1. появление, история и сущность транспортного права. Значение правового регулирования деятельности транспорта. Предмет и задачи дисциплины, связь с другими дисциплинами. Транспортное право в системе прав РФ. предметом транспортного права являются общественные отношения между транспортными предприятиями и клиентурой, возникающие в связи с оказанием услуг по использованию транспортных средств для осуществления перевозочного процесса. Транспортное право представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, которые возникают в связи с организацией и деятельностью транспортных предприятий, отношения между транспортными предприятиями и их многочисленной клиентурой, пользующейся транспортными средствами, а также между транспортными предприятиями как одного, так и разных видов транспорта. Общая цель объединения в едином комплексе транспортного права норм различных отраслей права - гражданского, административного, трудового, земельного и т.д. - состоит в регулировании деятельности различных видов транспорта как единой транспортной системы страны. Нормы транспортного права регулируют главным образом отношения между транспортными предприятиями и их клиентурой по перевозкам грузов, пассажиров, багажа, отличающиеся большим многообразием и сложностью, и поэтому изучение их в учебных заведениях выделяется в специальный самостоятельный курс. В этих взаимоотношениях (перевозчика и клиентуры) имеется ряд моментов, которые регулируются общими нормами, относящимися ко всем видам транспорта. Сюда относятся, например, заключение долгосрочных договоров, подача транспортных средств, ответственность за невыполнение обязательств, тарифы, предъявление претензий и исков и т.д. Специальные части транспортного права - железнодорожное, внутренневодное, воздушное, морское и автомобильное право - касаются конкретных вопросов, регулирующих отношения на каждом виде транспорта с учетом его специфики, например оформление транспортных документов, порядок лицензирования транспортной деятельности и т.д.

2. источники транспортного права: объекты и субъекты. Под источником транспортного права понимают обычно ту юридическую форму, в которой выражается правотворческая деятельность государства и с помощью которой воля законодателя становится обязательной для исполнения. В составе транспортного законодательства различают следующие основные источники права: законы, указы Президента Российской Федерации, подзаконные нормативные акты. К источникам транспортного права также относятся санкционированные обычаи, постановления пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Определяющее положение по отношению ко всем другим законам занимает Конституция Российской Федерации - Основной Закон нашего государства. Конституция является источником транспортного права, выступая в качестве юридической базы его развития. В то же время Конституция содержит нормы, имеющие непосредственное отношение к транспорту. Несомненно, важный источник транспортного права - это Гражданский кодекс Российской Федерации, который сконцентрировал в отдельной главе (гл. 40) нормы, регулирующие основные положения по перевозкам: о договоре перевозки грузов и пассажиров, перевозке транспортом общего пользования, подаче транспортных средств, погрузке и выгрузке груза, ответственности перевозчика, претензиях и исках и т.д. Источниками транспортного права являются и транспортные уставы, и кодексы, действующие в настоящее время: Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации (2003 г.), Воздушный кодекс Российской Федерации (1997 г.), Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации (1999 г.), Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации (2001 г.), Устав автомобильного транспорта (1969 г.). Источниками транспортного права являются также подзаконные акты, которые можно разделить на две группы: 1) постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации и 2) инструкции, постановления и правила, исходящие от министерств и ведомств. Например, постановление Правительства Российской Федерации от 20 июня 1992 г. N 411 "О государственной поддержке функционирования транспорта в Российской Федерации в 1992 году," постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 г. N 18 "О мерах по обеспечению сохранности перевозимых грузов и усилению борьбы с хищениями на транспорте". К источникам транспортного права следует отнести также обычаи делового оборота. Источниками транспортного права следует считать также постановления пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда, которые обеспечивают единообразие судебной практики и которым предоставлено право давать руководящие разъяснения судебным органам по вопросам применения действующего транспортного законодательства при рассмотрении судебных споров.

3. юридические лица – субъекты транспортного права. Понятие юридического лица, признаки юридического лица, правоспособность юридических лиц. Ответственность юридических лиц по обязательствам. Юридическое лицо – это организация, имеющая в собственности, хозяйственном ведении либо в оперативном управлении обособленное имущество, отвечающая этим имуществом по своим обязательствам, от своего имени приобретающая и осуществляющая имущественные и личные неимущественные права, выступающая истцом и ответчиком в суде. Юр. Лица подразделяются на коммерческие и некоммерческие организации. АТП являются коммерческими юр. Лицами, т.е. их целью является получение предпринимательской выгоды. Субъекты административных правоотношений включают в себя органы исполнительной власти, физические лица и организации.(4 глава ГК РФ)

4. виды транспортных предприятий. Государство, субъекты РФ и органы местного самоуправления, как субъект транспортного права. Субъектами хозяйственной деятельности могут являться граждане и организации, систематизированный перечень которых приведен в Общероссийском классификаторе организационно-правовых форм – ОКОПФ. Организации могут являться юр. Лицами, либо быть различными несамостоятельными объединениями, представительствами, филиалами юр. Лиц и их групп, паевыми фондами и т.д. коммерческие организации вправе заниматься любыми не запрещенными законодательством видами деятельности, не ограничиваясь перечнем, приведенным в ее уставе. Некоммерческие организации могут осуществлять коммерческую деятельность, если она не противоречит целям их создания. Оказание автотранспортных услуг производится, в основном. Хозяйствующими субъектами, имеющими организационно-правовую форму хозяйственного общества, унитарного предприятия. Существует: ООО (общества с ограниченной ответственностью) – это учрежденные одним или несколькими лицами общества, установленный капитал которых разделен на доли. АО (акционерные общества) – имеют уставной капитал, разделенный на определенное число акций. ОАО (открытые акционерные общества) – участники могут отчуждать принадлежность им акции без согласия других акционеров. Акции ЗАО (закрытых акционерных обществ) распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц. Унитарные государственные или муниципальные предприятия имеют неделимое и не распределяемое по вкладам имущество, переданное им учредителем на праве хозяйственного ведения. ПБОЮЛ-автотранспортники – это граждане, занимающиеся предпринимательской автотранспортной деятельностью без образования юр. Лица и прошедшие государственную регистрацию в этом качестве.

5. понятие физического лица. Правоспособность, дееспособность физических лиц. Предпринимательская деятельность физических лиц. Физическое лицо – это российский или иностранный гражданин, либо лицо без гражданства. Правоспособность – способность иметь гражданские права и нести обязанности. Следовательно, правоспособность означает способность быть субъектом этих прав и обязанностей, возможность иметь любое право или обязанность из предусмотренных или допускаемых законом. Правоспособность признается за всеми гражданами страны. Она возникает в момент рождения человека и прекращается с его смертью. Гражданская дееспособность определяется в законе как способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (п.1 ст.21 Гражданского Кодекса). Обладать дееспособностью – значит иметь способность лично совершать различные юридические действия: заключать договоры, выдавать доверенности и т.п., а также отвечать за причиненный имущественный вред (повреждение или уничтожение имущества, повреждение здоровья и т.п.), за неисполнение договорных и иных обязанностей.

6. право: понятие, признаки, структура, система. Горизонтальная и вертикальная структура. Кодификационно – комплексные и простые нормативные акты. Особенности транспортного законодательства. под правом понимают юридический инструмент, связанный с государством и состоящий из целой системы норм, институтов и отраслей. Это так называемое объективное право (конституция, законы, подзаконные акты, правовые обычаи, нормативные договоры). Право - социальный институт, имеющий свою собственную природу. Специфика права проявляется в его признаках, которые содержатся в приведенном выше определении. Эти признаки заключаются в следующем:

1) право носило волевой характер, ибо оно есть проявление воли и сознания людей, но не любой воли, а прежде всего государственно выраженной воли классов, социальных групп, элит, большинства членов общества;

2) общеобязательность, в чем воплощается суверенитет государства, означающий, что выше официальной, публичной власти в обществе никого нет и быть не может и что все принимаемые нормы права распространяются на всех либо большой круг субъектов;

3) нормативность права заключается в том, что оно прежде всего состоит из норм, т.е. общих правил поведения, регулирующих значительный круг общественных отношений;

4) связь с государством состоит в том, что право во многом принимается, применяется и обеспечивается государственной властью. Государство для того и функционирует, чтобы гарантировать соблюдение исполнения юридических норм;

5) формальная определенность права заключается в том, что нормы права имеют внешне выраженную письменную форму, должны быть четко объективированы, точно определены, воплощены вовне;

6) системность права проявляется в том, что оно представляет собой не механическую совокупность юридических норм, а внутренне согласованный, упорядоченный организм, где каждый элемент имеет свое место и играет свою роль, где юридические предписания взаимосвязаны, расположены определенным иерархическим образом, группируются по отраслям и институтам.

7. Формы (источники права). Конституция РФ. Гражданский кодекс РФ. Административный кодекс РФ. Транспортные уставы и кодексы. Указы президента РФ. Постановления и распоряжения Правительства РФ. Постановление Пленумов Верховного суда РФ и Высшего арбитражного суда РФ. Обычаи делового оборота (санкционированные обычаи). Под источником транспортного права понимают обычно ту юридическую форму, в которой выражается правотворческая деятельность государства и с помощью которой воля законодателя становится обязательной для исполнения. В составе транспортного законодательства различают следующие основные источники права: законы, указы Президента Российской Федерации, подзаконные нормативные акты. К источникам транспортного права также относятся санкционированные обычаи, постановления пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Определяющее положение по отношению ко всем другим законам занимает Конституция Российской Федерации - Основной Закон нашего государства. Конституция является источником транспортного права, выступая в качестве юридической базы его развития. В то же время Конституция содержит нормы, имеющие непосредственное отношение к транспорту.

Конституция Российской Федерации (ст. 71) относит управление федеральным транспортом, путями сообщения к ведению Российской Федерации. Это положение является основополагающим при правовом регулировании деятельности транспорта. Несомненно, важный источник транспортного права - это Гражданский кодекс Российской Федерации, который сконцентрировал в отдельной главе (гл. 40) нормы, регулирующие основные положения по перевозкам: о договоре перевозки грузов и пассажиров, перевозке транспортом общего пользования, подаче транспортных средств, погрузке и выгрузке груза, ответственности перевозчика, претензиях и исках и т.д. Источниками транспортного права являются и транспортные уставы, и кодексы, действующие в настоящее время. Они детально регулируют отношения, возникающие на транспорте. Это Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации (2003 г.), Воздушный кодекс Российской Федерации (1997 г.), Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации (1999 г.), Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации (2001 г.), Устав автомобильного транспорта (1969 г.). Особенностью данных нормативных актов является то, что основные положения в них регулируются нормами, установленными Гражданским кодексом Российской Федерации (гл. 40).

К числу источников транспортного права относятся указы Президента Российской Федерации, регулирующие наиболее важные и конкретные сферы транспортных отношений. Например, Указ Президента Российской Федерации от 11 декабря 1996 г. N 1675 "О государственной транспортной компании "Россия", Указ Президента Российской Федерации от 16 мая 1996 г. N 732 "О дальнейшем развитии железнодорожного транспорта Российской Федерации" Источниками транспортного права являются также подзаконные акты, которые можно разделить на две группы: 1) постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации и 2) инструкции, постановления и правила, исходящие от министерств и ведомств. Например, постановление Правительства Российской Федерации от 20 июня 1992 г. N 411 "О государственной поддержке функционирования транспорта в Российской Федерации в 1992 году," постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 г. N 184*(22) "О мерах по обеспечению сохранности перевозимых грузов и усилению борьбы с хищениями на транспорте". К источникам транспортного права следует отнести также обычаи делового оборота. Обычаем делового оборота признается сложившееся и широко применяемое правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе (опубликовано в печати, изложено во вступившем в законную силу решении суда по конкретному делу, содержащему сходные обстоятельства и т.п.). Причем ст. 5 Гражданского кодекса Российской Федерации специально подчеркивает, что обычаи делового оборота, противоречащие обязательным для участников соответствующего отношения положением законодательства или договору, не принимаются. Например, согласно ст. 130-132 Кодекса торгового мореплавания при отсутствии соответствующего соглашения сторон вопрос о сроке погрузки, о размере платы за простои разрешается на основе обычаев, действующих в данном порту. Источниками транспортного права следует считать также постановления пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда, которые обеспечивают единообразие судебной практики и которым предоставлено право давать руководящие разъяснения судебным органам по вопросам применения действующего транспортного законодательства при рассмотрении судебных споров.

8. нормы права: понятия, признаки, структура. Нормативные акты: понятия, виды. Правоотношения: понятия, виды, состав. Юридическая ответственность: понятие, виды. Собственность: понятие, виды собственников на транспорте. Нормы права – это общеобязательные правила поведения, устанавливаемые и охраняемые государством. Формой существования норм права являются соответствующие нормативно-правовые акты, а так же иные источники права. Виды норм: - императивные нормы (обязательные к применению, которые не могут быть изменены никем, кроме органов власти, ее установивших, или вышестоящих); - диспозитивные нормы (необязательные, «восполнительные», действуют в том случае, если субъекты не урегулировали самостоятельно свои отношения, например, не определили размер процента по договору займа); право(виды): материальное право(совокупность норм, определяющих поведение лиц); - процессуальное право (совокупность норм устанавливающих порядок функционирования судебных органов, защиты субъектами нарушенных прав); - объективное право (вся совокупность норм права, действующих в государстве); - субъективное право (конкретное право, существующее у субъекта). Время действия норм права: - постоянные (действуют до их официальной отмены); - временные (действующие только в пределах определенного промежутка времени, по истечении которого теряют силу). Нормативно-правовой акт используется как основная форма права в странах с так называемым "писаным" правом, к которым относится и Россия. Его характерные черты определяются тем, что он, с одной стороны, является одним из источников юридических норм, а с другой - разновидностью правовых актов. Таким образом, нормативно-правовой акт: а)содержит юридические нормы; б) представляет собой официальный письменный акт-документ;в) является результатом особой деятельности государства, которую именуют правотворческой. Нормативно-правовой акт можно определить как официальный письменный акт-документ, содержащий юридические нормы и принимаемый в определенной процедурной форме: а) компетентными органами государства; б) в порядке делегированного законодательства; в) в пороядке референдума. Виды нормативно-правовых актов. Они делятся прежде всего на законы и подзаконные нормативно-правовые акты. Закон обладает следующими признаками: а) принимается высшими органами государственной власти или в порядке референдума; б) ему присуща высшая юридическая сила и верховенство относительно других источников права; в) принимается, изменяется и дополняется в особом процедурном порядке; г) регулирует наиболее важные социальные сферы, закрепляет наиболее важные общественные связи, отправные начала правового регулирования; д) должен отражать волю и интересы общества в целом; е) исключительно нормативен (содержит только нормы права, в отличие от других нормативно-правовых актов, которые могут иметь "вкрапления" индивидуально-властных предписаний). Законы, в свою очередь, делятся на конституционные законы и обыкновенные. К числу конституционных относятся: а) Конституция (как основной политико-правовой акт страны); б) законы, которые вносят изменения и дополнения в текст Конституции; в) законы, необходимость издания которых предусмотрена самой Конституцией. Подзаконные нормативно-правовые акты должны быть основаны на законе и не должны ему противоречить. В Российской Федерации подзаконными (по иерархии) нормативно-правовыми актами являются следующие: а) указы Президента РФ; б) нормативные акты Правительства РФ; в) нормативные акты центральных органов исполнительной власти (министерств, государственных комитетов и ведомств). Правоотношение - это важнейший и необходимый элемент реальной жизни права. В нем общие, обезличенные права и обязанности, закрепленные в нормах права, превращаются в конкретные и взаимосвязанные права и обязанности индивидуальных субъектов (лиц или организаций), в соответствии с которыми те должны сообразовывать свое поведение. Состав правоотношения - это его внутреннее строение, необходимый набор элементов, без которого правоотношение не может состояться.

В состав правоотношения входят 3 элемента: - субъект правоотношения; - объект правоотношения; - содержание правоотношения. Виды правовых отношений:

В зависимости от предмета отраслевого регулирования все правоотношения можно разделить на: -­ конституционно-правовые; - гражданско-правовые; - уголовно-правовые; - административно-правовые; - другие. В зависимости от отраслевого критерия: - ­ материальные - в них реализуются нормы материальных отраслей права (гражданского, уголовного, трудового и т.д.), отношения возникают по поводу материальных прав, по поводу определенных благ, предусмотренных нормами права; -­ процессуальные - в них реализуются нормы процессуального права (уголовно-процессуального права, гражданско-процессуального права и т.д.), это отношения по осуществлению процедуры защиты материальных прав. В зависимости от функций права: -­ регулятивные - возникают на основе регулятивных норм права и проводят регулятивную функцию права; - ­ охранительные - возникают на основе охранительных норм права и проводят охранительную функцию права. Регулятивные правоотношения в свою очередь в зависимости от типа юридической обязанности делятся на: - ­ активные (активного типа) - характеризуются возложением на обязанное лицо обязанности по совершению активных положительных действий в пользу управомоченного лица или государства; - ­ пассивные (пассивного типа) - характеризуются возложением на обязанное лицо обязанности по воздержанию от действий определенного рода. По степени индивидуализации субъекта: - общие (общерегулятивные) - правовые связи, основанные на общих правах и обязанностях, субъекты которых не имеют поименной индивидуализации; в рамках этих правоотношений существуют конституционные права и обязанности, права человека (например, право на жизнь, в случае которого все лица выступают и в качестве управомоченных, и в качестве обязанных лиц); - конкретные (конкретно-регулятивные) - правовые связи, субъекты которых хотя бы с одной стороны определены путем поименной индивидуализации. Они подразделяются на: -­ относительные - все участники этих правоотношений поименно определены, индивидуализированы обе стороны правоотношения (например, отношения купли-продажи, отношения по оказанию какого-либо рода услуг, выполнению работ); -­ абсолютные - в этих отношениях поименно определена лишь одна сторона - управомоченное лицо, а в качестве обязанных выступают все остальные лица (например, правоотношения собственности). Юридическая ответственность, с одной стороны, представляет собой вид общесоциальной ответственности, другие виды которой возникают уже на основе иных социальных норм - политических, норм морали, корпоративных норм и др. С другой стороны, юридическая ответственность является разновидностью мер правового принуждения, причем наиболее острой разновидностью, в наибольшей степени затрагивающей правовое положение субъекта. Признаки юридической ответственности: 1. Имеет ретроспективный характер, то есть представляет собой реакцию на уже состоявшееся поведение, на поведение прошлое (или во всяком случае - длящееся). Субъект не может нести юридическую ответственность за свое поведение в будущем. 2. Поведение, лежащее в основе юридической ответственности, должно быть особым, а именно - содержать признаки правового нарушения. В частности, быть виновным поведением. Без вины не может быть юридической ответственности. 3. Юридическая ответственность всегда связана с государственным и общественным осуждением (негативной оценкой) поведения правонарушителя. Именно поэтому, например, приговор по уголовному делу выносится от имени государства. 4. Имеет штрафной характер. Суть этого признака в том, что у правонарушителя в результате совершенного им деяния возникают новые юридические обязанности (которых до правонарушения не было). Правонарушение есть юридический факт, который вызывает появление особого - охранительного правоотношения (между правонарушителем и государством), в рамках которого эти обязанности и возникают. 5. Юридическая ответственность имеет характер претерпевания. Всякая юридическая обязанность есть обременение, но в результате правонарушения возникают особые обязанности - претерпеть лишения личного, имущественного и другого плана. 6. Порядок возложения юридической ответственности регламентируется правом, то есть закон устанавливает определенные процедурные формы этого процесса. Традиционным является деление юридической ответственности на уголовно-правовую, административно-правовую, дисциплинарную, гражданско-правовую, материальную ответственность работников. Юридическая категория — наиболее полный комплекс прав, которым может обладать субъект права в отношении своего имущества.

9. Понятие правоотношений на транспорте, их состав и содержание. Принципы, методики, система правоотношений на транспорте. Использование транспортных средств для предпринимательской деятельности.

Отношения, урегулированные правовыми нормами, называются правоотношениями. В правоотношениях усматривают три элемента: субъект, объект и содержание. Под субъектом правоотношений (субъектом права) понимают лицо(физическое, юридическое) орган государственного управления, орган местного самоуправления, наделенные по закону способностью иметь права и принимать на себя юридические обязанности. Объектами правоотношений являются предметы и явления, на которые направлены складывающиеся правоотношения(имущество, договор перевозки, услуги). Содержание правоотношений представляет собой совокупность установленных прав и обязанностей субъектов правоотношений. Для возникновения правоотношений помимо действия соответствующих правовых норм необходимо наличие определенных юридических фактов, под которыми понимают наступление обстоятельств, обусловливающих возникновение и развитие правоотношений. Например, для возникновения договорных отношений должна проявляться добрая воля сторон, существовать взаимная информированность о желательных условиях вступления в договорные отношения, а также об их возможных последствиях.

Под транспортными отношениями понимаются такие общественные отношения, которые возникают и складываются между участниками транспортной деятельности и предметом которых является эта транспортная деятельность. Элементами транспортной деятельности являются: оказание услуг и выполнение работ по перевозке транспортными средствами пассажиров и различных грузов, багажа и грузобагажа, почты, как в коммерческих, так и некоммерческих целях; выполнение иных различных функций с использованием транспортных средств; эксплуатация путей сообщения общего пользования, техническое обслуживание и ремонт транспортных средств; эксплуатация гражданами в личных целях на путях сообщения общего пользования транспортных средств, находящихся в их пользовании. Автомобильные транспортные средства перевозчиков, которые используются ими для предоставления услуг по перевозке пассажиров и грузов, относятся к автомобильному транспорту общего пользования. Автомобильные транспортные средства субъектов предпринимательской деятельности, учреждений и организаций, которые используются ими только для собственных потребностей, относятся к ведомственному автомобильному транспорту. Автомобильные транспортные средства физических лиц, которые используются ими только для собственных потребностей, относятся к индивидуальному транспорту.

10. Понятие, виды, состав правонарушений на транспорте. Юридическая ответственность: понятие, виды юридической ответственности.

Правонарушение – нарушение права. Правонарушения подразделяют на проступки и преступления. Проступки классифицируют на гражданские (гражданские правонарушения), административные (административные правонарушения) и дисциплинарные (дисциплинарные правонарушения). Наиболее социально опасными являются преступления – виновно совершенные деяния, за которые УК РФ предусмотрены наказания. Состав преступления образуют 4 взаимосвязанных элемента: субъект, субъективная сторона, объект, объективная сторона. Субъектом преступления выступает вменяемое физическое лицо, совершающее запрещенное деяние. Субъективная сторона выражается в вине, т.е. в психическом отношении субъекта к совершенному им преступлению – сознании противоправности деяния, желании или допустимости наступления общественно опасных последствий. Вина может проявляться в форме умысла или неосторожности. Неосторожность подразделяют на небрежность и самонадеянность. В сфере автотранспортной деятельности наиболее характерными являются преступления против безопасности дорожного движения, которые часто происходят из-за неосторожности участников дорожного движения и лиц, осуществляющих функции по эксплуатации ТС и обеспечению БДД. Объектом преступления являются охраняемые законом общественные отношения, на которые посягает субъект преступления. Объективную сторону составляет само противоправное деяние – действие или бездействие, запрещенное уголовным законом, например нарушение ПДД, повлекшее смерть человека.

Юридическая ответственность (государственное принуждение к исполнению требований права) выражается в санкциях правовых норм и подразделяется на гражданскую (штраф, уплата неустойки), административную (административные взыскания), дисциплинарную (замечание, выговор, увольнение) и уголовную (штраф, лишение права занимать определенные должности, обязательные, исправительные работы, арест).