- •Часть 1.
- •5)Принципы формирования системы государственного управления
- •6. Формы государственного устройства.
- •7). Понятие эффективности государственного управления.
- •8). Административно-территориальное устройство рф.
- •10)Федеральные округа и их функции.
- •12. Границы, объекты государственного регулирования.
- •13. Формы и методы государственного управления.
- •16)Основные функции и методы местного самоуправления
- •17) Признаки и виды муниципальных образований.
- •24)Правительство рф и его структура, распределение функций
- •26)Признаки территориальных образований.
- •Часть 2
- •1. Сущность и основные проблемы бюджетного федерализма.
- •2)Бюджетная система в рф
- •8) Инструменты государственного регулирования.
- •9) Государственный и муниципальный секторы национальной экономики.
- •10)Государственная казна.
- •14) Структура органов местного самоуправления.
8) Инструменты государственного регулирования.
Средства государственного регулирования подразделяются на административные и экономические
Административные средства не связаны с созданием дополнительного материального стимула или опасностью финансового ущерба. Административные средства регулирования в развитых странах с рыночной экономикой используются в незначительных масштабах. Их сфера действия в основном ограничивается охраной окружающей среды и созданием минимальных бытовых условий относительно слабо социально защищенных слоев населения
Экономические средства государственного регулирования подразделяются на средства денежно-кредитной и бюджетной политики.Высшая форма государственного регулирования экономики - это государственное экономическое программирование, охватывающее многочисленные цели и весь набор инструментов государственного регулирования экономики.
9) Государственный и муниципальный секторы национальной экономики.
Масштабы общественного сектора можно характеризовать, с одной
стороны, размером государственной собственности, а, с другой стороны,
объемом государственных доходов и расходов.
Государственный сектор служит основой для выполнения государством
своих функций. Государственный сектор, охватывающий все ресурсы,
которыми владеет и распоряжается государство, состоит из отдельных
хозяйственных субъектов (институциональных единиц), которые вступают в
экономические взаимоотношения друг с другом, принимают экономические
решения и несут ответственность за их выполнение.
10)Государственная казна.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ КАЗНА - по законодательству РФ средства государствен-
ного бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за госу-
дарственными предприятиями и учреждениями, составляют собственно: ГОСУ-
ДАРСТВЕННАЯ КАЗНА РФ; ГОСУДАРСТВЕННАЯ КАЗНА республики в составе РФ;
казну автономной области, автономного округа, края, области. В казну по-
ступают налоги, пошлины и другие государственные доходы, а также иное
имущество, приобретенное РФ, республикой в составе РФ, автономной об-
ластью, автономным округом, краем, областью в соответствии с законом.
11) Финансово-экономическое обеспечение местного самоуправления.
Под финансово-экономическими основами местного самоуправления понимают совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, связанные с формированием и использованием муниципальной собственности, местных бюджетов и иных местных финансов в интересах населения муниципального образования.
При формировании финансово-экономических основ местного самоуправления используются следующие принципы:1) принцип достаточности ресурсов муниципального образования; 2) принцип ограниченности ресурсов территорией муниципального образования; 3) принцип инфраструктурной целостности; 4) принцип сбалансированности местного бюджета; 5) принцип финансово-экономической самостоятельности органов местного самоуправления и т.п.
Финансовую основу местного самоуправления составляют финансовые средства муниципального образования, в основе которых лежит местный бюджет
12) Признаки и виды муниципальных образований.
Признаки муниципальных образований
ведают вопросами местного значения", а также вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, не исключенные из их ведения и не отнесенные к ведению других муниципальных образований и органов государственной власти, т.е. осуществляют "публичную власть особого рода" - местное самоуправление;
имеют устав (муниципального образования), который разрабатывается муниципальным образованием самостоятельно и подлежит государственной регистрации (ст.8), и свою символику;
реализуют право на объединение в ассоциации и союзы;
имеют территорию и границы;
выборные и иные органы местного самоуправления действуют в пределах муниципальных образований и уполномочены выступать от имени муниципальных образований при осуществлении прав собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности;
за муниципальными образованиями закрепляются качества экономической и финансовой самостоятельности:
13) Модели организации местного самоуправления.
В современном мире большое распространение получили те системы местного самоуправления, классификация которых основана на складывании отношений между местным самоуправлением и центральными властями. Так, распространение получили следующие модели местного самоуправления: англосаксонская (классическая) модель, континентальная, смешанная и советская модель.