6. Общие вопросы планировки города
Известно, что своим возникновением города обязаны кооперации людей в
целях более эффективного осуществления какого-либо определенного вида де
ятельности на основе общественного разделения труда. Такая деятельность ха
рактеризуется как базовая функция города. Базовыми могут быть многие функции, как, например,
промышленная, транспортная, административная, торговая, научная,
культурная, туристическая, университетская и другие. Города возникают в рай
онах добычи полезных ископаемых, размещения предприятий обрабатывающих
производств, судостроительных верфей, электростанций, зонах курортов (рис.
15).
Понятие «город» определяется числом жителей и родом их деятельности, а также пространственной формой расселения.
Для того чтобы город мог успешно выполнять свои функции, около половины его жителей должны быть трудоспособными. Трудовые ресурсы города, т. е. население, способное участвовать в общественном производстве, подразделяется на две группы:
градообразующую - включающую трудящихся предприятий, учреждений и организаций, формирующих народнохозяйственную основу развития города (промышленное производство, строительство, наука, управление, высшее образование);
обслуживающую -включающую трудяшихся предприятий и учреждений, связанных с обслуживанием городского населения (народное образование, здравоохранение, торговля, общественное питание, хозяйственно-бытовое и жилищно-коммунальное обслуживание).
Классификации городов.
Численность населения является основным типологическим признаком
классификации города. Согласно градостроительному кодексу РФ, города стра
ны по численности жителей подразделяются на сверхкрупные (численность на
селения свыше 3 млн. чел.); крупнейшие (от 1 до 3 млн. чел.); крупные
(от 250 тыс. до 1 млн. чел); большие (от 100 до 250 тыс. чел); средние (от 50 до
100 Тыс. Чел); малые города и поселки (до 50 тыс. Чел.). Сельские поселения
подразделяются на крупные (свыше 5 тыс. чел.); большие (от 1 до 5 тыс. чел);
средние (от 200 до 1 тыс. чел.) и малые (до 200 чел).
При исследовании и проектировании городов следует учитывать их размеры, функциональный профиль, место в системе расселения и характер современного развития. Так, крупные и крупнейшие исторически сложившиеся города обладают значительным народнохозяйственным потенциалом и, как правило, имеют тенденцию активного развития.
Иного подхода требуют малые исторические города, для которых характерна нехватка мест приложения труда, связанная со слабым развитием народнохозяйственных функций. В этом случае возникают задачи активизации развития города, а также сохранения его архитектурно-градостроительного наследия.
Особая группа- новые города, чаше всего промышленного профиля. Города этой группы имеют тенденцию особенно быстро расти. При этом происходят значительные колебания демографического и трудового состава населения. В этом случае наиболее ответственной задачей градостроителя становится определение стратегии территориально-пространственного развития города, поиск соответствующих территориальных резервов.
Разновидностью новых городов являются города-спутники крупнейших городов-центров. Спутники представляют собой особый район города, вынесенный за его пределы, но удобно связанный с ним транспортом. Это позволяет до известной степени сочетать преимущества жизни в небольшом городке в хорошем природном окружении с выгодами крупного городского центра. Задача развития городов-спутников обеспечение в них трудовой занятости населения (практически всегда-частичной) и сохранение специфики расположения малого города в городской агломерации.