- •Условия проведения и содержание аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения. Силы и средства для их ведения.
- •Способы ведения работ в различных условиях.
- •Условия проведения и содержание аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения. Силы и средства для их ведения.
- •Способы ведения работ в различных условиях.
Лекция от 01.12.2011г.
ТЕМА: Основы организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Условия проведения и содержание аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения. Силы и средства для их ведения.
Способы ведения работ в различных условиях.
Условия проведения и содержание аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения. Силы и средства для их ведения.
Ликвидация ЧС – это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении ЧС и направленные на спасение жизней, сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среды, материальных потерь, а также на локализацию зон ЧС, прекращению действия характерных для них опасных факторов.
Правовые основы создания и деятельности аварийно-спасательных служб, а также формирований, участвующих при ликвидации последствий ЧС, составляют:
- Федеральный закон «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», изданный Правительством РФ в августе 1995 года;
- Закон «О защите населения и территорий от ЧС природно- и техногенного характера, изданный постановлением Правительства РФ в декабря 1994 года;
- Закон «О гражданской обороне», изданный 12 декабря 1998 года и др. законы РФ и субъектов федерации.
Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения, особенно при применении Оружия Массового Поражения, будут осуществляться в крайне сложной и быстро меняющейся обстановке. Успешность проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения требует всестронней подготовки специалистов аварийно-спасательных формирований и будет зависеть от того, насколько благоприятно произошла их подготовка в угрожающий период.
Применение ОМП при возникновении военных действий могут приводить к возникновению очагов поражения, которые в связи с совершенствованием оружия могут возникать не только при применении ОМП, а также при применении Обычного Оружия (которое по поражению приближается к ОМП сверхмалой мощности).
Возникают очаги ядерного, химического или биологического положения. Если в одном районе были применены более 2-х видов поражения, то образуется очаг комбинированного поражения, представляющих большую сложность для спасателей.
В таких очагах наблюдается:
- массовое разрушение сооружений, завалы;
- повреждение и разрушение защитных сооружений;
- затопление местности;
- нередко возникают аварии на энергетических, коммунальных сетях, пожары в зданиях и т.д.
При наземных ядерных взрывах будет наблюдаться высокий уровень заражения радиоактивными веществами. Поэтому в таком очаге наряду с работами по спасению людей, НЕОБХОДИМО ПРОВОДИТЬ ликвидацию различных аварий.
В очагах химического и биологического характера главными мероприятиями будут оказание помощи поражённым (санитарная обработка, обеззараживание местности). В таких очагах не будет наблюдаться разрушений и пожаров, что облегчает работу спасателей.
Самая сложная обстановка оказывается в очагах комбирнированного поражения.
Цель и содержание аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения.
Цель – спасение людей, жизни которых оказываются в опасности в результате крупных производственных аварий, катастроф, стихийных бедствий, воздействии средств поражения.
Аварийно-спасательные работы – это действия по спасению людей, материальных, культурных ценностей, локализации ЧС и ликвидации опасных поражающих факторов.
Состав А-С работ.
Разведка маршрутов движения а-с формирований к участку работ.
Локализация и тушение пожаров на маршрутах движения и участках работ.
Розыск поражённых, извлечение их из завалов, повреждённых горящих зданий и т.д.
Вскрытие разрушенных, повреждённых, заваленных защитных сооружений и извлечение из них людей.
Подача воздуха в заваленные сооружения с повреждённой фильтро-вентиляционной системой.
Оказание первой медицинской помощи с последующей их эвакуацией в лечебные учреждения.
Вывоз населения в безопасные районы и др.
Санитарная обработка людей, ветеринарная обработка животных, дезактивация, дегазация, дезинфекция.
Другие неотложные работы – это деятельность по всестороннему обеспечению аварийно-спасательных работ (благоприятные условия).
Состав других неотложных работ.
Прокладка колонных путей (маршрут движения, проложенный вне дорог) и устройство проезда к завалам, очагам поражения.
Локализация аварий на газовых, энергетических, водопроводных сетях в тех случаях, когда они препятствуют проведению спасательных работ, а также для недопущения возгорания, затопления, задымления зданий, где находятся люди.
Укрепление или обрушение конструкций, угрожающих обвалом и препятствующим проведению работ.
При ведении военных действий: обнаружение, обезвреживание, уничтожение неразорвавшихся боеприпасов.
Аварийно-спасательные и другие неотложные работ в очагах поражения проводятся, как правило, одновременно.
Силы и средства.
В соответствии с законодательством РФ, а-с службы и а-с формирования могут создаваться:
- на постоянной основе (профессиональные службы и формирования);
- на нештатной основе (нештатные службы и формирования (на предприятиях, учреждениях));
- на общественных началах (граждане, могущие участвовать в ликвидации последствий ЧС).
Для выполнения мероприятий по ликвидации последствий ЧС в военное время создаются:
- Федеральные, республиканские, краевые, областные, районные и городские службы ГО. - наряду со службами ГО создаются силы ГО (воинские формирования ГО, предназначенные для решения задач в области ГО; в них призываются граждане РФ призывного возраста; а также ГОГО, создающиеся на предприятиях).
Службы ГО.
Службы ГО, предназначенные для проведения мероприятий по ГО, в том числе, осуществляющие подготовку необходимых сил и средств (ведение разведки в очагах, проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения).
ГОГО.
Создаются по территориально-производственному принципу, не входят в состав вооружённых сил. Они владеют специальной техникой, имуществом и подготовленными кадрами для защиты населения. Формирования, создающиеся на нештатной основе, организациями, имеющими потенциально-опасные производственные объекты (АЭС, химически-опасные предприятия и т.д.). Кроме этого, они создаются на предприятиях, производящих военную продукцию.
Цель создания: проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ; ликвидация пожаров, разведка и обозначение районов химического и радиационного заражения, проведение санитарной и специальной обработки, восстановление функционирования служб обеспечивающих элементарные вопросы жизнедеятельности.
Формирования ГОГО:
- спасательные формирования;
- медицинские формирования;
- противопожарные формирования;
- автомобильные формирования;
- аварийно-технические формирования;
- формирования охраны общественного порядка;
- формирования для решения вопросы обеспечения жизнедеятельности населения.
Численность формирований определяется производственной деятельностью в мирное время, наличием людей на предприятиях, наличием соответствующей техники.
Оснащение формирований производится за счёт специальной техники и имущества. При отстутствии необходимых сил оснащение происходит за счёт имущества других предприятий на договорной основе.
МЧС разрабатывает совместно с исполнительными органами, федеральными органами, органами субъектов примерную структуру ГОГО и определяет нормы оснащённости их техникой и оборудованием.
_____________________________________________________________________________
Порядок ликвидации ЧС.
Осуществляется ликвидация локальных ЧС, прежде всего, силами и средствами предприятий, учреждений, на территории которых возникла ЧС, координация действий всех сил и средств (Комиссия по ЧС). При невозможности ликвидировать самостоятельно, привлекаются вышестоящие структуры.
Осуществляется ликвидация местных ЧС силами и средствами органов местного самоуправления.
Осуществляется ликвидация территориальных ЧС (республика, автономия) под руководством местных органов власти.
Осуществляется ликвидация региональных и федеральных ЧС силами и средствами субъектов РФ.
Осуществляется ликвидация трансграничных (на территории нашей страны и охватывающих территорию других стран; vice versa) ЧС по решению Правительства РФ в соответствии с нормами международного права и договоров с другими государствами.
ЧС считается завершённой по окончании аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения.
_____________________________________________________________________________
МЧС подчинены следующие формирования:
- войска ГО;
- поисково-спасательная служба МЧС (розыск судов и т.д.);
- соединение и воинские части вооружённых сил (формирования, части, подразделения войск радиационной, химической, биологической защиты (РХБЗ)), оснащённые приборами и средствами, позволяющих вести разведку, проводить различные виды обработок;
- инженерные войска, имеющие технику, которая может применяться в очагах поражения;
- противопожарные, а-с, а-в формирования, создающиеся в функциональных подсистемах;
- формирования служб медицинской помощи, аэромобильный госпиталь и т.д.
Указанные силы и средства могут привлекаться для ликвидации последствий ЧС. При работе в очагах применяются эшелонировано:
В первом эшелоне: подразделения газо-, горноспасателей, противопожарные подразделения, подразделения скорой медицинской помощи (срок прибытия не должен превышать 30-и минут).
Основные задачи: проведение неотложных работ в очагах поражения, тушение пожаров, организация радиационно-химического контроля в очаге, проведение поисково-спасательных работ, оказание медицинской помощи.
Если первый эшелон не сумел решить задачи по ликвидации ЧС, то в очаг вводят второй эшелон: подразделения войск ГО, подразделения экстренной медицинской помощи, подразделения спасателей (срок прибытия не должен превышать 3-х часов).
Основные задачи: проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения, оказание специализированной медицинской помощи, эвакуация населения.
Если второй эшелон не в полной мере решил задачи по ликвидации, то в очаг вводится третий эшелон: воска ГО, войска Министерства Обороны с тяжёлой техникой; формирования специализированных строительно-монтажных организаций и др. (срок прибытия составляет от 3-х часов до нескольких суток).
Основные задачи: радиационно-химический контроль, проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, налаживание элементарных вопросов жизнеобеспечения: подача электричества, тепла, обеспечение продуктами питания и т.д.
_____________________________________________________________________________
Условия проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очаге поражения.
Своевременное добывание достоверных данных об очаге поражения (ввод разведки).
Использование сил и средств на главных объектах работ.
Непрерывное ведение работ в течение нескольких смен до полного завершения.
Знание и строгое соблюдение мер безопасности проведения работ.
_____________________________________________________________________________
При выполнении аварийно-спасательных и других неотложных работ важное внимание обращается на соблюдение мер безопасности, которое позволяет предотвратить несчастные случаи.
Меры безопасности при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Во время проведения работ передвижение транспорта, эвакуация людей осуществляются ТОЛЬКО по разведанным и обозначенным маршрутам (опасные участки ограждаются).
При выполнении работ – страховка.
На местности, заражённой радиацией и химией необходимо строго соблюдать режим поведения (работа без защиты, курение, приём пищи на заражённой местности (при работе в средствах индивидуальной защиты кожи следует обращать внимание на возможность теплового удара)).
При ликвидации аварий с выбросом подходи к местам аварий С НАВЕТРЕННОЙ СТОРОНЫ в защите.
Работа вблизи зданий, угрожающих обвалом, ведётся только после их обрушения или укреплений.
Работа в колодцах, коллекторах, под водой должна выполняться группами в 2-3 человека, использовать страховку, средства защиты и инструменты.
Для освещения – только аккумуляторные фонари.
Работа на электросетях ТОЛЬКО после их обесточивания и заземления.
При выполнении работ в зоне пожара спасатели должны использовать средства защиты – изолирующие.
При проведении работ в условиях плохой видимости – устроение дополнительного освещения мест проведения работ и маршрутов движения транспортных средств.
_____________________________________________________________________________