Билет 7
Московские князья Иван III (1462-1505 гг.) и Василий III (1505-1533 гг.) в основном окончили дело, которое было начато их предшественниками - дело создания Русского национального государства и освобождения русского народа от татарского ига. Иван III присоединил Великий Новгород, а затем Тверское княжество (1485 г.), половину Рязанской земли и после войны с Литвой ряд мелких русских городов и княжеств: Чернигов, Путивль, Рыльск, Новгород-Северский, Брянск и Торопец, которые входили в состав Литовского государст-ва. Таким образом, был присоединен весь бассейн верхней Оки, все течение ре-ки Десны, части Верхней Сожи и Верхнего Днепра. Во время войны с Ливонией ливонские немцы были наголову разбиты и обязались платить дань за город Юрьев с прилегающей к нему территорией .
Внешнеполитические успехи московского княжества были так велики, что Иван III счел возможным освободиться от даннических отношений к татарским ханам. Вместо уплаты дани полностью он стал посылать им только подарки. Татарский хан Ахмат в союзе с Ливонским орденом и Литвой решили на-пасть на Москву и добиться восстановления своей прежней власти над Русским государством. Войско Ахмата подошло к берегам реки Угры и встретилось там с русской ратью. Хан Ахмат не решался переправится через реку, Иван III так-же ждал. Оба войска долго стояли друг против друга. Началась ранняя зима, которая застигла врасплох татарскую конницу. Хан Ахмат отошел от Угры и затем был убит сибирским ханом Ибаком. Так фактически прекратилось татарское иго (1480 г.). Иван III в 1487 году направил войска против Казани. Казань была взята, и ханом там был посажен московский ставленник .
При Иване III Русское государство стало играть крупную роль в между-народной жизни Европы и Азии. Отражая возросшее значение Московского го-сударства, влиятельные группы русского общества в это время создали особое политическое учение, которое впоследствии получило название «теории Третьего Рима»( все христианские царства будут объединены московским государем и что Москва будет окончательным и последним мировым государством. «Два Рима пали (Рим и Константинополь), а третий стоит, а четвертому не быти»).
Василий III в основном следовал политике своего отца. Он продолжал присоединение русских земель к Русскому государству. В 1510 г. был присое-динен Псков, а в 1521 г. - другая половина Рязанской земли. В результате про-должительной войны с Литвой был присоединен Смоленск (1514 г.).
Таким образом, можно считать, что к середине XVI в. в основном сфор-мировалось ядро территории Русского централизованного государства.
Билет 20
Приверженность Екатерины идеям Просвещения определила характер её внутренней политики и направления реформирования различных институтов российского государства. Для характеристики внутренней политики екатерининского времени часто используется термин «просвещённый абсолютизм». при Екатерине происходило укрепление самодержавия, усиление бюрократического аппарата, централизации страны и унификации системы управления. Их основной идеей была критика уходящего феодального общества. Они отстаивали мысль о том, что каждый человек рождается свободным, и выступали за устранение средневековых форм эксплуатации и деспотических форм государственного управления.
Сенат — 15 дек. 1763 г. Он был разделён на 6 департаментов, возглавляемых обер-прокурорами, во главе становился генерал-прокурор. Каждый департамент имел определённые полномочия. Общие полномочия Сената были сокращены, в частности, он лишился законодательной инициативы и стал органом контроля за деятельностью государственного аппарата и высшей судебной инстанцией. Центр законотворческой деятельности переместился непосредственно к Екатерине и её кабинету со статс-секретарями.
Он был разделен на шесть департаментов: первый (возглавляемый самим генерал-прокурором) ведал государственными и политическими делами в Санкт-Петербурге, второй — судебными в Санкт-Петербурге, третий — транспортом, медициной, науками, образованием, искусством, четвёртый — военно-сухопутными и военно-морскими делами, пятый — государственными и политическими в Москве и шестой — московский судебный департамент.
Предпринята попытка созыва Уложенной Комиссии, которая бы систематизировала законы. Основная цель — выяснение народных нужд для проведения всесторонних реформ. 14 декабря 1766 года Екатерина II опубликовала Манифест о созыве комиссии и указы о порядке выборов в депутаты. Дворянам разрешено избирать одного депутата от уезда, горожанам — одного депутата от города. В комиссии приняло участие более 600 депутатов, 33 % из них было избрано от дворянства, 36 % — от горожан, куда также входили и дворяне, 20 % — от сельского населения (государственных крестьян). Интересы православного духовенства представлял депутат от Синода. В качестве руководящего документа Комиссии 1767 года императрица подготовила «Наказ» — теоретическое обоснование просвещённого абсолютизма. По мнению В. А. Томсинова, Екатерина II уже как автор «Наказа …» может быть причислена к плеяде российских правоведов второй половины XVIII века.[11] Первое заседание прошло в Грановитой палате в Москве. Из-за консерватизма депутатов Комиссию пришлось распустить.
7 ноября 1775 г. было принято «Учреждение для управления губерний Всероссийской империи». Вместо трехзвенного административного деления — губерния, провинция, уезд, стало действовать двухзвенное — губерния, уезд (в основе которого лежал принцип численности податного населения). Из прежних 23 губерний образовано 50, в каждой из которых проживало 300—400 тыс. д.м.п.[12] Губернии делились на 10-12 уездов, в каждом по 20-30 тыс. д.м.п.
Так как городов — центров уездов было явно недостаточно, Екатерина II переименовала в города многие крупные сельские поселения, сделав их административными центрами. Таким образом появилось 216 новых городов. Население городов стали называть мещанами и купцами.
В отдельную административную единицу был выведен город. Во главе его вместо воевод был поставлен городничий, наделенный всеми правами и полномочиями. В городах вводился строгий полицейский контроль. Город разделялся на части (районы), находившиеся над надзором частного пристава, а части делились на кварталы, контролируемые квартальным надзирателем.
Проведение губернской реформы на Левобережной Украине в 1783—1785 гг. привело к изменению полкового устройства (бывших полков и сотен) на общее для Российской империи административное деление на губернии и уезды, окончательному установлению крепостного права и уравнению в правах казацкой старшины с российским дворянством. С заключением Кючук-Кайнарджийского договора (1774) Россия получила выход в Чёрное море и Крым.
Таким образом, отпала необходимость в сохранении особых прав и системы управления Запорожских казаков. В то же время их традиционный образ жизни часто приводил к конфликтам с властями. После неоднократных погромов сербских поселенцев, а также в связи с поддержкой казаками Пугачёвского восстания, Екатерина II приказала расформировать Запорожскую Сечь, что и было исполнено по приказу Григория Потёмкина об усмирении запорожских казаков генералом Петром Текели в июне 1775 года.
Сечь была расформирована, большинство казаков было распущено, а сама крепость уничтожена. В 1787 году Екатерина II вместе с Потёмкиным посетила Крым, где её встречала созданная к её приезду Амазонская рота; в том же году было создано Войско Верных Запорожцев, ставшее впоследствии Черноморским казачьим войском, а в 1792 году им была пожалована Кубань на вечное пользование, куда казаки и переселились, основав город Екатеринодар.
Своим указом от 1771 года Екатерина ликвидировала Калмыкское ханство, тем самым начав процесс присоединения к России государства калмыков, ранее имевшее отношения вассалитета с Российским государством.
Указом 1775 года фабрики и промышленные заводы были признаны собственностью, распоряжение которой не требует особого дозволения начальства. В 1763 году был запрещён свободный обмен медных денег на серебряные, чтобы не провоцировать развитие инфляции. Развитию и оживлению торговли способствовало появление новых кредитных учреждений (государственного банка и ссудной кассы) и расширение банковских операций (с 1770 года введён приём вкладов на хранение). Был учреждён государственный банк и впервые налажен выпуск бумажных денег — ассигнаций.
Большое значение имело введённое императрицей государственное регулирование цен на соль, которая являлась одним из наиболее жизненно важных в стране товаров. Екатерина рассчитывала на усиление конкуренции и улучшение, в конечном итоге, качества товара.
Возросла роль России в мировой экономике — в Англию стало в больших количествах экспортироваться российское парусное полотно, в другие европейские страны
В 1768 году была создана сеть городских школ, основанных на классно-урочной системе. Активно стали открываться училища. При Екатерине началось системное развитие женского образования, в 1764 году были открыты Смольный институт благородных девиц, Воспитательное общество благородных девиц. Академия наук стала одной из ведущих в Европе научных баз. Были основаны обсерватория, физический кабинет, анатомический театр, ботанический сад, инструментальные мастерские, типография, библиотека, архив. 11 октября 1783 года основана Российская академия.
В губерниях были приказы общественного призрения. В Москве и Петербурге — Воспитательные дома для беспризорных детей, где они получали образование и воспитание. Для помощи вдовам была создана Вдовья казна.
Развивались новые для России направления медицины: были открыты больницы для лечения сифилиса, психиатрические больницы и приюты.
В 1762—1764 году Екатериной были изданы два манифеста. Первый — «О дозволении всем иностранцам, в Россию въезжающим, поселяться в которых губерниях они пожелают и о дарованных им правах» призывал иностранных подданных переселяться в Россию, второй определял перечень льгот и привилегий переселенцам.
В состав страны к 1796 г. вошли Северное Причерноморье, Приазовье, Крым, Правобережная Украина, земли между Днестром и Бугом, Белоруссия, Курляндия и Литва.