь). Нормы права не должны требовать от людей выполнения безнравственных поступков. С другой стороны, мораль поддерживает нормы права, отвечающие ее требованиям (моральное право).

3. В некоторых странах религиозные нормы выступают в качестве источников права (Иран, Пакистан). Но в большинстве стран право создает возможность для беспрепятственного выполнения гражданами своих религиозных воззрений, но не создается на основе религиозных норм.

4. Право связано с развитием и реализацией многих корпоративных норм. Так, Конституция РФ создает правовую основу для организации и деятельности различных объединений граждан.

5. Связь между несоциальными нормами и правом.

Нормы права могут иметь ссылки на несоциальные нормы, соблюдение которых признается юридической обязанностью (правила техники безопасности). Нарушение таких несоциальных норм расценивается как правонарушение.

12. Норма права, ее структура.

Норма права – общеобязательное правило поведения, устанавливаемое государством и обеспечиваемое его принудительной силой, структурная единица всей правовой системы.

Структура нормы права:

- гипотеза – условие действия нормы, устанавливает при каких условиях следует руководствоваться данным правилом поведения;

- диспозиция – указывает каким может быть и должно быть поведение социального субъекта при наличии условий, обозначенных гипотезой;

- санкция – последствия – могут быть позитивными (поощрение) и негативными (система мер государственного взыскания).

Классификация норм права:

- императивные (не предусматривают вариантов поведения для субъектов)

- диспозитивные (предусматривают варианты поведения)

- рекомендательные (управомочивающие и обязывающие)

По субъекту:

- нормы закона

- нормы подзаконного акта

По сфере действия:

- общего действия

- ограниченного действия

- локальные нормы

Отрасли права – объективно обособившаяся совокупность однородных правовых норм, регулирующих определенную сферу общественных отношений.

Институт права – совокупность норм, регулирующих однотипные отношения в рамках отрасли.

13. Формы (источники) права.

Право – совокупность правил поведения, установленных и охраняемых государством от нарушений.

Источники права – документы, содержащие нормы права:

Правовой обычай – санкционированное государством правило поведения, которое сложилось в результате постоянного повторения. Примеры: первые сборники правовых обычаев: Русская Правда (Киевская Русь); Законы Дракона (Афины); Законы XII таблиц (древний Рим); Законы короля Альфреда (Великобритания).

Судебный прецедент – правило поведения по конкретному делу, являющиеся образцом для разрешения аналогичных дел в будущем (Англо – Саксонская правовая система)

Доктрина – высказывание выдающихся ученых юристов (Англо – Саксонская правовая система).

Нормативный договор – договор, содержащий нормы права (коллективный договор на предприятиях)

Нормативно – правовой акт в РФ и других странах Романо – Германской системы права является основным источником права. Состоит из:

1) Федеральных законов, которые принимаются парламентом. ФЗ, в свою очередь они делятся на: Федеральные Конституционные Законы, необходимость их принятия предусмотрена в конституции (ФКЗ о президенте РФ; ФКЗ о правительстве РФ).; Кодифицированные законы (УК; ГК; ЖК; СК…); Обыкновенные законы (все остальные законы (ФЗ об АО; ФЗ об ООО)).

2) Подзаконные нормативные акты (соответствие ФЗ) делятся на: Указы президента РФ; Постановления правительства; Распоряжения министерств

14. Нормативно-правовые акты: понятие, виды.

Понятие и признаки нормативно-правового акта.

Под нормативно-правовым актом понимается документ органов государственной власти, содержащий нормы права.

Признаки нормативно-правового акта (отличия от других документов):

Исходит от всего населения (в случае принятия на референдуме) или от органов государственной власти.

2. Содержит нормы права.

3. Создается в особом, процессуальном порядке.

4. Оформляется в определенном виде.

5. Образует единую, иерархическую систему.

6. Обязательно доводится до сведения населения.

Классификация нормативно-правовых актов.

Для упорядочивания нормативно-правовых актов используются различные классификации и способы систематизации нормативно-правовых актов.

Основания для классификации:

1. Юридическая сила нормативно-правового акта.

2. Содержание нормативно-правового акта.

3. Субъекты, издавшие нормативно-правовой акт.

4. Объем и характер действия нормативно-правового акта.

Юридическая сила нормативно-правового акта отражает его место в иерархической системе нормативно-правовых актов.

Наибольшей юридической силой обладает Конституция РФ – основной закон государства.

Все множество нормативно-правовых актов по юридической силе делится на 2 подмножества:

1. Законы

2. Подзаконные нормативно-правовые акты.

По содержанию нормативно-правовые акты подразделяются на:

1. Однородные нормативно-правовые акты.

2. Комплексные нормативно-правовые акты.

Однородные нормативно-правовые акты содержат нормы права, относящиеся к одной отрасли права.

Комплексные нормативно-правовые акты относятся к разным отраслям права.

Пример однородных нормативно-правовых актов:

Трудовой Кодекс РФ

Пример комплексного нормативно-правового акта:

Федеральный закон «Об образовании».

По субъектам, издавшим нормативно-правовой акт, выделяют:

1. Нормативно-правовые акты органов законодательной власти (законы).

2. Нормативно-правовые акты органов исполнительной власти (подзаконные нормативные акты).

3. Нормативно-правовые акты органов судебной власти (постановления).

По объему и характеру действия нормативно-правовые акты подразделяются на:

1. Акты общего действия.

2. Акты ограниченного действия.

Акты общего действия распространяются на все население государства.

Акты ограниченного действия распространяются только на определенный контингент лиц (например, на беженцев).

Законы: признаки и виды.

Признаки:

1. Регулируют наиболее важные общественные отношения.

2. Принимаются в результате всенародного волеизъявления на референдуме, либо органами законодательной власти.

3. Обладают высшей юридической силой по сравнению с другими нормативно-правовыми актами.

Виды:

По юридической силе законы подразделяются на:

1. Конституцию .

2. Федеральные конституционные законы

3. Федеральные законы.

4. Законы субъектов РФ.

Подзаконные нормативно-правовые акты: понятие и виды.

Подзаконный нормативно-правовой акт – это нормативно-правовой акт, принятый органами исполнительной власти.

Выделяют в порядке убывания юридической силы следующие виды подзаконных нормативно-правовых актов:

1. Указы Президента РФ.

2. Постановления Правительства РФ.

3. Нормативно-правовые акты федеральных органов исполнительной власти (министерств, государственных комитетов, федеральных служб).

4. Нормативно-правовые акты органов исполнительной власти субъектов РФ.

6. Нормативно-правовые акты органов местного самоуправления.

15. Конституция – основной закон государства и общества.

Особенности: Закон прямого действия, основополагающий источник всех остальных отраслей права, приоритетная цель Конституции связана с ограничением действия публичной власти в отношении прав и свобод человека.

Принята 12 декабря 1993 г.

Содержание:

Нормы, охватывающие политические, экономические, социальные и духовные отношения. Конституция имеет высшую юридическую силу прямого действия на всей территории России.

Конституция состоит из преамбулы и двух разделов. Первый раздел включает в себя 9 глав и 137 статей. Классификация Конституции:

По происхождению:

- установленные волей народа (РФ)

- дарованные (октроированные)

По единству документа:

- кодифицированные

- не кодифицированные (РФ)

По порядку внесения в нее изменений и поправок:

- гибкие – не предусматривающие особого порядка изменения

- жесткие – предусматривающие (РФ)

По субъектам конституционно – правовых отношений:

- социальные (индивидуальные, коллективные)

- организационные

Права человека – мера возможного поведения лица, как участника общественных отношений, не зависимо от того в каком государстве возникают эти отношения.

Структура правового статуса личности:

- права

- свободы

- обязанности

- ответственность

Классификация прав личности:

По статусу субъекта:

- права человека

- права гражданина

По количественному признаку:

- индивидуальные

- коллективные

По происхождению:

- естественные

- позитивные

По производности:

- базовые

- производные

По содержанию:

Личные

- политические

- социально – экономические

- социально – культурные

Особенности личных прав и свобод человека:

- гарантированность человеческой жизни, защиту от всяких форм насилия, жестокости, унижения.

- обеспечение неприкосновенности в его частной и семейной жизни.

- беспрепятственный выбор своего поведения

Особенности политических прав:

- реализация народного суверенитета.

- привлечение граждан к осуществлению народовластия.

Особенности социально – экономических и социально – культурных прав:

- защита от безработицы, право частной собственности, право на охрану здоровья и т.д.

16. Отрасли права: понятие, система, общая характеристика.

Основными отраслями права в РФ являются:

1. Конституционное (государственное) право.

2. Административное право.

3. Гражданское право.

4. Финансовое право.

5. Земельное право.

6. Трудовое право.

7. Экологическое право.

8. Семейное право.

9. Уголовное право.

10. Уголовно-процессуальное право.

Гражданско-процессуальное право.

Арбитражно-процессуальное право

13. Международное право.

14. Международное частное право.

17. Основные правовые семьи современности.

Национальная правовая система – совокупность норм права отельных стран, также используемые механизмы правотворчества, реализации и государственного долга.

Правовые систем современности:

- Романо – германская (континентальная) – Франция, Германия, Испания, Италия.

Право делится на частное и публичное.

Источники права: писанная Конституция (высшая юридическая сила), кодексы, нормативно – правовые акты органов исполнительной власти (декреты, постановления, инструкции).

- «Общее право».

Источники права: прецеденты – совокупность судебных решений, которые обязательны для других судов при решении аналогичных дел, статусное право, законы или акты парламента, вносящие поправки и дополнения, подзаконные акты органов исполнительной власти.

- Социалистические системы(ряд стран Восточной Европы, Азии, Латинской Америки).

Преобладание идеологии, политики и практики правящей партии.

- Мусульманское право(пророк Мухаммед).

Источники: Коран, Сунна – совокупность приданий и высказываний о делах пророка, Иджма – общее мнение авторитетных правоведов ислама, Кияс – суждение по аналогии в вопросах права.

18. Правовое сознание: понятие, структура, виды.

Правосознание – это область сознания, отражающая правовую действительность в форме юридических знаний, оценочных отношений к праву и к практике его реализации, выполняющая роль внутреннего регулятора юридически значимого поведения.

Основные функции правосознания:

1. Познавательная.

2. Оценочная.

3. Регулятивная.

Познавательная функция направлена на приобретение юридических знаний, выражающихся в понятии «правовая подготовка».

Оценочная функция вызывает определенные эмоциональные отношения человека к различным сторонам правовой действительности.

Регулятивная функция осуществляется посредством формирования правовых установок и ценностно-правовых ориентаций.

По субъектам правосознание подразделяется на три вида:

1. Индивидуальное правосознание.

2. Групповое правосознание.

3. Общественное правосознание.

По глубине отражения правовой действительности выделяют три уровня правосознания:

1. Обыденное правосознание (эмпирическое).

2. Научное правосознание (теоретическое).

3. Профессиональное правосознание.

Обыденное правосознание складывается стихийно под влиянием конкретных условий жизни и личного опыта, посредством доступного населению правового образования.

Научное правосознание формируется на основе широких и глубоких правовых знаний и специальных исследований правовой действительности. Является непосредственным источником правотворчества и служит целям совершенствования юридической практики.

Профессиональное правосознание – это правосознание юристов-практиков.

Два последних уровня правосознания конкретизируются в структурных элементах правосознания:

1. Правовой идеологии.

2. Правовой психологии.

1. Систематизированное, научное выражение правовых взглядов, принципов, требований всего общества или различных групп населения.

2. Охватывает совокупность чувств, настроений, отношений к правовым явлением, характерных для всего общества в целом или конкретных социальных групп. Через правовую психологию реализуется отношение субъектов права к своему собственному правовому поведению. Правовая идеология и правовая психология входят как составные элементы в понятие «правовая культура».

19. Правовая культура.

Правовая культура – это качественное состояние правовой жизни общества, выражающееся в достигнутом уровне совершенства систем права и законодательства, правотворческой и правоприменительной деятельности, правосознания и правовых навыков личности.

В зависимости от субъектов права различают три вида правовой культуры:

1. Правовая культура личности. Выражается в виде знания и понимания права, в осознанном исполнении правовых предписаний человеком.

2. Правовая культура социальной группы. Выражается в правоотношениях. В ней находят отражение такие ценности, как компромисс, примирение позиций различных социальных групп.

3. Правовая культура общества. Выражается в праве. Высокий уровень правовой культуры общества рассматривает право как инструмент общественного согласия, а низкий уровень правовой культуры – как принудительную силу.

20. Понятие и состав правоотношения.

Правоотношения – отношения между лицами, которые возникли в соответствии с требованиями норм ГП и подчиняющиеся этим нормам – гражданским правоотношениям.

Субъекты :

- государство

- юридические лица (организации, предприятия, учреждения, фонды)

- физические лица 9граждане)

- органы государственной власти

- общественные организации

Объекты – вещи (имущество), работы, услуги, информация, нематериальные блага, интеллектуальная собственность и т.д.

21. Участники (субъекты) правоотношений.

Субъектами правоотношений называются участники, стороны правовых отношений.

Субъектами правоотношений могут быть только субъекты права.

Субъект права – физическое или юридическое лицо, наделенное по закону способностью иметь права и принимать юридические обязанности.

Субъект права – лицо, обладающее правосубъектностью.

Субъекты правоотношений в области частного права подразделяются на юридических и физических лиц.

В качестве физических лиц выступают граждане, иностранцы, лица без гражданства.

В качестве юридических лиц выступают организации, признанные государством в качестве субъекта права, обладающие обособленным имуществом, самостоятельно отвечающие этим имуществом по своим обязательствам и участвующие в гражданском обороте от своего имени.

Субъекты правоотношений в области публичного права подразделяются на индивидуальных и коллективных субъектов.

К индивидуальным субъектам относятся:

1. Граждане.

2. Иностранные граждане.

3. Лица с двойным гражданством.

4. Лица без гражданства.

Коллективные субъекты:

1. Государство, субъекты федерации, города, районы и др. территориальные образования.

2. Население этих образований.

3. Общественные объединения и партии.

Возможность того или иного лица быть участником правоотношений определяется наличием у лица правосубъектности, которая складывается из двух свойств:

1.Правоспособности 2. Дееспособности

}

В совокупности они и образуют правосубъектность лица

Лица, обладающие правосубъектностью, называются субъектами права. Таким образом, чтобы стать субъектом правоотношений, лицо должно быть субъектом права.

Правоспособность – это способность лица иметь субъективные права и юридические обязанности, предусмотренные нормами права.

Дееспособность человека – это его способность самостоятельными и осознанными действиями приобретать субъективные права и выполнять юридические обязанности.

Правоспособность человека возникает с момента его рождения и прекращается моментом его смерти.

Правоспособность юридических лиц возникает с момента их регистрации.

Только для человека дееспособность отделяется от правоспособности. Для юридических лиц дееспособность возникает одновременно с возникновением правоспособности.

Дееспособность человека зависит от возраста и состояния здоровья.

22. Субъективное право и юридическая обязанность как содержание правоотношений.

Нормы права в своей совокупности образуют объективное, положительное право.

В конкретном же правоотношении это объективное право преобразуется в конкретное, субъективное право, т.е. право, которое конкретному субъекту для конкретных ситуаций устанавливает правомочия, обязанности, ответственность, устанавливает рамки его поведения и все это при определенных условиях.

Субъективное право – это мера возможного поведения, а юридическая обязанность – это мера должного поведения. А правоотношение в целом – это юридическая форма реализации нормы права

Субъективное право определяется как гарантированная законом мера возможного (дозволенного, управомоченного) поведения субъекта, а субъективная юридическая обязанность – это мера предписанного законом необходимого (должного) совершения обязанным лицом определенного действия (или воздержания от такового) с целью соблюдения субъективного права

Субъективное право содержит в конкретном правоотношении указание на возможность поведения, на меру этого возможного поведения, на осуществление прав в интересах управомоченного, на обеспечение государственной охраны, защиты прав управомоченного. Эта мера определяет сумму возможных правомочий в субъективном праве

субъективная юридическая обязанность – это также не что иное, как необходимое (должное) поведение, мера этого поведения, удовлетворяющая интерес управомоченного. Исполнение этой меры осуществляется субъектами правоотношений, обеспечивается в необходимых случаях государством

23. Объекты правоотношений.

Объектом правоотношения выступает то, на что направлены действия сторон – субъектов правоотношения, что составляет предмет их интересов.

В качестве объектов правоотношений могут выступать различные социальные блага, а также действия, поведение людей.

Классификация объектов правоотношений:

1. Материальные блага.

2. Нематериальные блага (жизнь, здоровье и пр.).

3. Культурные ценности.

4. Документы.

5. Действия, поведение людей (перевозка, хранение, явка в военкомат).

24. Юридические факты как основания возникновения, изменения и прекращения правовых отношений.

Под юридическими фактами понимаются жизненные обстоятельства, с которыми нормами права связано возникновение, изменение и прекращение правоотношений.

Классификация юридических фактов.

1. По характеру наступающих юридических последствий.

а) правообразующие

б) правоизменяющие

в) правопрекращающие

Правообразующие (трудовой договор).

Правоизменяющие (заявление об уходе в декретный отпуск).

Правопрекращающие (заявление о расторжении трудового договора).

2.По связи юридических фактов с волей участников правоотношений.

Различают следующие юридические факты:

1. Правовые события.

2.Правовые действия, которые делятся на:

3.Презумпции.

Правовые события – это независящие от воли участников природные явления и обстоятельства, с которыми нормы права связывают наступление определенных юридических последствий (пример: землетрясение, пожар, достижение человеком определенного возраста).

Правовые действия – это волевые акты поведения, с которыми нормы права связывают наступление юридических последствий.

Правовые действия зависят от воли участников правооотношений.

Правовые действия, в свою очередь, подразделяются на правомерные и неправомерные действия.

Правомерные действия соответствуют правовым предписаниям.

Неправомерные действия не соответствуют правовым предписаниям, нарушают их.

Правомерные действия делятся на юридические акты и юридические поступки.

Юридические акты – это такие правомерные действия, которые совершаются с намерением породить юридические последствия.

Юридические акты бывают односторонними и двусторонними.

Односторонние акты влекут за собой юридические последствия независимо от воли других лиц (пример: индивидуальные акты административного управления – выдача лицензии, судебное решение, завещание).

Примером двусторонних актов служат договоры.

Юридические поступки – это такие правомерные действия, которые сами по себе не преследуют цель создания правоотношений, но объективно независимо от воли и намерений субъекта порождают правовые последствия.

25. Понятие, признаки и виды правонарушения.

Правонарушение – это общественно опасное или общественно вредное, противоправное, виновное деяние деликтоспособного субъекта, за которое установлена юридическая ответственность.

Деликтоспособность субъекта-эта установленная законом способность лица нести юридическую ответственность за совершение правонарушения.

Основные признаки правонарушения:

1. Это деяние (действие или бездействие), а не какая-либо мысль, идея.

2. Это противоправное деяние, т.е. нарушающее требования конкретной нормы права. Если нет нормы права, то нет и правонарушения.

3. Это виновное деяние. Вина – это психическое отношение лица к собственному поведению и к его результатам.

4. Это деяние деликтоспособного лица. В РФ деликтоспособными лицами признаются все вменяемые лица, достигшие определенного возраста (за наиболее тяжкие преступления – 14 лет, за остальные правонарушения – 16 лет).

5. Это общественно опасное или общественно-вредное деяние,установленное законодательством.

В зависимости от характера правонарушений и санкций за их совершение различают:

1. Преступление. Преступление – это общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законодательством (УК РФ). В качестве санкций за преступление применяют уголовные наказания.

2. Проступок.

Проступок – это деяние, не являющееся общественно опасным, а являющееся общественно вредным. В качестве санкций за проступки применяют взыскания.

26. Состав правонарушения.

Состав правонарушения – это совокупность необходимых и достаточных элементов для квалификации противоправного деяния в качестве правонарушения.

Юридический состав правонарушений образуют следующие элементы:

1. Объект правонарушения.

2. Объективная сторона правонарушения.

3. Субъект правонарушения.

4. Субъективная сторона правонарушения.

Объект правонарушения – это область общественных отношений, регулируемых и охраняемых правом, в которой произошло деяние и которой этим деяние причинен вред.

Объективная сторона правонарушения – это характеристика самого деяния (способ его совершения, обстоятельства совершения, последствия деяния и др.).

Субъект правонарушения – это характеристика лица, совершившего правонарушение, прежде всего определение деликтоспособности правонарушителя.

Субъективная сторона правонарушения отражается в возможности признания деяния того или иного лица виновным.

Различают следующие формы вины:

1. Умысел. В случае умысла лицо предвидело и желало наступления вредных и опасных последствий от своего деяния.

2. Неосторожность.

Неосторожность бывает двух видов:

1. Самонадеянность – это когда лицо признавало вредными и опасными последствия своего деяния, но рассчитывало на возможность избежать их.

2. Небрежность – это когда лицо не предвидело и не желало наступления вредных и опасных последствий от своего деяния, но могло и должно было их предвидеть.

Форма вины учитывается при определении наказания за правонарушение.

27. Понятие, основные признаки и виды юридической ответственности.

Ответственность в широком (философском) смысле означает свойство человека, заключающееся в осознании и в правильном понимании им своих обязанностей (долга) по отношению к другим людям, государству, обществу. («ответственный» или «безответственный» человек).

Это так называемая позитивная (положительная) ответственность.

В узком (специально-юридическом) смысле под юридической ответственностью понимается определенная законом мера государственного принуждения виновного в правонарушении субъекта, заключающаяся в наложении на правонарушителя дополнительных обязанностей претерпеть лишения личного, имущественного лили организационного характера.

Юридическая ответственность обращена к прошлому, прошедшему правонарушению. Поэтому она является ретроспективной ответственностью.

Признаки юридической ответственности:

1. Устанавливается и назначается от имени государства уполномоченными государственными органами и должностными лицами.

2. Налагается только за деяние, являющееся правонарушением.

3. Выражается в наложении на правонарушителя дополнительных обязанностей и лишений.

4. Осуществляется в определенном законом процессуальном порядке.

Основные цели юридической ответственности:

1. Защита норм права от их нарушения.

2. Воспитание граждан в духе уважения к праву.

Основные функции юридической ответственности:

1. Штрафная (карательная) – дополнительная обязанность на правонарушителя.

2. Правовосстановительная (компенсационная) – возмещение вреда, ущерба от правонарушения.

3. Предупредительно-воспитательная – формирование у граждан мотивов, побуждающих уважать право.

Виды юридической ответственности:

Наиболее распространена классификация юридической ответственности по основанию «в какой из отраслей права произошло правонарушение».

Различают:

1) уголовную ответственность;

2) административную ответственность;

гражданско-правовую ответственность;

семейную ответственность;

финансовую ответственность,

а также другие виды.

Каждый из вышеперечисленных видов юридической ответственности имеет свои особенности.

Основные санкции, связанные с уголовной ответственностью (т.е. конкретные меры государственного принуждения за преступления):

1. Штраф.

2. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

3. Лишение званий, чинов, наград.

4. Обязательные работы.

5. Исправительные работы.

6. Конфискация имущества.

7. Ограничение свободы.

8. Арест (от 1 д3о 6 месяцев).

9. Лишение свободы на определенный срок (от 6 месяцев до 20 лет).

10. Пожизненное лишение свободы.

11. Смертная казнь.

Правовосстановительная ответственность заключается в восстановлении незаконно нарушенных прав, в принудительном исполнении невыполненной обязанности (например,выселение из незаконно занятого жилища).

28. Общая характеристика основ российского конституционного строя.

Конституционный строй-это способ организации общественной и государственной

жизни в РФ.

В преамбуле и гл.1 КРФ закреплены принципы конституционного строя в РФ.

2.1 В основу организации общественной жизни положены следующие принципы:

идеологического и политического плюрализма

светского характера государства

свободы экономической деятельности

многообразия и равноправия различных форм собственности

ИДЕОЛОГИЧЕСКИЙ плюрализма означает,что никакая идеология не может устанав-

ливаться в качестве государственной и обязательной (ст.13)

политическийплюрализм предполагает наличие различных социально-поли-

тических структур,существование политического многообразия,многопартийности

Светский характер государства означает,что никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной и обязательной.Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом

Свобода экономической деятельности-свободное перемещение товаров,услуг,финан-сов,поддержание конкуренции,что является основой рыночной экономики.При

этом экономической основой РФ является частная,государственная,муниципальная и дру-

гие формы собственности.Государство не только признает различные формы соб-

ственности ,но и в равной мере их защищает.

2.2 В основу организации государственной власти в РФ положены след.принципы:

народовластия

федерализма

верховенства права

разделения властей

государственного суверенитета РФ

вхождения РФ как полноправного члена в мировое сообщество

НАРОДОВЛАСТИЕ характеризует РФ как демократическое государство и означает,

что единственным источником власти является народ РФ(ст.3)

РФ как федерациясостоит из частей ,имеющих статус субъектов государства (рес-

публик,краев,областей,автономных округов,городов федерального значения-всего

89 субъектов) Каждый субъект имеет свои основные законы (конституции,уставы)

Основные законы субъектов могут отличаться друг от друга(в этом отличие от

унитарных государств) Но при этом принцип федерализма подразумевает:

государственную целостность РФ

единство системы гос. власти

разграничение предметов ведения и полномочий между органами гос.власти РФ

и органами гос.власти субъектов РФ

равноправия субъектов РФ во взаимоотношениях с федеральными органами гос.

власти(ст.5)

ВЕРХОВЕНСТВО ПРАВА выражается в верховенстве Конституции и связанности

государства правом.

По горизонтали власть делится на 3 ветви власти:

законодательную

исполнительную

судебную

По вертикали власть делится между органами гос. власти РФ и органами гос.власти

субъектов РФ.

Суверенитет государства проявляется в верховенстве гос. власти,ее единстве и независи-

мости.

РФ явл. полноправным членом мирового сообщества,она постоянный член Совета Безо-

пасности ООН.

29. Понятие основ правового статуса человека и гражданина и его принципы.

Правовой статус (ПС) человека и гражданина-это совокупность всех прав,свобод и обязанностей,законодательно закрепленных в Конституции РФ и других нормативно-

правовых актах.

Основы правового статуса человека и гражданина,закрепленные в Конституции,

называются конституционным статусом (КС).Они образуют относительно небольшую

часть всех прав,свобод и обязанностей.

ПС > КС

Остальные права и обязанности излагаются в других отраслях права.(гражданском, трудовом,

семейном и др.)

КС определяет положение человека и гражданина в государстве и обществе.Структурно

включает:

1.права и свободы

2.обязанности

Другие отрасли права фиксируют права и обязанности в определенных сферах

деятельности(имущественной,трудовой,семейной и т.п.)

КС основывается на след. основных принципах:

1.человек,его права и свободы –высшая ценность(ст.2)Признание ,соблюдение и защита

прав и свобод человека и гражданина –обязанность государства.

2.граждане от рождения имеют равные права и свободы(ст. 6)

3.осуществление прав и свобод не должно нарушать прав и свобод других лиц(ст.17)

4.основные права и свободы гарантированы государством(ст.45)

30. Система основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина.

ГАРАНТИИ КС ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

Эта такие условия и средства,с помощью которых обеспечивается реализация и защита основных прав и свобод человека и гражданина.

Обязанность гарантировать основные права и свободы возлагается на государство и всю

систему государственных органов(Ст.45,ст.80).

Ст.18 КРФ гласит: права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими.Это означает,что все законы,деятельность органов гос. власти и местного самоуправния должны ориентироваться на права и свободы человека и гражданина,

исходить из них,обеспечивать и защищать эти права и свободы.

Сам человек вправе защищать свои права всеми способами,не запрещенными законами,

вплоть до обращения в Европейский суд по правам человека в Страсбурге(ст.46)

Различают общие(политичесие,социально-экономические) и юридические гарантии.

Юридические гарантии-это закрепленные в законодательстве правовые условия и средства,обеспечивающие осуществление и охрану прав и свобод человека и гражданина.

КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПРАВА И СВОБОДЫ

Предпосылкой некоторых прав и обязанностей является гражданство человека.

Гражданство-это определенное политико-правовое состояние человека,выражающее

его юридическую принадлежность к конкретному государству.ФЗ «О гражданстве РФ»

Конституционные права-это такие юридически признанные возможности человека и граж-

данина ,к. могут быть реализованы путем использования соответствующей юридической

обязанности со стороны органов власти и других субъектов права(право на охрану здо-

ровья и медицинскую помощь,на жилище и т.п.).

Конституционные свободы-это такие юридически признанные возможности человека и гражданина ,которые он может реализовывать самостоятельно ,не вступая в правоотношения

с органами власти и другими субъектами права. Реализация свобод предполагает лишь

невмешательство при этом со стороны других лиц и органов власти ( свобода слова, вероис-

поведание и т.п.)

Правами и свободами пользуются по желанию.Нежелание ими пользоваться по закону

не преследуется.

КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

Это предписанный и закрепленный в КРФ определенный вид и мера должного поведения.

За неисполнение обязанностей к обязанному субъекту могут быть применены юридические санкции

1О. соблюдать Конституцию РФ и законы РФ(ст.15)

2.О.платить налоги и сборы (ст.57)

3.О. сохранять природу и окружающую среду,бережно относиться к природным богатствам (ст.58)

4.О. защищать отечество (ст.59)ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

5.О.получения детьми основного общего образования (ст.43) Возлагается на родителей

или лиц,их заменяющих .

31. Понятие и принципы гражданства, основания приобретения и прекращения гражданства.

Гражданство - один из основных элементов правового статуса лица, определяет принципиальные начала взаимоотношений государства и личности, то общее, главное условие, которое необходимо для распределения на него всего объема прав, свобод и обязанностей, признаваемых за гражданином, а также защита его государством, где бы он ни находился 

Гражданство-это определенное политико-правовое состояние человека,выражающее

его юридическую принадлежность к конкретному государству.ФЗ «О гражданстве РФ»

Обладание гражданством является всеобщим универсальным условием полной правосубъектности лица. Все отношения, связанные с гражданством, регламентируются Конституцией Российской Федерации и Законом "О гражданстве Российской Федерации" от 28 ноября 1991 года, с изменениями, внесенными Законом от 17 июня 1993 года. 

Принципы гражданства:

1. Принципы гражданства Российской Федерации и правила, регулирующие вопросы гражданства Российской Федерации, не могут содержать положений, ограничивающих права граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

2. Гражданство Российской Федерации является единым и равным независимо от оснований его приобретения.

3. Проживание гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации не прекращает его гражданства Российской Федерации.

4. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен гражданства Российской Федерации или права изменить его.

5. Гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан иностранному государству.

6. Российская Федерация поощряет приобретение гражданства Российской Федерации лицами без гражданства, проживающими на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 Закона 2002 года гражданство Российской Федерации приобретается:

а) по рождению;

б) в результате приема в гражданство Российской Федерации;

в) в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации;

г) по иным основаниям, предусмотренным законом или международным договором Российской Федерации.

Закон также указывает в качестве оснований приобретения гражданства:

восстановление в гражданстве (ст.15) – иностранные граждане и лица без гражданства, ранее имевшие гражданство Российской Федерации, могут быть восстановлены в гражданстве Российской Федерации в соответствии с ч.1 ст.13 закона. При этом срок их проживания на территории Российской Федерации сокращается до трех лет.

выбор гражданства при изменении Государственной границы Российской Федерации (ст.17) – при изменении Государственной границы Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации лица, проживающие на территории, государственная принадлежность которой изменена, имеют право на выбор гражданства (оптацию) в порядке и сроки, которые установлены соответствующим международным договором Российской Федерации

Статья 18 Закона 2002 года предусматривается, что гражданство Российской Федерации прекращается:

а) вследствие выхода из гражданства Российской Федерации;

б) по иным основаниям, предусмотренным законом или международным договором Российской Федерации.

Выход из гражданства Российской Федерации лица, проживающего на территории Российской Федерации, осуществляется на основании добровольного волеизъявления такого лица в общем порядке, за исключением следующих случаев:

а) гражданин РФ имеет не выполненное перед Российской Федерацией обязательство, установленное федеральным законом;

б) гражданин РФ привлечен компетентными органами Российской Федерации в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда;

в) гражданин РФ не имеет иного гражданства и гарантий его приобретения.

Выход из гражданства Российской Федерации ребенка, один из родителей которого имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином либо единственный родитель которого является иностранным гражданином, осуществляется в упрощенном порядке по заявлению обоих родителей либо по заявлению единственного родителя.

32. Понятие и принципы федеративного устройства России.

Выделяют: 3 вида или 6 категорий.

Виды: государство, территориально – государственные образования, национально – государственные образования.

Категории: Республика, край, область, города федерального значения, автономная область, автономный округ.

Всего 89 субъектов.

В состав РФ в качестве субъектов входит 21 республика.

Конституционно – правовой статус республик:

1) Каждая республика имеет свою территорию.

2) -//- внутреннюю границу, отделяющую её от других субъектов.

3) Территория не может быть изменена без её согласия.

4) -//- имеет свою конституционно – правовую систему.

5) Представительные ораны республик пользуются правом законодательной инициативы.

6) -//- имеет свою систему государственной власти.

7) Республики имеют постоянные представительства в Москве при президенте РФ.

8) Наличие республиканской собственности.

9) Республики вправе устанавливать свои государственные языки.

10) -//- обладают международной собственностью.

11) Право республик на государственную символику.

Также в состав субъектов РФ входит:

- 49 областей

- 6 краев

- 2 города федерального значения (Москва и СПб)

- 1 автономная область (Еврейская АО)

- 9 автономных округов

Статус края, области, города федерального значения, авт. области и авт. округа определятся Конституцией РФ и уставом данного субъекта, принимаемым законодательным органом соответствующего субъекта РФ.

Статус субъекта РФ может быть изменен по взаимному согласию РФ и субъекта РФ в соответствии с федеральным конституционным законом.

33. Основы конституционного статуса России и ее субъектов.

Конституция Российской Федерации в статьях 1 и 5, главе III провозглашает и устанавливает федеративную форму государственного устройства.

В основу организации субъектов РФ положено два принципа: национально-территориальный и территориальный.

Национально-территориальный предполагает, что в основу выделения субъекта положена не только территория, но и компактно проживающая на ней народность либо этническая группа, название которых, как правило, вынесено в название самого субъекта. К таким субъектам относятся: республики в составе Российской Федерации, автономные округа и автономная область. Края, области, а также города Москва и Санкт-Петербург являются территориальными государственными образованиями.

Помимо норм Конституции государственное устройство России определяется нормами Федеративного Договора, подписанного 31 марта 1992 года в той степени, в коей они не противоречат Конституции РФ. Федеративный Договор впервые разграничил компетенцию федеральной власти в лице Российской Федерации и компетенцию субъектов РФ. Можно сказать, что именно с этого времени Россия стала собственно федеративным государством, поскольку вся ее территория стала состоять из территорий субъектов, а смысл и суть федерализма состоят в разделении полномочий между федеральной властью и субъектами федерации.

Субъект Российской Федерации в пределах своей компетенции может принимать свои собственные законы, самостоятельно определять систему и структуру своих органов государственной власти, иметь свой бюджет, свою систему административно-территориального деления и т.д.

Согласно Конституции Россия состоит из восьмидесяти девяти субъектов Российской Федерации, которыми являются: 21 республика, 6 краев, 49 областей, 2 города федерального значения (Москва и Санкт-Петербург), 10 автономных округов и 1 автономная область. В настоящее время на территории России проживает более 140 народов, составляющих многонациональный народ Российской Федерации.

Субъекты РФ являются государственными образованиями и в соответствии с Конституцией обладают равным правовым статусом. Республики в составе РФ имеют право принимать собственные конституции, не противоречащие Конституции РФ, остальные субъекты федерации могут принимать Уставы, которые, несмотря на то что имеют другое название, по своей юридической силе являются конституционными актами субъектов.

34. Принцип разделения властей.

Разделение властей - принцип организации и деятельности государственного аппарата, определяющий распределение всех органов государства между тремя самостоятельными по предметам ведения ветвями власти: законодательной, исполнительной и судебной.

Законодательные органыпредставлены выборными от народа парламентами, советами, собраниями. Они определяют основные направления политики государства путем принятия законодательных актов, в том числе бюджета государства, и контролируют деятельность исполнительной власти.

Исполнительные органыпредставлены сформированными в выборном или назначаемом порядке правительством, министерствами, управлениями, департаментами. Они осуществляют путем принятия подзаконных решений и оперативной работы непосредственное управление различными областями социальной жизни (экономикой, культурой, образованием, внешней политикой, обороной и т.д.).

Судебные органыпредставлены конституционными судами, судами общей и специальной юрисдикции, прокуратурой. Они осуществляют контроль и надзор за исполнением законов и подзаконных актов, разрешают споры о праве, применяют санкции за правонарушения. Каждая из ветвей власти, осуществляя собственные полномочия, имеет возможность ограничивать действия органов других ветвей, в случае их выхода за пределы предоставленных полномочий. Это осуществляется путем закрепления за парламентом права требовать отставки правительства, права главы исполнительной власти распустить парламент, права судебных органов объявить недействительными акты, противоречащие конституции или законам и другими способами.

35. Понятие, признаки и виды государственных органов.

Система органов государственной власти в Российской федерации на федеральном уровне представлена: Президентом РФ, Федеральным Собранием (парламентом), Правительством РФ и системой судов РФ.

Федеральное Собрание (парламент) Российской Федерации является единственным законодательным органом, Президент как глава государства представляет интересы всех граждан в силу того, что он избирается, путем всенародного голосования. Правительство России формируется Президентом и Председателем Правительства. Главы исполнительной власти в субъектах федерации также в основном избираются населением. В Российской Федерации последовательно проводится принцип независимости судебной власти.

Государственная Дума— нижняя палата парламента — избирается демократическим путем на основе всеобщего, равного, прямого, тайного, добровольного голосования гражданами. РФ.

Совет Федерации— верхняя палата парламента — формируется из представителей законодательной и исполнительной властей от субъектов федерации.

Президент Россииявляется главой государства и высшим должностным лицом, он представляет Российскую Федерацию во внутренних и внешних сношениях. Президент страны не может совмещать какие-либо должности, а также осуществлять предпринимательскую деятельность, входить в состав органов предприятий, учреждений, общественных объединений. Порядок выборов президента определяется законом, никто не может быть избран на эту должность более двух раз.

Судебная власть принадлежит судами осуществляется посредством конституционного, гражданского, уголовного, административного судопроизводства. Создание каких-либо чрезвычайных судов не допускается.

36. Основы конституционного статуса Президента РФ, его положение в системе органов государства.

Президент РФ обладает важными полномочиями в разных сферах государственной жизни. Ряд своих прав он осуществляет в тесном взаимодействии с палатами Федерального Собрания, причем право окончательного решения может оставаться за ними. Президент РФ наделен широкими полномочиями по формированию, отставке государственных органов, определению их персонального состава, назначению на должность и освобождению от должности.

Осуществляя свою компетенцию, Президент РФ издает указы и распоряжения, которые обязательны на всей территории страны. Акты главы государства не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам.

Президент - согласно Конституции РФ 1993 г. (ст. 80) - глава российского государства, гарант Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина.

Нынешний статус Президента РФ установлен Конституцией РФ 1993 г. Конституция исходит из ведущего положения Президента в системе государственных органов. Президент в целом независим от других органов государственной власти, парламентские и судебные издержки и противовесы, а тем более контроль, существуют в минимальной мере. Глава государства в РФ - не часть системы разделения властей, он поставлен над другими ветвями власти.

В установленном Конституцией РФ порядке президент РФ принимает меры по охране суверенитета РФ, ее независимости и территориальной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти. Президент РФ в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами определяет основные направления внутренней и внешней политики российского государства, представляет РФ внутри страны и в международных отношениях. Президент РФ избирается на четыре года гражданами РФ на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Одно и тоже лицо не может занимать должность президента РФ более двух сроков подряд. Порядок избрания президента РФ установлен Федеральным законом "О выборах Президента Российской Федерации" от 17.05.95. Конституция РФ не предусматривает ответственности Президента РФ за нарушение им Конституции, он может быть отрешен от должности лишь за измену Родине или иное тяжкое уголовное преступление.

Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет.

37. Порядок выборов и прекращения полномочий Президента РФ.

Президент Российской Федерации прекращает исполнение полномочий досрочно в случае его отставки, стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия или отрешения от должности. При этом выборы Президента Российской Федерации должны состояться не позднее трех месяцев с момента досрочного прекращения исполнения полномочий.

Во всех случаях, когда Президент Российской Федерации не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно исполняет Председатель Правительства Российской Федерации. Исполняющий обязанности Президента Российской Федерации не имеет права распускать Государственную Думу, назначать референдум, а также вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации.

Президент Российской Федерации может быть отрешен от должности Советом Федерации только на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, подтвержденного заключением Верховного Суда Российской Федерации о наличии в действиях Президента Российской Федерации признаков преступления и заключением Конституционного Суда Российской Федерации о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения.

Решение Государственной Думы о выдвижении обвинения и решение Совета Федерации об отрешении Президента от должности должны быть приняты двумя третями голосов от общего числа в каждой из палат по инициативе не менее одной трети депутатов Государственной Думы и при наличии заключения специальной комиссии, образованной Государственной Думой.

Решение Совета Федерации об отрешении Президента Российской Федерации от должности должно быть принято не позднее чем в трехмесячный срок после выдвижения Государственной Думой обвинения против Президента. Если в этот срок решение Совета Федерации не будет принято, обвинение против Президента считается отклоненным.

38. Компетенция Президента РФ.

Президент РФ является главной государства. Является гарантом Конституции

РФ, прав и свобод человека и гражданина. Принимает меры по охране

суверенитета РФ, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти. Определяет основные направления внутренней внешней политики государства. Представляет РФ внутри страны и в международных отношениях.

Выбирается на 4 года гражданами РФ на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Президентом РФ может быть избран гражданин РФ не моложе 35 лет, постоянно проживающий в РФ не менее 10 лет. Оно и то же лицо не может занимать должность президента РФ более 2 сроков подряд. Порядок выборов Президента РФ определяется ФЗ.

Выдвигать кандидатуры на пост президента РФ могут политические партии, избирательные блоки, либо в порядке самовыдвижения.

39. Основы конституционного статуса Федерального Собрания, его место в системе органов государства.

Законодательную ветвь власти составляют представительный орган РФ:Федеральное

Собрание и представительные органы субъектов РФ,названия которых определяется

в конституциях,уставах субъектов(Московская городская дума,Санкт-Петербургское

городское собрание и т.п.)

Представительный характер Федерального Собрания обусловлен порядком формирова-

ния 2 палат:Совета Федерации и Государственной Думы.

Совета Федерации (СФ) составляют представители субъектов РФ по 2 от каждого субъекта:

1 от представительного органа власти субъекта РФ, второй от исполнительного органа

власти субъекта РФ(всего 178 депутатов от 89 субъектов РФ) К ведению С Ф отнесены

3 группы вопросов:

1.исключительные полномочия,определенные ст.102 КРФ

2.законодательные полномочия,заключающиеся в том,что в течение 14 дней палата

должна рассмотреть,одобрить или отклонить закон,принятый Гос. Думой

3.полномочия по самоорганизации: решение С Ф считается принятым,если за него прого-

лосовало более половины от общего числа депутатов; для принятия федеральных кон –

ституционных законов – не менее ¾ числа депутатов должны быть «за».

Федеральное Собрание (Парламент) - высший представительный законодательный орган государственной власти Российской Федерации.

Федеральное Собрание (парламент) Российской Федерации является единственным законодательным органом

Совет Федерации обладает правом законодательной инициативы и правом рассмотрения принятых Государственной Думой законов. При этом ряд законопроектов, касающихся финансов, вопросов войны и мира и т.п. (ст. 106 Конституции РФ), обязателен к рассмотрению в Совете Федерации. По рассмотренным законопроектам верхняя палата обладает также как и Президент правом отлагательного вето, может вернуть законопроект в Государственную Думу.

Вето преодолевается квалифицированным большинством в Государственной Думе или путем создания согласительной комиссии, после чего законопроект вновь голосуется в Совете Федерации. В отношении тех законопроектов, рассмотрение которых право, а не обязанность Совета Федерации, двухнедельное молчание палаты считается согласием, и законопроект направляется на подпись Президенту.

Совет Федерации утверждает Указы Президента РФ о введении на территории РФ либо ее части чрезвычайного или военного положения, а также ратифицирует (утверждает) и денонсирует (отменяет) международные договоры Российской Федерации.

40. Палаты Федерального Собрания: состав, порядок формирования, внутренняя организация, компетенция.

Федеральное Собрание (Парламент) - высший представительный законодательный орган государственной власти Российской Федерации.

Федеральное Собрание состоит из двух палат:

Государственная Дума (нижняя палата) представляет интересы всего населения РФ, поэтому Государственная Дума избирается в составе 450 депутатов, которые работают в ней на профессиональной основе.

Совет Федерации (верхняя палата) представляет интересы субъектов Российской Федерации. Каждый субъект представлен двумя членами. Совет Федерации не избирается, а формируется. По должности в него входят: глава представительной власти субъекта федерации и глава исполнительной власти субъекта федерации (например, мэр г.Москвы и Председатель Московской городской думы). Совет Федерации на постоянной основе не работает.

Депутатом Государственной Думы может быть гражданин РФ, достигший 21 года, дееспособный, не содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда. Государственная Дума избирается на 4 года. Срок полномочий Совета Федерации не определен.

Федеральные законы принимает Государственная Дума. Обычные текущие законы Дума принимает простым большинством голосов (50 процентов плюс I голос от общего количества депутатов). Федеральные конституционные законы принимаются квалифицированным большинством — двумя третями голосов депутатов.

Текущая работа Государственной Думы осуществляется в Комитетах и комиссиях, где идет разработка законопроектов. Обсуждение закона на заседании палаты называется чтением. Чтобы быть принятым закон должен пройти не менее двух чтений.

Помимо законодательной работы Государственная Дума обладает рядом полномочий по назначению должностных лиц. Государственная Дума дает согласие Президенту на назначение Председателя Правительства РФ, назначает Председателя Центрального Банка РФ, назначает Уполномоченного по правам человека, Председателя счетной палаты и половину состава ее аудиторов (счетная палата состоит из аудиторов, осуществляющих финансовые проверки расходования статей бюджета).

В Совете Федерации также формируются комитеты и комиссии. Он обладает рядом полномочий по назначению должностных лиц, назначает Генерального Прокурора РФ, Судей Высших федеральных судов РФ, Заместителя Председателя Счетной Палаты и вторую половину ее аудиторов.

Совет Федерации обладает правом законодательной инициативы и правом рассмотрения принятых Государственной Думой законов. При этом ряд законопроектов, касающихся финансов, вопросов войны и мира и т.п. (ст. 106 Конституции РФ), обязателен к рассмотрению в Совете Федерации. По рассмотренным законопроектам верхняя палата обладает также как и Президент правом отлагательного вето, может вернуть законопроект в Государственную Думу.

Вето преодолевается квалифицированным большинством в Государственной Думе или путем создания согласительной комиссии, после чего законопроект вновь голосуется в Совете Федерации. В отношении тех законопроектов, рассмотрение которых право, а не обязанность Совета Федерации, двухнедельное молчание палаты считается согласием, и законопроект направляется на подпись Президенту.

Совет Федерации утверждает Указы Президента РФ о введении на территории РФ либо ее части чрезвычайного или военного положения, а также ратифицирует (утверждает) и денонсирует (отменяет) международные договоры Российской Федерации.

41. Законодательный процесс: стадии и принципы.

Законы принимаются палатами Федерального Собрания в особом порядке, который реализуется в законодательном процессе, представляющим собой совокупность действий, посредством которых осуществляется законодательная деятельность Федерального Собрания.В России законодательный процесс состоит из несколькихстадий. Вкратце перечислю их.

Первая стадия законодательного процесс- законодательная инициатива - сводится к внесению на рассмотрение Государственной Думы законопроекта. Право на совершение такого рода действий называется правом законодательной инициативы.

Вторая стадия законодательного процесса- предварительное рассмотрение законопроектов. Законопроект, подлежащий рассмотрению Госдумой, направляется в соответствующий комитет палат, в комиссии, депутатские объединения, Президенту, В Совет Федерации, в Правительство, а также в Конституционный, Верховный и Высший Арбитражный суды по вопросам их ведения для подготовки и представления отзывов, предложений и замечаний.

Третья стадия законодательного процессавключает в себя рассмотрение законопроектов в Госдуме, которое может осуществляться в трех чтениях.

Четвертая стадия– принятие закона. Совет Государственной Думы назначает третье чтение законопроекта для голосования, чтобы принять его в качестве закона. При третьем чтении законопроекта не допускаются внесение в него поправок и возвращение к его обсуждению в целом либо по отдельным статьям, главам, разделам.

Пятая стадия– рассмотрение и одобрение федеральных законов Советом Федерации.

Особая стадия законодательного процесса– преодоление разногласий, возникших между Советом Федерации и Государственной Думой в связи с отклонением верхней палатой принятых законов последней. Для этого может быть образована согласительная комиссия.

Завершающей стадией законодательного процессаявляется подписание и обнародование закона. В соответствии с Конституцией РФ (ст.107) Президент РФ, которому направляется федеральный закон, в течение 14 дней подписывает его и обнародует.

42. Правительство Российской Федерации, его структура и полномочия.

Согласно Конституции РФ и федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации» от 17 декабря 1997 года Правительство России осуществляет исполнительную власть РФ и возглавляет единую систему исполнительной власти в РФ. Однако это не исключает решающей роли Президента РФ в сфере исполнительной власти, поскольку решения Правительства РФ могут быть отменены Президентом России, так как именно он формирует Правительство РФ. Тем не менее, основным органом исполнительной власти все же является Правительство России, поскольку это орган общей компетенции, осуществляющий непосредственное оперативное руководство хозяйственной и иными сферами жизни страны.

Правительство РФ — это коллегиальный орган. В него входят Председатель Правительства РФ, его Заместители и федеральные министры. Непосредственно возглавляет и организует работу Правительства РФ его Председатель.

Общие и основные полномочия Правительства РФ определены в ст. 114 Конституции РФ и в ст. 1.3 закона «О Правительстве».

Согласно им Правительство Российской Федерации:

организует реализацию внутренней и внешней политики Российской Федерации;

осуществляет регулирование в социально-экономической сфере;

разрабатывает федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение;

обеспечивает в России единую финансовую, кредитную, денежную политику; осуществляет управление федеральной собственностью;

разрабатывает федеральные программы и реализует единую политику в сферах экономического развития, здравоохранения, науки, образования, культуры, социального обеспечения и т.д.;

осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью, обороны страны, государственной безопасности;

обеспечивает единство системы исполнительной власти в РФ, направляет и контролирует деятельность ее органов;

реализует предоставленное ему право законодательной инициативы,

43. Понятие и основные признаки судебной власти.

Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов не допускается.

Конституционный Суд Российской Федерации.

1. Состоит из 19 судей.

2. Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации:

федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации;

конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации.

3. Конституционный Суд Российской Федерации разрешает споры о компетенции:

между федеральными органами государственной власти;

между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации.

4. Конституционный Суд Российской Федерации по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, в порядке, установленном федеральным законом.

5. Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, органов законодательной власти субъектов Российской Федерации дает толкование Конституции Российской Федерации.

6. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу; не соответствующие Конституции Российской Федерации международные договоры Российской Федерации не подлежат введению в действие и применению.

7. Конституционный Суд Российской Федерации по запросу Совета Федерации дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.

Верховный Суд Российской Федерации.

Является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации.

Является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Исполнять обязанности судьи могут граждане, дос­тигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет.

44. Судебная система: её структура и принципы деятельности.

Судебную власть в РФ осуществляют суды.Особенности судебной власти:

1.самостоятельность судебной власти ,независимость ее от других ветвей власти

2.независимость судебной власти обеспечивается несменяемостью и неприкосновенностью судей

3.осуществление правосудия только судом

4.состязательность и равноправие сторон при судебном разбирательстве

5.гласность судебного разбирательства

Суды образуют судебную систему РФ.Судебная система РФ устанавливается КРФ и

КФЗ «О судебной системе РФ» Структура суд. системы РФ:

1.Федеральные суды

2.Конституционные(уставные) суды и мировые судьи субъектов РФ

К федеральным судам относятся:

1.Конституционный Суд РФ

2.Верховный Суд РФ,верховные суды субъектов РФ,районные суды,специализированные

суды.Все эти суды образуют подсистему федеральных судов общей юрисдикции.

3.Высший Арбитражный Суд РФ,федеральные арбитражные суды округов,арбитражные

суды субъектов РФ.Все эти суды образуют подсистему федеральных арбитражных судов.

Деятельность Конституционного Суда РФ регламентируется ст.125 КРФ,КФЗ «О Конституционном Суде РФ»

В компетенцию Конституционного Суда входит обеспечение верховенства и прямого действия КРФ на всей территории РФ,защита основ конституционного строя,основных прав и свобод человека и гражданина.

45. Понятие, законодательство и система гражданского права.

.1. ГП – отрасль права, нормы которой регулируют имущественные отношения и связанные с ними личные неимущественные отношения.

В ГП используется диспозитивный метод правового регулирования, предполагающий равенство, автономию воль, имущественную самостоятельность субъектов гражданских правоотношений.

Имущественные отношения бывают 2-х видов:

вещные отношения– закрепляющие принадлежность имущества конкретному лицу;

обязательственные отношения– возникают при переходе имущества от одного лица к другому.

Личные неимущественные отношения бывают 2 видов:

Непосредственно связанные с имущественными. В основном возникаю при создании объектов творческой деятельности. Например, при создании произведения у создавшего возникает право авторства на произведение. Если же произведение будет кем-то использовано, то у его автора возникает имущественное право на получение денежного вознаграждения за использование произведения. Такие отношения регулируются нормами подотрасли гражданского права – авторским правом.

Чисто личностные отношения. Возникают по поводу защиты прав и свобод человека, других нематериальных благ. Например, при нарушении неприкосновенности частной жизни, при защите чести, достоинства, деловой репутации.

1.2. Основные источники (формы) ГП РФ.

Конституция РФ.

Гражданский кодекс РФ (3 части).

ФЗ «Об акционерных обществах».

ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) предприятий».

ФЗ «О защите прав потребителей».

ФЗ «О некоммерческих организациях»,

и другие.

1.3. Система ГП РФ.

Основные подотрасли, входящие в отрасль ГП РФ:

Право собственности и иные вещные права.

Обязательственное право.

Наследственное право.

Право на интеллектуальную собственность.

Личные неимущественные права.

46. Гражданское правоотношение: субъекты, объекты, содержание.

Гражданское право как отрасль права -это система правовых норм, регулирующих имущественные, а также связанные и некоторые не связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на независимости, имущественной самостоятельности и юридическом равенстве сторон в целях создания наиболее благоприятных условий для удовлетворения частных потребностей и интересов, а также нормального развития экономических отношений в обществе.

Субъекты ГП – 6 категорий:

- граждане (физические лица)

- юридические лица

- Российская Федерация

- отдельные объекты РФ

- муниципальные образования

- иностранцы или лица без гражданства

Предмет ГП:

1) Имущественные и личные неимущественные отношения.

2) Личные неимущественные отношения, связанные с имущественными (результаты интеллектуальной деятельности и права на нее).

3) Не отчуждаемые права и свободы человека (жизнь и здоровье, честь и достоинство, неприкосновенность частной жизни).

4) Отношения межу лицами, осуществляющими ПД, или с их участием.

Основные принципы ГП:

1) Равенство участников гражданских отношений.

2) Неприкосновенность частной собственности.

3) Свобода договора.

4) Недопустимость произвольного вмешательства в частные дела.

5) Беспрепятственное осуществление ГП.

6) Обеспечение восстановления нарушенных прав.

Функция гражданского права:

- регулятивная функция,направленная на создание нормальных условии для функционирования и развития экономики;

- охранительная функция,направленная на защиту гражданских прав от нарушений. Охранительная функция гражданского права носит преимущественно компенсационный (восстановительный) характер.

7) Судебная защита ГП.

47. Понятие и виды сделок.

Под сделкамипонимаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение, прекращение гражданских прав и обязанностей.

Сделки могут быть устными и письменными.

В зависимости от количества участников (сторон) сделок они бывают:

односторонними (например, завещания);

договорами - соглашениями двух и более лиц.

Основные требования к договорам:

свобода договора;

наличие существенных условий:

а) о предмете договора;

б) прямо названные в НПА, прежде всего Гражданском кодексе РФ, как существенные для данного вида договора;

в) все условия, относительно которых по заявлению одной их сторон должно быть достигнуто соглашение.

При отсутствии соглашения сторон хотя бы по одному из существенных условий договор считается незаключенным

48. Представительство в гражданском праве.

Законодательство определяет представительство следующим образом: представительство – это сделка совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого (ст. 182 ГК РФ).

Деятельность представителя определяется содержанием правовой связи между ним и представляемым. Поскольку представитель действует от имени представляемого, его правомерные действия приводят к установлению правоотношений между представляемым и третьими лицами. Сделки и иные юридические действия представителяв отношении третьих лиц порождают права и обязанности непосредственно для представляемого. У представителя же никаких прав и обязанностей из совершаемых им сделок и иных юридических действий не возникает

Граждане и юридические лица имеют возможность совершать сделки и иные юридические действия не лично, а через представителя. К услугам представителя прибегают, когда, например, граждане в силу закона (из-за отсутствия дееспособности) или конкретных жизненных обстоятельств (например, из-за болезни, командировки, занятости) не могут лично осуществлять свои права и обязанности

Различается 2 основных вида представительства: законное (обязательное) и добровольное.

Законное (обязательное) представительствовозникает во всех тех случаях, когда лицо лишено дееспособности, и представительство имеет своей целью восполнить этот недостаток.

Оно направлено, прежде всего, на защиту:

-интересов несовершеннолетних;

-лиц, страдающих психическими недостатками

Представительство по воле представляемого (добровольное представительство)характеризуется тем, что личность и полномочие представителя определены самим представляемым. Полномочия устанавливаются обычно путем выдачи доверенности. Представляемый, как правило, может воздействовать на деятельность представителя и прекратить ее путем отмены доверенности, расторжения с ним договора.

49. Исковая давность.

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты. Срок, исчисляемый месяцами истекает в соответствующее число последнего месяца срока. Если срок исчисляется годами, он истекает в соответствующий месяц и число последнего года срока. Если срок исчисляется неделями, он истекает в соответствующий день последней недели срока.

Сроки исковой давности подразделяются на общие и специальные. Общий срок исковой давности - три года.Общие распространяются на все требования, кроме тех, для которых законом предусмотрены специальные сроки. Специальные сроки устанавливаются для отдельных требований.

Приостановление – обстоятельства объективного характера, действия которых не зависят от воли сторон:

1) Непреодолимая сила (стихийные бедствия, забастовка).

2) Нахождение истца или ответчика в составе вооруженных сил, переведенных на военное положение.

3) Мораторий – постановление на основании закона правительством РФ отсрочки исполнения обязательств при чрезвычайных обстоятельствах.

4) Приостановление действия закона или иного правового акта, регулирующего соответствующие отношения.

50. Понятие и исполнение обязательств.

Обязательствомназывается ГПО, в силу которого одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие (передать имущество, выполнить работы, уплатить деньги и т.п.) либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанностей

Основания возникновения обязательств:

• договоры и иные сделки;

• акты государственных органов и органов местного самоуправления;

• судебные решения;

• приобретение имущества;

• создание произведения в результате интеллектуальной деятельности;

• причинение вреда другому лицу;

• неосновательное обогащение

Множественность лиц в обязательстве предполагает, что на стороне кредитора (должника) либо на обеих сторонах одновременно выступает несколько лиц.

При этом, обязательства с множественностью лиц делятся на долевые (когда каждый из участников обладает правами и несет обязанности в обязательстве лишь в пределах определенной доли) и на солидарные (когда каждый кредитор вправе требовать, а каждый должник обязан исполнить обязательство полностью).

Под исполнением обязательства понимается совершение должником действия (либо воздержание от действия), составляющего предмет обязательства.

Под прекращением обязательства понимается прекращение прав и обязанностей, вытекающих из данного обязательства.

Основным способом прекращения обязательства является надлежащее исполнение обязательства (т.е. такое исполнение, которое соответствует условиям договора, требованиям НПА), а при отсутствии таких требований соответствует обычаям делового оборота.

Другими способами прекращения обязательства являются:

• расторжение договора;

• предоставление взамен исполнения отступных (уплата денег, передача имущества и т.п.);

• зачет встречного однорядного требования;

• прощение кредитором долга;

• невозможность исполнения;

• новация (замена договора новым договором);

• издание акта государственного органа;

• ликвидация юридического лица;

• смерть гражданина (по обязательствам личного характера).

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств должник подвергается гражданско-правовой ответственности.

51. Наследственное право.

Наследственное право – подотрасль гражданского права, нормы которого регулируют отношения, связанные с переходом имущественных прав и обязанностей после смерти их обладателя (наследодателя). При этом лица (лицо), к которым переходит имущество наследодателя, называются наследниками (наследником).

В состав наследства входят вещи и иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности, принадлежащие наследодателю на день открытия наследства.

В состав наследства не входят права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя (например, право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина), а также личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

Основанием открытия наследства является смерть гражданина или объявление судом гражданина умершим.

Место открытия наследства – последнее место жительства наследодателя. День открытия наследства – день смерти наследодателя.

Виды наследования.

В зависимости от основания наследование осуществляется:

а) по завещанию;

б) по закону (когда нет завещания).

Особенности наследования по завещанию.

Завещание является односторонней сделкой, которая создает права и обязанности после открытия наследства.

Важнейшим условием является свобода завещания. Завещатель вправе по своему усмотрению:

завещать имущество любым лицам, как входящим, так и не входящим в круг наследников по закону;

любым образом определить доли наследников в наследства;

лишить наследства наследников по закону, не указывая причин;

распорядиться всем своим имуществом или его частью;

составить одно или несколько завещаний;

отменить или изменить совершенное завещание.

Завещание должно быть совершено гражданином лично. Совершение завещания через представителя не допускается.

5.3. Особенности наследования по закону.

В случае отсутствия завещания к наследованию призываются так называемые наследники по закону в порядке очередности. На основании Гражданского кодекса РФ наследники представлены в порядке следующей очереди:

Наследники 1 очереди: дети, супруг, родители наследодателя;

Наследники 2 очереди: полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушка и бабушка со стороны отца и матери;

Наследники 3 очереди: полнородные и неполнородные братья и сестры родителей;

Наследники 4 очереди: прадедушки и прабабушки;

Наследники 5 очереди: дети родных племянниц и племянников, родные братья и сестры дедушек и бабушек;

Наследники 6 очереди: дети двоюродных внуков и внучек, братьев и сестер, бабушек и дедушек;

Наследники 7 очереди: пасынки, падчерицы, отчим, мачеха.

Наследники каждой очереди призываются к наследованию, если нет наследников предшествующих очередей.

Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления.

Наследование по правилу представления: доля наследника по закону, умершего до открытия наследства, переходит по праву представления к его потомкам и делится между ними поровну.

52. Понятие трудового права.

Трудовое право (ТП) – отрасль права, нормы которой регулируют отношения между людьми в процессе их совместной трудовой деятельности.

1.2. Основными источниками (формами) ТП в РФ являются:

Конституция РФ;

Трудовой кодекс РФ (введен в действие с 1 февраля 2002 года);

ФЗ «О занятости населения РФ»;

ФЗ «О коллективных договорах и соглашениях»;

ФЗ «Об основах государственной службы РФ»;

Указы, постановления, инструкции, регулирующие трудовые отношения в РФ.

1.3. Цели трудового законодательства РФ:

установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан;

создание благоприятных условий труда;

защита прав и интересов работников и работодателей.

1.4. Действие НПА, содержащих нормы ТП, распространяется на всех работников, заключивших трудовой договор с работодателем. Нормы ТП обязательны для применения всеми юридическими и физическими лицами, выступающими в качестве работодателей, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.

53. Трудовой договор: понятие, стороны и содержание.

Трудовой договор – соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные настоящим Кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка.

Сторонами трудового договора являются работник и работодатель. Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.

Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, установленных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры. В трудовом договоре указываются: фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя - физического лица), заключивших трудовой договор.  Существенными условиями трудового договора являются:

-место работы (с указанием структурного подразделения);  

-дата начала работы;  

-наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием организации или конкретная трудовая функция.

-права и обязанности работника;  

-права и обязанности работодателя;  

-характеристики условий труда, компенсации и льготы работникам за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях;  

-режим труда и отдыха (если он в отношении данного работника отличается от общих правил, установленных в организации);  

-условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или должностного оклада работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);  

-виды и условия социального страхования, непосредственно связанные с трудовой деятельностью.  

В трудовом договоре могут предусматриваться условия об испытании, о неразглашении охраняемой законом тайны, об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение производилось за счет средств работодателя, а также иные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с настоящим Кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями.

Условия трудового договора могут быть изменены только по соглашению сторон и в письменной форме.

В случае заключения срочного трудового договора в нем указываются срок его действия и обстоятельство (причина), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

54. Основание и порядок заключения, изменения и прекращения трудового договора.

В качестве возможных причин (условий) заключения трудового договора (наряду с основной- договоренностью сторон) являются:

Избрание (выбор) на должность, если это предусмотрено НПА или уставом (положением) организации;

Избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности, если это предусмотрено НПА или уставом (положением) организации ;

Назначение на должность (утверждение в должности) в случаях, предусмотренных НПА или уставом (положением) организации;

Направление на работу уполномоченными законом органами в счет установленной квоты;

Фактическое допущение к работе (независимо от того, был ли трудовой договор оформлен).

2.5. Трудовая дееспособность.

По общему правилу наступает с 16 лет. С этого возраста допускается заключение трудового договора.

В порядке исключения из общего правила:

по достижении 15 лет, в случае получения основного общего образования;

по достижении 14 лет с учащимися, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и не нарушающего процесса обучения (с согласия одного из родителей и органа опеки и попечительства);

не достигшим 14 лет, для участия в создании и (или) исполнении произведений в организациях кинематографа и театрах, цирках без ущерба здоровью и нравственному развитию (с согласия одного из родителей и органа опеки и попечительства).

55. Понятие и виды рабочего времени, времени отдыха.

 Режим рабочеговремени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями (40 ч), шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями. Особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других, имеющих особый характер работы, определяются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Ненормированный рабочий день- особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашением или правилами внутреннего трудового распорядка организации.

При работе в режиме гибкого рабочего времениначало, окончание или общая продолжительность рабочего дня определяется по соглашению сторон. Работодатель обеспечивает отработку работником суммарного количества рабочих часов в течение соответствующих учетных периодов (рабочего дня, недели, месяца и других).

Сменная работа- работа в две, три или четыре смены - вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг. При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности. При составлении графиков сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников. Графики сменности, как правило, являются приложением к коллективному договору. Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие. Работа в течение двух смен подряд запрещается.

Время отдыха – время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.

Различают следующие виды времени отдыха:

перерывы в течение рабочего дня (смены) (от 30 мин. до 2 часов);

ежедневный (межсменный) отдых (не менее 42 часов);

выходные дни (2 при пятидневной рабочей неделе, 1 – при шестидневной, общий выходной – воскресенье);

Нерабочие праздничные дни:

1, 2 января;

7 января;

23 февраля;

8 марта;

1, 2 мая;

9 мая;

12 июня;

7 ноября;

12 декабря.

При совпадении выходного и нерабочего праздничного дня выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.

отпуска (не меньше 28 календарных дней). Право на отпуск за первый год работы возникает после 6 месяцев непрерывной работы.

56. Оплата труда.

Оплата труда– система отношений, связанных с установлением и осуществлением работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с законами и нормами НПА, коллективными договорами, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

Законодательством РФ регулируются следующие важные вопросы, связанные с оплатой труда:

1. выплата заработной платы в денежной форме в валюте РФ (рублях);

2. величина минимального размера оплаты труда в РФ – МРОТ (сейчас: 600 р.);

3. ограничение оплаты труда в натуральной форме (не более 20% от заработной платы);

4. величина минимального размера тарифной ставки работников бюджетной сферы (размер ставки 1 разряда не может быть меньше МРОТ);

5. порядок, место, сроки выплаты заработной платы;

6. ограничение перечня оснований и размеров удержаний из заработной платы по распоряжению работодателя;

7. оплата труда при выполнении работы в условиях, отклоняющихся от нормальных.

57. Дисциплина труда.

Одной из обязанностей работников является надлежащее исполнение трудовых обязанностей, правил внутреннего трудового распорядка, что входит в понятие трудовой дисциплины.

В случае нарушения работником по его вине трудовой дисциплины и совершения дисциплинарного проступка он привлекается к дисциплинарной ответственности.

По Трудовому кодексу в случае совершения работником дисциплинарного проступка работодатель имеет право на применение следующих дисциплинарных взысканий:

1. замечания;

2. выговора;

3. увольнения по соответствующим основаниям.

Федеральным законом, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены и другие виды дисциплинарных взысканий. Не допускается применение взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.

Предусмотрен следующий порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий:

1. До применения взысканий работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Отказ работника предоставить объяснение не является препятствием для применения взыскания.

2. Взыскание объявляется в приказе. Работник должен быть ознакомлен с приказом в течение 3-х дней со дня издания, и расписаться на приказе. В случае отказа работника предоставить письменное объяснение или расписаться об ознакомлении с приказом работодатель составляет соответствующие акты.

3. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно взыскание.

4. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее 1 месяца со дня обнаружения проступка. Оно не может быть применено позднее 6 месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии или аудиторской проверки – позднее 2 лет.

5. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано в государственную инспекцию труда или органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Порядок снятия с работника дисциплинарного взыскания следующий:

1. Если в течение 1 года со дня применения взыскания работник не будет подвергнут новому взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

2. Работодатель до истечения 1 года имеет право снять взыскание с работника.

58. Материальная ответственность.

Материальная ответственность сторон трудового договора наступает за ущерб, причиненный одной из сторон в результате ее виновного противоправного поведения (действия или бездействия).

Каждая из сторон обязана доказать размер причиненного ей ущерба. Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет освобождение сторон от материальной ответственности.

Трудовым кодексом предусмотрены следующие случаи материальной ответственности работодателя перед работником:

Возмещение работнику материального ущерба, причиненного в результате незаконного лишения возможности трудиться.

Возмещение работнику ущерба, причиненного его имуществу.

Ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику (конкретный размер компенсации определяется коллективным договором или трудовым договором)

Возмещение морального вреда, причиненного работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя (возмещается в денежной форме по соглашению сторон).

Трудовой кодекс предусматривает материальную ответственность и полную материальную ответственность работников. Оба вида предусматривают обязанность работника возместить прямой действительный ущерб, причиненный работодателю. При этом, неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

Размер ущерба определяется по фактическим потерям, исчисляемым по рыночным ценам, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета. При этом, взыскание с работника сумм, не превышающих среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя, а большая сумма взыскивается в судебном порядке.

Работник несет материальную ответственность в пределах среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом или иными федеральными законами.

Полная же материальная ответственность состоит в обязанности работника возместить причиненный ущерб в полном размереи возлагается только в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом или иными федеральными законами.

Согласно Трудовому кодексу полная материальная ответственность возлагается на работника в следующих случаях:

возложение ответственности в полном размере в соответствии с Трудовым кодексом или иными федеральными законами;

недостачи ценностей, вверенных по специальному договору или по разовому документу;

умышленного причинения ущерба;

причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

причинение ущерба в результате преступных действий, установленных приговором суда;

причинение ущерба в результате административного проступка, установленного государственным органом;

разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну;

причинение ущерба не при исполнении трудовых обязанностей.

Полная материальная ответственность документально оформляется в письменной форме договорами о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности.

59. Трудовые споры: порядок разрешения.

Трудовым законодательством регулируется содержание, порядок рассмотрения 2-х видов трудовых споров: индивидуальных трудовых споров и коллективных трудовых споров.

Под индивидуальными трудовыми спорами (ИТС) понимаются неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства, трудовых договоров, о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

В качестве работника в трудовом споре также могут выступать:

лица, ранее состоявшие в трудовых отношениях с работодателем;

лица, изъявившие желание заключить трудовой договор с работодателем и получившие отказ.

ИТС рассматриваются:

комиссиями по трудовым спорам;

судами.

Порядок рассмотрения ИТС, особенности их рассмотрения для отдельных категорий работников регулируются Трудовым кодексом, иными федеральными законами, и в судах – гражданским процессуальным законодательством.

Комиссии по трудовым спорам образуются по инициативе работников и (или) работодателя из равного числа представителей сторон. Они рассматривают споры, кроме споров, которые по законодательству рассматриваются только в судах. В качестве условия для обращения работника в комиссию является условие, что работник самостоятельно (или через своего представителя) не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем.

Для рассмотрения спора комиссией работник подает заявление в комиссию. Комиссия рассматривает заявление и принимает решение. Стороны могут не согласиться с решением и подать заявление в суд. Далее спор рассматривается в суде.

Если в организации нет комиссии по трудовым спорам или комиссия не рассмотрела спор в течение 10 дней, то заявление подается в суд.

Непосредственно в судахрассматриваются ИТС:

а) По заявлению работника:

о восстановлении на работе

об изменении даты и формулировки причины увольнения

о переводе на другую работу

об оплате за время вынужденного прогула

об отказе в приеме на работу

лиц, работающих по трудовому договору у работодателей – физических лиц

лиц, считающих, что они подверглись дискриминации.

б) По заявлению работодателя:

о возмещении работником вреда, причиненного организации.

в) По заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует законам или иным НПА.

Очень важно, что при подаче работником заявления о трудовом споре в суд он освобождается от уплаты государственной пошлины и судебных расходов.

Сроки обращения в суд:

работника в течение 3 месяцев со дня, когда он узнал (должен был узнать) о нарушении своего права, а по поводу увольнения – в течение 1 месяца со дня выдачи трудовой книжки

работодателя в течение 1 года со дня обнаружения причиненного вреда.

Решения по ИТС:

в случае признания увольнения (перевода) незаконным работник должен быть восстановлен на прежней работе, ему должна быть выплачена денежная компенсация (об этом должно быть сказано в решении);

в случае признания формулировки причины увольнения неправильной или незаконной суд обязан изменить ее, и указать в решении причину и основание увольнения в соответствии с Трудовым кодексом.

Решение о восстановлении на работе незаконно уволенного работника подлежит немедленному исполнению.

По заявлению работника суд может принять решения только о взыскании в пользу работника денежной компенсации.

Коллективный трудовой спор (КТС) – это разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда; заключения, изменения, выполнения коллективных договоров.

В КТС участвуют:

работники, их представители;

работодатель (представители работодателя);

Собрание (конференция) работников;

Служба по урегулированию КТС.Система органов (подразделений) в составе

органов исполнительной власти по труду, предназначенных для организации примирительных процедур и участия в них.

Результатом принудительных процедур является урегулирование КТС. В процессе спора, включая проведение забастовки, запрещается локаут – увольнение работников по инициативе работодателя в связи с их участием в КТС или забастовке.

60. Понятие и принципы семейного права.

СП-отрасль права,нормы которой регулируют семейно-брачные отношения.

Семейное право регулирует следующие общественные отношения:

1.возникающие при вступлении в брак,при прекращении брака,при признании брака

недействительным

2. возникающие между членами семьи(личные неимущественные и имущественные),

между другими родственниками и иными лицами.

3. возникающие при устройстве детей,оставшихся без попечения родителей

Основные принципы СП:

1 п. добровольности брачного союза мужчины и женщины

2.п. равенства прав супругов в семье

3.п. разрешения внутрисемейных вопросов по взаимному согласию

4п. приоритета семейного воспитания детей,заботы об их благосостоянии и развитии

5.п. обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи.