Основные направления реформирования американской экономики.

Курс экономической политики американского правительства в 1981—1989 гг. в период президентства Рональда Рейгана.

• 1980-Е гг – «рейгэкономика»

• Теоретическая основа рейганомики - Концепция предложения – рост сбережений и сдерживание потребительского спроса. Основным направлением бюджетной политики стало стремление сократить бюджетный дефицит.

• «Новое начало для Америки. Программа экономического возрождения» - монетаристская теория Милтона Фридмена:

  • Ужесточение кредитно-денежной политики, направление на снижение инфляции

  • Сокращение налогов на доходы корпораций и частных лиц

  • Замораживание и уменьшение федеральных расходов на социальные программы (при одновременном увеличении военных расходов)

  • Ограничение государственного вмешательства в экономику

• Реформа налоговой политики – закон о налогах в целях экономического оздоровления (ERTA) 1981г– поэтапное сокращение индивидуального подоходного налога, снижение максимальной ставки на доход по капиталу и т.д.

• Политика совершенствования налоговой системы (TRA) –закон о налоговой реформе(1986г), налог на прибыль корпораций также снижается, как и индивидуальный

• Люди с низким доходом освобождались от уплаты налогов – политика была направлена на повышение статуса «среднего класса» - экономический эффект был обратен: богатые стали богаче, а бедные ещё беднее.

• «новый федерализм» - власти штатов несут ответственность за помощь многодетным семьям и распределение талонов на питание

• Демонтаж корпоративных структур – профсоюзов, которые противостоят менеджерам и предпринимателям в их «эгоистических» интересах

• Излишнее государственное вмешательство

Последствия «рейганомики».

• Перераспределение функций государства – результат приватизации объектов государственной собственности, отказ от директивных методов.

• Ослабление трестовского законодательства («Развязывание» рук частному бизнесу)

• Подъем сопровождался глубокой структурной перестройкой – создание условий для ускоренного обновления и расширения основного капитала, особенно в передовых отраслях, повысился объём личного потребления, стабилизировался курс доллара

• К 1987 году ВНП на душу населения скатился с 1-ого места в мире до 11.

• 1983 – Утрачен статус чистого кредитора

• Внешние долги превысили задолженности других стран

• Сокращение государственных военных заказов – депрессивное состояние экономики

Политика администрации президента У.Клинтона. (1993-2001) США резко снизили внешний долг, безработица стала незначительной. Америка стала лидером в области высоких технологий (до Клинтона Япония была лидером). Также его администрация пролоббировала запрещение испытаний ядерного оружия во всем мире. Исчезновение сопротивления со стороны СССР облегчило задачу расширения влияния у руководства США и позволило добиться немыслимых результатов: четвёртого расширения НАТО и отделения Косова и Метохии от Югославии после Войны НАТО против Югославии в 1999году. Клинтон продолжил экспансию американского господствования в мире. США значительно снизили объём военного вмешательства в прочие страны. В мае 2009года сам Клинтон получил пост специального посланника ООН по Гаити.

№ 52. Экономическая политика Дж.Буша-мл. и её последствия

Развитие информационных технологий. Сверхбыстрые темпы развития в отраслях связанных с производством компьютеров, программного обеспечения, средств связи.

Процессы слияний и поглощений.

Появляются такие гиганты как “Галфойл”, “Геттиойл” (добыча и переработка нефти), “Набиско” (производство пищевых продуктов и сигарет) и тд. В 1990х слились авиакомпании “Боинг” и “МакДоннел Дуглас”, “Локхид” и ”Нортон Трумэн”

Новое соотношение финансово-промышленных групп в конце XX вв.

Постепенно происходит размывание традиционных финансово-пром. групп (Морганов, Рокфеллеров, бостонской, техасской), созданных на основе семейных и региональных капиталов. Они стали перерастать в более крупные коалиции, контролирующие всю нац.экономику. Укрупнённые финансово-промышленные группы: 1) нью-йоркская (восточная) 2) калифорнийская (западная) “Магнаты нового типа” – их собственность не привязана к какой-л определённой отрасли и порой анонимна, т.к. влияет на американскую экономику не напрямую, а через многочисленные финансовые институты

Роль американского доллара в мировой валютно-финансовой системе

!!главное резервное и расчетное средство в мировой финансовой системе!!

75% международного банковского кредитования и 70% расчётов в международной торговле осуществляется в долларах, а на мировых рынках некоторых типов ТОЛЬКО в  долларах (рынок нефти). Причина: мировому хозяйству необходимо единое универсальное средство, а таковым может стать валюта только самого мощного и эффективного хозяйства в мире.

Использование сеньоража. Сеньораж — доход от эмиссии денег. В конце 20-нач21 веков совокупная наличная денежная масса достигла 560-580 млрд. долл. Но на территории США вращается не более 200 млрд. долл., обслуживающих 5-6% расчетов. Остальная наличная долларовая денежная масса находится за пределами страны, что фактически означает беспроцентный кредит казначейству США, на котором американская экономика зарабатывает/экономит до 10 млрд. ежегодно.

События 11 сентября 2001 г. и их последствия. (взрыв террористами башен-близнецов, здания Всемирного торгового центра в Нью-Йорке; взрыв части здания Пентагона в Вашингтоне). Массовая паника, растерянность руководства; американцы впервые осознали, что их страна не застрахована от нападения террористов.

Доктрина превентивной войны Дж.Буша-мл. Суть: отказ от принципов современного миропорядка; правительство США в одностороннем порядке  решает, какое государство представляет угрозу для Америки. При этом США может нападать на такие государства,  плоть до смены “недемократических” правительств и привнесения туда демократических ценностей.

Военная операция в Югославии,  Афганистане, Ираке. Югославия (апрель 1999): цель – свержение режима С.Милошевича (т.к. не достаточно демократический). Бомбёжки Белграда и других городов Югославии БЕЗ санкций Совета Безопасности ООН показали, что администрация США не намерена считаться с нормами международного права.

Афганистан(октябрь 2001): США начинает бомбёжку, т.к. Дж.Буш был уверен, что теракты 11 сентября были осуществлены исламскими группировками, чьи базы находились в Афганистане.

Операция “Несгибаемая свобода” по освобождению страны от войск движения талибан. Ноябрь 2001-захватывают Кабул. ==> сформировано новое правительство, проведены выборы в парламент, избран президент. НО до сих пор ситуация нестабильна (недоверие к демократическим ценностям, голодающее население, внутренний проест против кабульского правительства, нелегальное производство и сбыт наркотиков)

Ирак (с 20 марта 2003) к2002-нач2003 объявлено, что Ирак обладает огромными запасами оружия массового поражения и участвует в подготовке террористов ==> курс  Вашингтона на скорейшие силовые действия против Багдада (несмотря на то, что проверки инспекторов ООН ничего не выявили)==> главная цель США – создать проамериканский режим в Ираке (администрация Буша также рассчитывала на снижение мировых цен на нефть после свержения Саддама Хусейна и в результате открытия “Иракского нефтяного вентиля” и ослабления позиций ОПЕК)

Операция “Шок и трепет” (20 марта 2003) несколько недель, высокий уровень военного искусства. С начала марта 2003 военные расходы США в этом регионе составляли 1 млрд. долл. В неделю (+ 45 млрд. долл. На подготовку всей операции) – оказание гуманитарной помощи мирному населению, выплата зарплат иракским гос служащим, восстановление коммунального хоз-ва и сферы услуг и тп. Итого ~200 млрд. долл.

  

№ 53. Развитие экономики США на рубеже XX-XXI вв.