Монархия и республика.

Монархия – форма правления, при которой вся полнота государственной власти принадлежит одному лицу, не существует разделения властей и власть передается от одного лица другому в порядке наследования.

В зависимости от полномочий, компетенции, которая принадлежит монарху все монархии делятся на абсолютную и ограниченную.

Абсолютная монархия – монарх создает обязательные для исполнения акты, возглавляет систему органов исполнительной власти, распоряжается бюджетом страны, выступает в роли высшей судебной инстанции, является верховным главнокомандующим. В чистом виде абсолютной монархии не сохранилось, но приблизительно - в Саудовской Аравии.

Ограниченная монархия – пределы власти правящего лица – монарха – определены в специальных нормативных актах. Чаще всего это конституция. Сам факт существования монарха – это дань истории, традициям. Но монарх обладает полномочиями: обладает правом не подписать закон, право неотлагательного вето в законодательном процессу. Монарх участвует в формировании органов исполнительной власти. Монарх представляет государство на международной арене, заключает международные отношения. Монарх выступает в роли верховного главнокомандующего.

Существуют нетрадиционные монархии. Дуалистические монархии – сочетают черты абсолютной и ограниченной монархии. Они не могут самостоятельно распоряжаться бюджетом – Кувейт, Оман.

Выборная монархия – ОАЭ – в случае смерти монарха новый монарх избирается из представителей определенных семей.

Республика – распределение власти по ветвям. Порядок организации большинства органов власти при помощи выборов. Сменяемость должностных лиц, невозможность передать по наследству.

Принцип разделения властей разработан Джоном Локком: «полнота государственной власти не может быть сосредоточена в одних руках, это ведет к злоупотреблениям». Было предложено разделить власть на законодательную и исполнительную. Чтобы власть была сбалансирована, существует институт сдержек и противовесов. В зависимости от того, какие имеют полномочия органы власти, подразделяют на президентскую республику, парламентскую республику и смешанную форму правления.

Президентская республика: президент – глава государства. Избирается народом или специальным комитетом выборщиков. Президент формирует правительство и его возглавляет. Президент не может распустить парламент, зато парламент может отрешить президента от должности – импичмент. Правительство подотчетно только президенту. Президент имеет право роспуска в США.

Парламентская республика – парламент выступает в качестве высшего органа. Парламент формируется из числа членов партий большинства. Правительство несет всю ответственность только перед парламентом. Парламент может распустить правительство. Может существовать институт президента, которого назначает парламент.

Смешанная форма правления – присущи черты как президентской, так и парламентской республики. Высшая законодательная власть принадлежит парламенту, который формируется выборами. Президента, которого избирают народным голосованием. Высшим исполнительным органом является правительство, которым назначается председатель правительства. Правительство подотчетно как парламенту, так и президенту. Правительство формируется с участием президента, и президент может отправить правительство в отставку. При помощи президента и парламента формируются высшие органы судебной власти. В некоторых государствах со смешанной формой правления существует институт отрешения президента от должности – Франция, Россия.

ФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОГО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УСТРОЙСТВА

Форма территориального устройства характеризует распределение полномочий между центральными и региональными органами власти. Она показывает, какой круг вопросов принадлежит центральным и региональным органам власти, как они между собой взаимодействуют в зависимости от того, сколько власти принадлежит центральным и региональным органам власти.

Унитарные государства – свойственно существование единой одноуровневой системы органов государственной власти. Не существует региональных органов государственной власти. Все акты, обязательные к исполнению, издаются центральными органами.

Бывают централизованными (все управление осуществляется гос. Органами власти и отсутствует местное самоуправление – Туркменистан, Афганистан) и децентрализованное (часть полномочий переложены на местное самоуправление, развита система местного самоуправления – Италия, Испания, Турция, Китай)

Федерация – в них части государства обладают признаками государственности. Существует двухуровневая система госвласти: центральные и региональные органы, нормативные акты принимаются как центральными, так и региональными органами власти. Отдельные территории, субъекты федерации формируются по национально-территориальному признаку. Субъект федерации может обладать своей символикой – флаг, герб, гимн. Наименование центральных органов власти может быть идентичным. Как правило, полномочия между центром и регионом распределяются следующим образом: определяется круг вопросов, который могут решать только центр. Определяются предметы совместного ведения. Определяется круг вопросов, которые определяются на уровне субъектов – Россия, США.

Конфедерация – это союз независимых государств. Вступая в конфедерацию, государство не утрачивает своей целостности, самостоятельности. Конфедерация создается для решения определенных целей. Конфедерация может образовать совместные органы власти, в который каждый делегирует своих представителей. Но существуют они до момента достижения первоначальной цели. В чистом виде их немного, но в названиях некоторых государств – Швейцарская конфедерация, Европейский союз.

Политический или государственный правовой режим.

Политический режим – это элемент государства, который отражает способы, методы управления властных полномочий.

Выделяют мягкие режимы (демократические) и антидемократические режимы. Характеристика - как осуществляется власть.

В демократических политических режимах человек, его права и свободы признаются высшей ценностью и гарантируется государством. С точки зрения способа разрешено все, что прямо не запрещено законом. Признается и гарантируется свобода слова, отсутствие цензуры. Права и свободы человека обеспечиваются – они реальны. Закреплена многопартийность. Дозволена разная идеология. Экономика немилитаризирована.

В антидемократических политических режимах преобладание обязательств и запретов. Разрешено то, что прямо записано в законе, остальное запрещено. Права и свободы человека декларируются, но ничем не обеспечиваются, не гарантируются. Однопартийная система. Запрет на любую идеологию, кроме государственной. Декларируются, но не обеспечивается свобода слова, так как есть цензура. Экономика милитизированна.

СЕМЕЙНОЕ ПРАВО

Одна из отраслей российского права. Система принципов и норм, регулирующих отношения в связи с заключением брака, расторжения брака, признанием брака недействительным, отношения между членами семьи и иными лицами, отношения по усыновлению, принятию детей на воспитание, имущественные вопросы.

Методы: императивные (ситуации, когда субъекту не предоставляется выбора, есть слабая сторона – несовершеннолетний ребенок, нетрудоспособный супруг) и диспозитивный (ситуация, когда представлен выбор, резюмируется равенство между сторонами)

Основным источником помимо конституции является семейный кодекс. Могут приниматься различные другие источники (подзаконны, высшие судебные инстанции, верховный суд). Государство регламентирует общий порядок.